為提高矛盾糾紛調處效能,，福泉市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,，立足“派出所主防”，拓展延伸矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式，率先在金山,、馬場坪、牛場派出所實行民調入所,，探索新質警務運行模式,，構建“矛盾有人調、案件有人辦”聯(lián)動聯(lián)調聯(lián)處機制，改變公安單打獨斗的現(xiàn)狀,。
選優(yōu)配強人民調解隊伍進駐派出所
一是調解隊伍標準化,。福泉市公安局聯(lián)合司法局在派出所設立調解室，聚焦突出矛盾糾紛和民風民俗習慣,，選配15名能說會道,、群眾工作經驗豐富、法律知識過硬的專職調解員進入金山,、馬場坪,、牛場派出所，統(tǒng)籌轄區(qū)調解資源力量,，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,。二是組織保障規(guī)范化。調解員與派出所合署辦公,，建立警民聯(lián)動,、多方參與、多元共治,、各盡其能的糾紛聯(lián)調新格局,，著力從源頭上化解和減少治安糾紛，實現(xiàn)綜治,、公安,、司法、社會力量一體化基層社會治理工作的新方法,。三是人員培訓專業(yè)化,。聘請市法學會專家和優(yōu)秀調解員對新聘任的調解員進行培訓，集中組織學習《民法典》《人民調解方法技巧與法律知識》等內容,，同時,，對新聘任的調解員分批到市級調委會進行集中輪訓。
減負賦能,，推動派出所回歸主防業(yè)務
一是推動警務分流,，工作銜接更加高效。民警在處理非警務警情時,，不僅占用警力資源,，問題本身也得不到解決。民調入所后實行即接即調,，明確調解員5項工作職責,，4類調解范圍，逐一明晰事權責任,，確保非警務警情分得準,、部門流得進,、調解員接得住。二是細化警情流轉,，矛盾調處更加高效,。以110與12345高效聯(lián)動為支撐，在一級分流基礎上,，由派出所綜合指揮室進行二次分流,，并根據(jù)警情屬性、緊急程度分類交辦,，將非警務警情剝離開來,，讓民警從繁瑣事務解脫出來，回歸主防主業(yè)職責,。三是緊盯交辦環(huán)節(jié),，跟蹤回訪更具時效。做實派出所綜合指揮室,，實行所長,、社區(qū)民警、調解員三級回訪制度,，跟蹤化解矛盾糾紛,，推進警情快處、警務快報,、案件快偵,，形成同責共擔、同頻共振,、同題共答的新格局,。
無縫銜接，推動矛盾糾紛高效聯(lián)調聯(lián)處
一是多調聯(lián)動,，方便群眾,。“駐所民調”機制的推行,，改變了過去各部門單兵作戰(zhàn)的調解方式,，形成矛盾糾紛共同防范、排查,、化解的新合力,，人民調解、行政調解和司法調解互相銜接,、互相補充,，將各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，切實推進矛盾糾紛調解法治化,、規(guī)范化,、制度化。二是即接即調，釋放警力資源,。小小調解室,，發(fā)揮著矛盾糾紛調解大作用。對接報的糾紛警情,，由民警依規(guī)核查,、甄別，再移交調解員處理,，打通依法調解“最后一公里”,。三是優(yōu)勢互補，相互賦能,。民警對轄區(qū)情況熟悉,，擅長做思想工作，而駐所的人民調解員熟悉法律法規(guī),，雙方參與矛盾糾紛調解,，起到事半功倍的作用。四是案后復盤,，實現(xiàn)案結事了,。“調解”是基礎，“案結事了”才是最終目的,。對違法行為人依法處理后,，為了避免程序空轉、矛盾疊加的情況,，解調員深入分析案后風險等級,，在特定的區(qū)域和場所，組織雙方進行調處,，化解心結,，消除隔閡。
自民調入所以來,，調處各類矛盾糾紛500余起,，調處成功率上升至95%，既節(jié)省了警力資源,，又提高了群眾滿意率,，民調入所工作成效明顯。下一步,，福泉市公安局將在其余5個派出所推進“民調入所”工作,，聚焦“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”，全面推進矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式升級版,，打造“民調入所”新品牌,，提升公安新質戰(zhàn)斗力,。
