“一級(jí)公安派出所”“集體三等功”“全省新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’先進(jìn)典型”……走進(jìn)貴州省三都水族自治縣公安局都江派出所黨建室,，金色獎(jiǎng)牌和紅色的錦旗格外“亮眼”,。
一個(gè)滿載榮譽(yù)的派出所,，是如何管理轄區(qū)治安的呢,？都江派出所給出了這樣一個(gè)答案：把“警察”和“人民”緊密連接在一起,，以“管得寬”為著力點(diǎn),，以“管得好”為落腳點(diǎn),，把“矛盾不上交”作為核心指標(biāo),、把“平安不出事”作為主責(zé)主業(yè)、把“服務(wù)不缺位”作為第一要求,，在整合資源,、健全機(jī)制、守正創(chuàng)新上不斷下功夫,，建立“四三二一”工作舉措,，描繪了“百姓和順、鄉(xiāng)村和美,、治安穩(wěn)定”的新景象,。
多元共治形成“大治安”態(tài)勢(shì)
都江鎮(zhèn)位于三都縣東部的都柳江畔，山峰此起彼伏,，河道縱橫交錯(cuò),，這里常被人說(shuō)“地?zé)o三尺平，幽深不見人,，蒼翠萬(wàn)千里”,。都江派出所駐地就在這大山深處，距離三都縣城35公里,，是典型的農(nóng)村山區(qū)派出所,。30名民輔警管理著627平方公里的土地，包括20個(gè)行政村,，1個(gè)居委會(huì),，近5.8萬(wàn)余名各族群眾。
基層社會(huì)治安綜合治理實(shí)屬不易,，如何助力平安建設(shè),，更好地服務(wù)群眾,。
所長(zhǎng)李延鋒表示，堅(jiān)持以多元共治為著力點(diǎn),，派出所在當(dāng)好“主力軍”的同時(shí),，著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量“大合唱”，共同推動(dòng)基層社會(huì)治理的“好戲連臺(tái)”,。
“全鎮(zhèn)建成社區(qū)警務(wù)室4個(gè),，警務(wù)網(wǎng)格6個(gè)，同時(shí)創(chuàng)新‘雙向兼任’工作機(jī)制,，社區(qū)民警和村警掛任村（居）‘兩委’委員,，以雙重身份參加到村居治理。我們還采取聯(lián)戶聯(lián)防,、鄰里守望等模式,，牽頭組建了由各村干部、治安積極分子,、志愿者等組成的‘都江鄰里’隊(duì)伍,。”李延峰透露，轄區(qū)共建治保會(huì)21個(gè),，有治安信息員39名,、治安耳目22人、平安志愿者1063名,，協(xié)助派出所民警進(jìn)行日常巡邏,、矛盾糾紛排查化解、社情民意收集,、治安防范宣傳等工作,。
多元共治，讓派出所開展工作的底氣更足了,、辦法更多了,、效果更好了。
去年6月某天,，轄區(qū)某超市負(fù)責(zé)人姚某報(bào)警稱其店內(nèi)現(xiàn)金3000余元,、香煙被盜。派出所利用視頻追蹤,，并將線索推送到“都江鄰里”隊(duì)伍,，迅速鎖定嫌疑人并成功將其抓獲歸案追回被盜財(cái)物。依托智能安防和群防群治工作機(jī)制,，從報(bào)案到追回財(cái)物僅用了三個(gè)小時(shí),。
“破案速度越快，我們就越有成就感，群眾也對(duì)我們?cè)絹?lái)越滿意,。”辦案民警蹇代彬高興地說(shuō),。
據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2023年以來(lái),，都江派出所110警情同比下降28%,、治安警情同比下降20%、刑事警情同比下降25%,，破案率同比上升15%,，連續(xù)五年零命案發(fā)生、零重大案事件發(fā)生,。
調(diào)解糾紛,，蜀黍有“妙招”
“真是辛苦你們了，為了我們的事情跑了這么多次……”“請(qǐng)你們放心,，我們鄰里之間的心結(jié)已經(jīng)打開了……”近日,，轄區(qū)村民平某和潘某對(duì)民警說(shuō)道,。
平某與潘某是鄰居,，受潘某家房子屋檐形狀的影響，每到下雨天,，就會(huì)有大量的房檐水滴在自己家墻壁上,，平某多次向潘某提出重修要求未果，久而久之,，兩家人矛盾越積越深,。前不久，雙方又因此事爭(zhēng)吵不休,，還差點(diǎn)動(dòng)手,。網(wǎng)格員試圖穩(wěn)控雙方情緒未果后，打電話叫來(lái)民警從中調(diào)解,。在充分了解情況后,，派出所組織綜治中心、村干部,、網(wǎng)格員,、鄉(xiāng)賢寨老組成調(diào)解隊(duì)伍，多次進(jìn)行調(diào)解,，并綜合雙方經(jīng)濟(jì)條件和相關(guān)訴求形成調(diào)解方案,，向當(dāng)事人說(shuō)明事理、說(shuō)透法理,、說(shuō)通情理,。最終雙方達(dá)成一致，當(dāng)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議書，該起矛盾得以圓滿化解,。
在征得當(dāng)事人同意后,，都江派出所將該案例匯總到案例資源庫(kù)，在全鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興工作會(huì)上進(jìn)行解讀,，調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格員開展入戶宣傳,，以案促法，以案普法,，達(dá)到“調(diào)解一例,，教育一片”的效果。
“轄區(qū)涉地,、債務(wù),、家庭糾紛以及鄰里矛盾等問題比較多，雖然大多都是雞毛蒜皮的小事,，但如果不及時(shí)化解或者化解不徹底,，日積月累之下，便會(huì)引發(fā)大問題,。在接處警工作中對(duì)發(fā)現(xiàn)的小矛盾當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解,，對(duì)于當(dāng)場(chǎng)不能達(dá)成一致的，我們組織多方力量再次進(jìn)行調(diào)解,，一次不行那就兩次,，把矛盾點(diǎn)找準(zhǔn)，直到把問題解決,。”李延鋒說(shuō),，只要有新同事加入，都要學(xué)習(xí)一門必修課,，那就是學(xué)會(huì)用群眾的語(yǔ)言調(diào)解矛盾糾紛,，讓矛盾糾紛化解不僅“說(shuō)理”還要“講法”。
為適應(yīng)不同矛盾需求,，都江派出所積極推行“多元聯(lián)動(dòng)”調(diào)解模式,，積極采取“警調(diào)銜接”“民調(diào)入所”“司法入所”“律師入所”等舉措，與綜治辦,、法庭,、司法所、社區(qū)（村）居委會(huì),、相關(guān)職能部門等形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢、當(dāng)?shù)刂心陭D女,、網(wǎng)格員,、志愿者等具有行業(yè)特長(zhǎng)的人員等42人組成專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,，有效化解轄區(qū)各類矛盾糾紛。
今年來(lái),，共化解矛盾糾紛72起,，成功率98%，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出組,，大事不出村,，矛盾不上交”和“民轉(zhuǎn)刑”零發(fā)案，連續(xù)五年零命案發(fā)生,、零重大案事件發(fā)生,，有效維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定。
服務(wù)走心,，群眾才會(huì)暖心
“真的很感謝你們,，我們也不懂，要不是你們幫忙我們真的不知道該怎么辦……”日前,，一面寫有“幫貧濟(jì)困,，為民服務(wù)”的錦旗送到都江派出所，當(dāng)事人潘某平,、余某雷夫妻著對(duì)都江派出所民警連連道謝,。
原來(lái)，都江派出所所長(zhǎng)李延峰與民警覃家明在開展入戶走訪工作中,，了解到都江鎮(zhèn)潘某平兩個(gè)女兒因沒有辦理出生醫(yī)學(xué)證明,，一直沒有申報(bào)出生入戶登記,，隨著兩個(gè)女兒年齡漸長(zhǎng),，擔(dān)心女兒無(wú)法入學(xué)讀書的潘某平便向前來(lái)走訪的民警求助?？紤]到潘某平家中經(jīng)濟(jì)困難,，民警立即聯(lián)系具有資質(zhì)的鑒定部門并取得該部門的大力支持，免費(fèi)為潘某平一家做了親子鑒定,。拿到鑒定意見書后,，民警迅速收集材料，為其女兒辦理了入戶登記手續(xù),。
把服務(wù)做到群眾“心坎上”,，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，像這樣人性化的服務(wù),，都江派出所每天都在上演,。地頭、田間,、村里,，大家時(shí)常能看到派出所民輔警的身影，從開展信息采集，到防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳,、治安消防安全檢查,，還不忘把私人電話變成群眾熱線。而他們隨身攜帶的筆記本里不僅“裝”著公安業(yè)務(wù)材料,，還將社情民意,、困難訴求也裝了進(jìn)去。
群眾有需求,，即便是一件小事,，都江派出所的民警輔警們都記在心上。一次,，民警“入戶走訪”時(shí),，了解到村里有一位行動(dòng)不便的老人不慎遺失了身份證，得知這一情況后,，民警立即準(zhǔn)備好相關(guān)設(shè)備,，第二天一大早就趕到老人家中，為其辦理身份證,。過了幾天,，民警又將老人的身份證送到其手上，暖心服務(wù)讓老人感動(dòng)不已,，向民警連連道謝,。
一直以來(lái)，都江派出所始終把群眾滿意度作為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),，積極落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施,。實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、馬上辦,、就近辦,、一次辦”，并針對(duì)群眾的特殊需求,，開通綠色通道,，設(shè)立“水語(yǔ)窗口”，推出“延時(shí)辦”“上門辦”“趕集日辦”等服務(wù)舉措,，確保群眾隨來(lái)隨辦,，不讓群眾跑空路、走冤枉路,，最大限度服務(wù)群眾,。創(chuàng)新“鄰里互助”模式，選定“鄰里互助”車輛34輛,，解決鎮(zhèn)內(nèi)6所學(xué)校730余名學(xué)生上下學(xué)乘車需求,，切實(shí)保障農(nóng)村學(xué)生乘車安全……在一系列精心,、貼心、用心的便民服務(wù)中,，提升人民群眾的獲得感,、幸福感和滿意度。
新時(shí)代,，新警察,，新故事。有警察,，有群眾,，他們之間的好故事便會(huì)不斷地誕生與延續(xù)。
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