進(jìn)入三夏的黔南,,處處散發(fā)勃勃生機(jī),,都勻綠博園里湖光山色,景色迷人,;“地球綠寶石”荔波,,雨后的大小七孔景區(qū),,青山蒼翠,,豐富的動(dòng)植物和遺傳種類資源及絢麗多彩的水體資源,富集的生態(tài)資源和獨(dú)具特色的峰水景觀,,讓人感受到大自然的神奇魅力,。
生態(tài)興、則文明興,。近年來(lái),,黔南州兩級(jí)法院始終牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,圍繞“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)”的工作要求,,以全鏈條生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)若干措施為抓手,,深入推進(jìn)環(huán)境資源審判系統(tǒng)化、專業(yè)化,、特色化,、實(shí)質(zhì)化建設(shè),建立了環(huán)境資源審判專業(yè)化機(jī)構(gòu),,構(gòu)建并逐步完善具有黔南特色的“1+5+N”環(huán)境資源司法保護(hù)體系,,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,筑牢司法屏障,,形成全鏈條司法保護(hù)機(jī)制,,以法治之力守護(hù)黔山秀水。
能動(dòng)履職 助力綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展
綠色是黔南最亮眼的底色,,綠色也是黔南奮進(jìn)的底氣,。
近年來(lái),黔南州兩級(jí)法院充分發(fā)揮審判職能作用,,守正創(chuàng)新,、擔(dān)當(dāng)作為,不斷增強(qiáng)用法治手段和法治方法推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性,,黔南州通過(guò)在未設(shè)環(huán)境資源審判庭的縣(市)設(shè)立“環(huán)境資源審判工作站”,,加大對(duì)該地區(qū)林區(qū)、礦區(qū),、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度,,健全環(huán)境資源糾紛多元共治機(jī)制,推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)高效化解,構(gòu)建起覆蓋各縣(市)縱向主導(dǎo)協(xié)調(diào),、橫向聯(lián)動(dòng)發(fā)力的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)體系,。
高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高水平保護(hù),司法保護(hù)是重要內(nèi)容,。黔南的特色文化,、技術(shù),特別是已被列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)容,,如毛尖茶制作技藝,、牙州陶、三都馬尾繡等,,既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的對(duì)象,,又是環(huán)境資源司法保護(hù)的對(duì)象。2024年4月7日,,都勻市人民法院和福泉市人民法院主動(dòng)靠前服務(wù),,深化聯(lián)動(dòng),掛牌成立了黔南州首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)系點(diǎn),,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制,,為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)范市場(chǎng)行為,、保障生態(tài)綠色發(fā)展奏響最強(qiáng)音,。
非遺文化司法保護(hù)永遠(yuǎn)在路上。2023年8月26日,,平塘縣牙舟陶國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)基地揭牌,。平塘縣牙舟陶國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)基地的設(shè)立,既能針對(duì)當(dāng)前非遺傳承保護(hù)現(xiàn)狀和保護(hù)的難點(diǎn)問(wèn)題提供“靶向式”“精準(zhǔn)化”法律咨詢服務(wù)和司法維權(quán)保障,,又能推動(dòng)非遺文化良性發(fā)展,,在對(duì)保護(hù)牙舟陶傳統(tǒng)技藝傳承、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上有著極其重要的意義,。
2022年6月17日,,全省首個(gè)布依古寨司法保護(hù)基地在惠水縣好花紅鎮(zhèn)成立?;菟h人民法院司法保護(hù)基地的設(shè)立,,將公眾參與性和宣傳教育性于一體,承擔(dān)起“法治教育,、非遺古建生態(tài)環(huán)境保護(hù),、巡回審判、志愿者服務(wù)”四大功能,,擴(kuò)大了司法保護(hù)范圍,,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境全要素一體化保護(hù),。
司法力量織密生態(tài)保護(hù)體系落地落實(shí)。2023年1月,,荔波縣人民法院荔波世界自然遺產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)法庭建立了環(huán)境資源審判司法“藍(lán)絲絨”品牌系統(tǒng)工程,,創(chuàng)立了環(huán)資審判“分類保護(hù)、分級(jí)保護(hù),、全生命周期保護(hù)”司法保護(hù)三原則,,充分發(fā)揮人民法院能動(dòng)司法作用,保護(hù)好珠江源頭的生態(tài)環(huán)境,,為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)法院力量,。荔波縣人民法院環(huán)境資源審判將以司法“藍(lán)絲絨”為載體,遵循環(huán)資審判“分類保護(hù),、分級(jí)保護(hù),、全生命周期保護(hù)”司法保護(hù)三原則積極開(kāi)展工作,。
今年5月30日,,黔桂滇三省(區(qū))兩級(jí)法院走進(jìn)荔波縣傳統(tǒng)村落司法保護(hù)點(diǎn)——堯古村,,實(shí)地查看傳統(tǒng)村落的歷史建筑,、人文景觀、民族技藝,、自然生態(tài)環(huán)境等方面的綜合保護(hù)工作情況,,圍繞非遺產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、傳統(tǒng)村落保護(hù)等問(wèn)題進(jìn)行深入探討,。
區(qū)域協(xié)作 打造“全鏈條”司法保護(hù)體系
凝聚司法保護(hù)力量,,區(qū)域協(xié)作是關(guān)鍵。近年來(lái),,黔南州兩級(jí)法院緊扣黔南州生態(tài)文明建設(shè)部署,,找準(zhǔn)司法切入點(diǎn),從內(nèi)突出審判專門化,,主動(dòng)探索實(shí)踐,,不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境資源審判工作,以案釋法提高群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí),。
志合者,,不以山海為遠(yuǎn)。近年來(lái),,黔桂兩地法院四部門在生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作上不斷探索創(chuàng)新,。2022年10月,貴州省荔波縣人民法院,、廣西環(huán)江毛南族自治縣人民法院在茂蘭法庭共同簽署了《茂蘭-木論國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制框架協(xié)議》,,拉開(kāi)了黔桂兩省區(qū)生態(tài)保護(hù)跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作的序幕,。
2023年7月,貴州省荔波縣人民法院,、廣西環(huán)江毛南族自治縣人民法院,、茂蘭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、木論國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局再聚環(huán)江召開(kāi)了廣西木論—貴州茂蘭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)跨區(qū)域司法保護(hù)協(xié)作聯(lián)席會(huì)議,,就生態(tài)司法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,、常態(tài)化交流研討機(jī)制、環(huán)境資源案件辦理情況,、訴源治理工作等方面進(jìn)行了探討,,再增4項(xiàng)共識(shí)。兩地法院堅(jiān)持人與自然和諧共生,,堅(jiān)持生態(tài)惠民,、生態(tài)利民、生態(tài)為民,,相互協(xié)作配合,,構(gòu)建協(xié)調(diào)有序、協(xié)同高效,、協(xié)作創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,為兩省兩地紅水河、龍江河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障,。
2024年5月29至30日,,黔桂滇三省區(qū)兩級(jí)法院生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作交流在貴州省荔波縣人民法院舉行,各方就環(huán)境資源案件跨域立案工作,、案件審判輔助性事務(wù)委托協(xié)助,、案件線索移送、案件裁判標(biāo)準(zhǔn)等形成了共識(shí),,生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)“朋友圈”不斷擴(kuò)大,,構(gòu)建保護(hù)珠江、烏江,、樟江等流域生態(tài)資源協(xié)同保護(hù)大格局,。
此外,黔南法院聚焦生物多樣性保護(hù),、“中國(guó)天眼”運(yùn)行安全,、推動(dòng)司法服務(wù)鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,創(chuàng)新開(kāi)展法治教育,、“天眼”周邊環(huán)境安全宣傳,、“認(rèn)購(gòu)碳匯”“勞務(wù)代償”等措施,加強(qiáng)重點(diǎn)保護(hù),,通過(guò)“案件審理+預(yù)防保護(hù)”模式,,聯(lián)動(dòng)檢察,、水務(wù)、林業(yè)等部門,,建立斑鱯,、金毛狗蕨等生物多樣性司法保護(hù)基地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治教育基地,所辦理的斑鱯保護(hù)司法確認(rèn)一案入選最高法環(huán)境資源審判年度十大典型案例
使命在肩 續(xù)寫“黔南經(jīng)驗(yàn)”新篇章
黨的二十大報(bào)告中指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,。”
2023年7月17日至18日,全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開(kāi),,習(xí)近平總書記的重要講話系統(tǒng)部署了全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,,為黔南州兩級(jí)法院進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)提供了方向指引和根本遵循。
“加快推進(jìn)環(huán)境資源審判系統(tǒng)化,、專業(yè)化,、特色化、實(shí)質(zhì)化建設(shè),,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、多方參與,、法治保障的‘全鏈條’生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)格局的工作目標(biāo)永遠(yuǎn)在路上,。”黔南州中級(jí)人民法院法院環(huán)資庭負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
黔南州兩級(jí)法院將堅(jiān)持探索建立預(yù)防性司法保護(hù)機(jī)制,,通過(guò)案件審理、案例警示,、司法建議,、專題普法等舉措,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)的階段提升至事中甚至事前,,以司法手段制止損害后果的實(shí)際發(fā)生或者進(jìn)一步擴(kuò)大,;加強(qiáng)修復(fù)性司法保護(hù)力度。充分運(yùn)用增殖放流,、勞務(wù)代償,、認(rèn)購(gòu)碳匯等生態(tài)損害賠償方式,注重對(duì)被破壞環(huán)境的修復(fù),;加大助力生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的探索力度,。在案件審理中,發(fā)揮裁判的示范引領(lǐng)作用,,讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益,、使用者付費(fèi)、破壞者賠償觀念深入人心,,激發(fā)人民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,。高質(zhì)量服務(wù)保障好綠色發(fā)展大局,,在譜寫新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章的歷史進(jìn)程中展現(xiàn)司法擔(dān)當(dāng)。