深入學(xué)習(xí)貫徹中央政法工作會議精神
通過公正司法維護(hù)社會公平正義
中央政法委八局
公正是司法的靈魂和生命。2025年,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法工作會議精神,堅定信心、干字當(dāng)頭,充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)作用,支持和監(jiān)督司法機(jī)關(guān)依法履行職能,通過公正司法維護(hù)社會公平正義。
一是確保司法工作正確政治方向。深刻把握司法機(jī)關(guān)的政治屬性、職能定位,時時處處用習(xí)近平法治思想“十一個堅持”對照、審視工作,時時處處與黨中央精神對標(biāo)對表,推動司法機(jī)關(guān)始終扭住主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格依法履職,確保司法工作方向由黨指引、司法工作基本原則由黨確定、司法工作決策部署由黨統(tǒng)領(lǐng),不斷提升落實(shí)黨中央決策部署的能力水平。
二是全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是我國基本刑事政策,對預(yù)防和減少犯罪、化解社會矛盾、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定具有重大意義。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,推動在司法工作中充分考慮犯罪行為的社會危害性,注重人民群眾的實(shí)際感受,做到該寬則寬、當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)。實(shí)踐中,從嚴(yán)和從寬、從輕和從重,都必須以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,做到不枉不縱。對嚴(yán)重危害國家安全和社會穩(wěn)定、嚴(yán)重破壞社會秩序、嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等性質(zhì)惡劣的犯罪,堅決依法從重從嚴(yán)從快懲治,震懾犯罪、安定人心、維護(hù)穩(wěn)定。同時,堅持治病救人,對社會危害性較小、主觀惡性不深的,依法從寬。
三是做好民事案件立案與調(diào)解工作。為從制度上、源頭上解決因訴前調(diào)解“久調(diào)不立”等導(dǎo)致的“立案難”問題,人民法院對民事案件立案與調(diào)解模式作了調(diào)整。要堅持立案登記制不動搖,對符合法律規(guī)定條件的民事起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法登記立案,再依法開展調(diào)解,切實(shí)保障當(dāng)事人訴權(quán)。要跟蹤掌握立案與調(diào)解模式調(diào)整后的運(yùn)行效果,及時發(fā)現(xiàn)解決問題,確保立案與調(diào)解工作規(guī)范有序。要強(qiáng)化審判工作內(nèi)部監(jiān)督管理,優(yōu)化調(diào)審銜接機(jī)制,做到能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判,依法辦事、實(shí)事求是。
四是深化和規(guī)范司法公開。司法公開是確保司法公正、提高司法質(zhì)效的一劑良方。要堅持司法公開不動搖,研究制定司法公開指導(dǎo)性文件,以公開促公正樹公信,讓公平正義看得見、能評價、可監(jiān)督。要增強(qiáng)主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,完善機(jī)制、創(chuàng)新方式、暢通渠道,做到依法應(yīng)公開盡公開,讓“暗箱操作”無處藏身。要完善國家數(shù)據(jù)安全、公民個人信息和企業(yè)合法權(quán)益的保護(hù)機(jī)制,確保規(guī)范、有序、安全公開。
五是深化執(zhí)行體制改革。當(dāng)前,一些制約執(zhí)行工作長遠(yuǎn)發(fā)展的困難和問題依然存在。要深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革,科學(xué)研究論證執(zhí)行體制改革方案,推動構(gòu)建符合國情實(shí)際和執(zhí)行工作實(shí)際、有利于促進(jìn)執(zhí)行公正公信、提高執(zhí)行權(quán)威效率的國家執(zhí)行體制。推動完善執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)跨部門執(zhí)行聯(lián)動,健全綜合治理“執(zhí)行難”大格局。完善立案、審判與執(zhí)行協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,健全執(zhí)行和解和督促執(zhí)行機(jī)制。完善交叉執(zhí)行工作機(jī)制,強(qiáng)化溯源追責(zé),規(guī)范適用條件、范圍和程序。完善失信被執(zhí)行人懲戒制度,細(xì)化信用懲戒分級,暢通信用懲戒救濟(jì)渠道,完善失信被執(zhí)行人信用修復(fù)機(jī)制。
六是健全國家賠償和司法救助制度。國家賠償和司法救助是強(qiáng)化權(quán)力制約監(jiān)督、維護(hù)社會公平正義和人民權(quán)益的重要舉措。要推動加快推進(jìn)國家賠償法修改,深化國家賠償制度改革。要健全國家賠償促推前端司法程序規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,梳理總結(jié)國家賠償審判反映出的前端執(zhí)法司法問題,找準(zhǔn)癥結(jié)、精準(zhǔn)施策。要完善和規(guī)范司法救助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)司法救助經(jīng)費(fèi)管理,健全完善司法救助與社會救助的協(xié)同銜接機(jī)制。