引言
3月6日,，州委政法工作會議召開,。會議要求要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委部署要求上來,，不折不扣抓好落實,，不斷開創(chuàng)全州政法工作新局面。
近期,，“平安黔南”將陸續(xù)刊發(fā)州“政法四長”和各縣（市）政法委書記署名稿件,，緊扣貫徹落實中央、省委和州委政法工作會議精神，聚焦在工作中如何直面矛盾,、精準破題,，下真功,、求實效,，奮力推進政法工作現(xiàn)代化。
變“施工圖”為“實景圖”
加快推進黔南檢察工作現(xiàn)代化
黔南州人民檢察院黨組書記,、檢察長金海雁
黔南州檢察機關將錨定“抓落實”這個重心,，把準“高質(zhì)效”這條主線，樹立“強基層”這一導向,，求真務實,，腳踏實地，以改革的思維,、創(chuàng)新的辦法,，加快推進檢察理念、體系,、機制與能力的現(xiàn)代化,，變檢察工作現(xiàn)代化的“施工圖”為中國式現(xiàn)代化的“實景圖”，在新的“趕考”路上書寫檢察履職的“黔南答卷”,。
一,、以法律監(jiān)督理念現(xiàn)代化為先導，在解放思想,、更新理念中抓落實
牢牢把握最高檢“六大檢察理念”的科學內(nèi)涵和實踐要求,，按照推進新思路新理念本地化、系統(tǒng)化,、定型化的具體要求,，堅持將黨的絕對領導貫穿檢察履職全過程，把準“為大局服務,、為人民司法”的初心使命和“為法治擔當”的職責任務,，在“高質(zhì)效辦好每一個案件”的具體實踐中回歸基本價值追求正軌，以依法一體履職,、融合履職,、能動履職保障法律統(tǒng)一正確實施，確保檢察權為人民行使,、讓人民滿意,。一要堅持服務中心大局。黨的中心工作推動到哪里,，檢察工作就要跟進到哪里,。要主動參與平安黔南、法治黔南建設,，牢固樹立總體國家安全觀,，扎實推進社會治安重點工作,；做深做實“檢察護企”“富礦精開”“企業(yè)合規(guī)”等專項行動，服務保障“四區(qū)一高地”建設,。二要切實加強民生司法保障,。樹立正確政績觀，以人民群眾對司法的獲得感作為評價標準和衡量標尺,，辦好發(fā)生在群眾身邊的每一個案件,，真正做到對人民負責，讓人民滿意,；認真做好未成年人司法保護,、個人信息保護、追贓挽損等檢察為民實事,，做好“檢護民生”專項工作,；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以檢察履職助力基層矛盾糾紛高效化解,，積極回應群眾關切,，加強“楓橋式工作法”的總結提煉及基層創(chuàng)新典型案例的培育選樹。三要嚴格依法辦案,、公正司法,。堅持法治思維和法治方式，緊緊扣住“依法”這個關鍵履行法律監(jiān)督職責,，確保實體公正和程序公正,；完善繁簡分流、輕重分離,、快慢分道機制,，深化人民監(jiān)督員、檢察聽證,、檢務公開等制度,，確保處理的每一個案件都能做到認真負責、依法依規(guī),、能動穩(wěn)妥,、快速高效、公開民主,。四要監(jiān)督辦案做到“三個不止于”,。不止于“案件辦結”，做好釋法說理,、司法救助,、促進和解等工作，積極促成爭議化解，實現(xiàn)“案結事了”,；不止于“形式合法”,，要綜合考量天理、國法,、人情,，把政治意識、大局觀念,、為民情懷,、檢察擔當統(tǒng)一起來，審慎穩(wěn)妥做出檢察決定,，實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一；不止于“辦好個案”,，強化主動參與社會治理現(xiàn)代化的責任意識,，深化類案監(jiān)督，推動源頭治理,。注重提高檢察建議質(zhì)量,，加強跟進監(jiān)督，持續(xù)推動從“辦理”到“辦復”轉(zhuǎn)變,。
二,、以法律監(jiān)督體系現(xiàn)代化為重點，在靠前服務,、能動履職中抓落實
優(yōu)化完善檢察機關法律監(jiān)督體系,，推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。一是刑事檢察要“求極致”,。著力構建以證據(jù)為中心的刑事指控體系,、中國特色輕罪治理體系、刑事訴訟制約監(jiān)督體系“三個體系”,，不斷提升偵查監(jiān)督與協(xié)作配合等機制規(guī)范化,、實質(zhì)化運行水平，緊緊扭住辦案質(zhì)量不放松,，更加精準運用寬嚴相濟刑事政策,，注重專題調(diào)研，推動各政法機關形成共識,、統(tǒng)一標準,。二是民事檢察要“強能力”。健全完善抗訴,、再審檢察建議,、檢察建議多元化監(jiān)督格局，健全完善虛假訴訟防范、發(fā)現(xiàn),、追究和制裁機制,；強化與相關職能部門的協(xié)作配合，建立完善支持起訴相關制度機制,，做實做優(yōu)做好對弱勢群體的支持起訴工作,。三是行政檢察要“求突破”。創(chuàng)新工作方式,，提升行政訴訟監(jiān)督質(zhì)效,，強化行政生效裁判案件監(jiān)督，建立健全府檢,、檢法聯(lián)動化解機制,，對行政執(zhí)法案件開展評查，促進依法行政,，依法規(guī)范推進行政爭議實質(zhì)性化解,，持續(xù)加大行刑反向銜接力度。四是公益訴訟檢察要“重規(guī)范”,。在提升辦案質(zhì)量上下功夫,，以可訴性來提升精準性和規(guī)范性，著力在辦理重大影響案件和精品案件上下功夫,，推動公益訴訟檢察工作由“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,。五是檢察偵查要“強力度”?？偨Y相關職務犯罪案件發(fā)案規(guī)律,，結合已辦案件違法點開展類案監(jiān)督，建立暢通監(jiān)檢銜接機制,，規(guī)范用好機動偵查權,，發(fā)現(xiàn)并偵破隱藏較深的職務犯罪案件。
三,、以法律監(jiān)督機制現(xiàn)代化為關鍵,，在改革創(chuàng)新、科學管理中抓落實
把準“高質(zhì)效”的政治要求,、價值內(nèi)涵,、工作標準、問題導向和保障體系,，從縱向,、橫向、對內(nèi),、對外等方面入手,，以科學創(chuàng)新的制度機制保障監(jiān)督辦案質(zhì)效,。一要構建上下左右貫通融合機制。深入研究跟進監(jiān)督,、融合監(jiān)督等運行機制模式,，推動縱向一體化更加順暢貫通，橫向一體化更加緊密銜接,。加大未成年人,、知識產(chǎn)權等特殊領域融合履職工作力度，形成監(jiān)督合力,。積極推動法律監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通共贏,，建立健全信息溝通、線索移送,、工作聯(lián)動等機制,，完善檢察機關與紀委監(jiān)委、人民法院,、公安機關溝通配合機制,，健全與行政機關的共享協(xié)商機制。二要構建高質(zhì)量發(fā)展評價體系,。把準當前形勢和任務，把高質(zhì)量發(fā)展評價體系作為引領檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒和風向標,，通過對地區(qū),、業(yè)務條線履職情況的客觀評價，強化原因分析,，分清強項弱項,，找到短板長板，把準檢察履職的痛點難點和堵點,，深化調(diào)查研究和業(yè)務實踐,。三要構建科學管理工作機制。圍繞“高質(zhì)效辦好每一個案件”,，聚焦“案件質(zhì)效提升攻堅年”目標任務,，常態(tài)化開展案件評查、數(shù)據(jù)核查,、反向?qū)徱?，做到知責、明責,、盡責,，形成常態(tài)化的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控核查制度，形成一級抓一級,、層層抓落實的責任落實體系,。
四,、以法律監(jiān)督能力現(xiàn)代化為基礎，在強化素能,、從嚴治檢中抓落實
緊緊抓住素能,、科技等關鍵要素綜合施策，不斷強化檢察工作現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐,。一要著力夯實基層基礎,。加強業(yè)務精準指導，落實上級院領導,、部門對口聯(lián)系幫扶制度,，推動政策、資金向基層傾斜,，真正幫助基層提升能力,、解決問題、激發(fā)活力,；按照“一院一品”“一院多品”的工作思路,，指導基層院融合本地資源稟賦、地域特色,、民族文化和檢察元素,，打造更多黔南檢察品牌。二要著力提升隊伍素能,。用好檢察工作高質(zhì)量發(fā)展評價體系和“三全”考核機制,，激勵檢察人員勇?lián)斏谱鳛椋混柟讨黝}教育成果,，深入推進“透過業(yè)務看政治講忠誠”活動,；持續(xù)抓好業(yè)務素能提升建設，深化“以賽提能,，以干促效”,，讓標兵能手帶動比學趕超；深挖基層富礦,，辦出更多典型案例,，形成更多研究成果，提升檢察實務研究水平,；常態(tài)化落實“三個規(guī)定”,，用制度管人、管事,，縱深推進全面從嚴治檢,。三要著力推進數(shù)字檢察。按照“基層首創(chuàng),、州院培育,、全省推廣,、展望全國”的工作要求，樹立全員意識,、團隊意識與實用意識,，落實業(yè)務部門主導、技術部門協(xié)同,，實現(xiàn)人人參與,、高效協(xié)同、一體推進的工作格局,。進一步拓展法律監(jiān)督模型運用的廣度和深度,，立足業(yè)務需求構建更多覆蓋面更廣的法律監(jiān)督模型，以數(shù)字檢察模型賦能虛假訴訟,、職務犯罪等“類案”監(jiān)督,，最大化激發(fā)工作質(zhì)效，推動形成“各業(yè)務,、全鏈條,、由點到面全覆蓋”的工作格局。
