引言
3月6日,,州委政法工作會議召開。會議要求要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委部署要求上來,,不折不扣抓好落實(shí),,不斷開創(chuàng)全州政法工作新局面。
近期,,“平安黔南”將陸續(xù)刊發(fā)州“政法四長”和各縣(市)政法委書記署名稿件,,緊扣貫徹落實(shí)中央、省委和州委政法工作會議精神,,聚焦在工作中如何直面矛盾,、精準(zhǔn)破題,下真功,、求實(shí)效,,奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化。
堅(jiān)持能動司法
全面助推更高水平的平安黔南建設(shè)
黔南州中級人民法院黨組書記,、院長羅朝國
州委政法工作會議對2024年全州政法工作作出了全面安排部署,,精準(zhǔn)分析形勢、部署重點(diǎn)任務(wù),,指明了路徑打法,。州法院第一時間組織召開全州法院院長會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,安排部署工作,,切實(shí)把會議精神落實(shí)落細(xì)到法院工作全過程,、各方面。2024年,,全州法院以“強(qiáng)黨建,、顧大局、精主業(yè),、提質(zhì)效,、走前列”為抓手,堅(jiān)持能動司法理念,,做實(shí)訴源治理,,推進(jìn)建設(shè)更高水平的平安黔南。
一、堅(jiān)持政治引領(lǐng),,做實(shí)從政治上看,,從法治上辦
習(xí)近平總書記指出,法治工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,,也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作,。一是強(qiáng)化凝心鑄魂。鞏固拓展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,,增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”政治訓(xùn)練,,健全完善讀書班機(jī)制,閉環(huán)管理落實(shí)“第一議題”制度,,持續(xù)教育引導(dǎo)法院干警始終以理論上的高度清醒保持政治上的無比堅(jiān)定,。樹立正確的學(xué)習(xí)觀,堅(jiān)持讀原著學(xué)原文悟原理,,在學(xué)深悟透中堅(jiān)定理想信念,、錘煉黨性修養(yǎng)、提高能力本領(lǐng),。二是強(qiáng)化品格錘煉,。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,深刻認(rèn)識忠誠和信仰是具體的,、實(shí)踐的,,把理論學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)放在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力上,。堅(jiān)持講政治與講法治相統(tǒng)一,,將黨建與審判業(yè)務(wù)相融合,,發(fā)揮“正義防線”黨建品牌聚合力,扎實(shí)推進(jìn)“講政治強(qiáng)業(yè)務(wù)鑄忠誠”專項(xiàng)工作,,建立“從政治上看,、從法治上辦”案件剖析講評機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)開展案例講評大比武活動,,在“大比武”中找差距,、補(bǔ)短板、強(qiáng)本領(lǐng),。三是強(qiáng)化履職盡責(zé),。緊扣“一體兩翼三大工程”,做實(shí)數(shù)字賦能,、隊(duì)伍素質(zhì)提升,,持續(xù)在案件質(zhì)量提升“重深化”上狠下功夫,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,,以閱核制為抓手,,壓緊實(shí)質(zhì)解紛責(zé)任,,優(yōu)化“有信必復(fù)”工作流程,分類處置信訪案件,,落實(shí)“公正與效率”工作主題,。四是強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。全面加強(qiáng)司法作風(fēng)建設(shè),,以轉(zhuǎn)作風(fēng),、提效能,進(jìn)一步規(guī)范司法禮儀行為,,完善“三全”考核機(jī)制,,大力糾治不擔(dān)當(dāng)、不作為思想,,全力營造作風(fēng)優(yōu)良,、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍,。
二,、堅(jiān)持能動司法,做實(shí)為大局服務(wù),,為人民司法
為大局服務(wù),、為人民司法,厚植黨長期執(zhí)政的政治根基,,是人民法院的神圣職責(zé)與使命,。一是助力鄉(xiāng)村振興。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,延伸司法審判職能,,發(fā)揮法院在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化的力量優(yōu)勢,緊盯農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大這個關(guān)鍵,,在司法審判中保障全要素生產(chǎn),,創(chuàng)建“無訟村(居)”,推動“四在農(nóng)家”建設(shè),。二是助力優(yōu)化營商環(huán)境,。圍繞“全力打造一流營商環(huán)境”,強(qiáng)化能動司法理念,,開展“法護(hù)安商”行動,,發(fā)揮“企業(yè)破產(chǎn)公共事務(wù)中心”作用,積極運(yùn)用破產(chǎn)重整方式幫助企業(yè)再獲新生,,加大善意文明執(zhí)行力度,,用好“活封活扣”手段,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。建立園區(qū)法官工作室,、巡回審判服務(wù)點(diǎn),、匯編法律風(fēng)險提示手冊等,開展“送法進(jìn)企”活動,,讓企業(yè)切實(shí)感受到法治保障在身邊,。三是助力綠色發(fā)展。圍繞“富礦精開”“綠礦精開”,,細(xì)化服務(wù)保障措施,,為千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程建設(shè),、特色產(chǎn)業(yè)以及旅游發(fā)展提供精準(zhǔn)服務(wù)。用好全鏈條生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)機(jī)制成果應(yīng)用,,將已建立的法官工作站,、司法保護(hù)基地、觀測點(diǎn)等串石成珠,,選樹培育一批有影響力的典型案例,、普法案例,形成極具黔南法院辨識度的“靚麗”品牌,。進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”,,加大與河池、廣州等鄰省法院司法協(xié)作力度,,共同探索生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。四是助力風(fēng)險防范。立足法院看全局,,主動研判司法數(shù)據(jù)背后隱藏的風(fēng)險隱患,,加大向黨委及政法委請示報(bào)告的力度,以工作意見,、司法建議,、司法大數(shù)據(jù)參考,、專題報(bào)告等形式向相關(guān)部門提出源頭治理“法治方案”,,合力將矛盾糾紛化解在前端、在基層,。
三,、堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做實(shí)抓前端,,治未病
習(xí)近平總書記指出,,基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”,人民法院參與訴源治理是應(yīng)有之義,。一是加強(qiáng)請示匯報(bào),。依托平安黔南和法治黔南建設(shè)兩大工作體系,細(xì)化“萬人起訴率”考核問責(zé)機(jī)制,,壓實(shí)主體責(zé)任,。緊緊依靠黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)破解調(diào)解人員、經(jīng)費(fèi)不足的瓶頸,,積極推動建立高發(fā)領(lǐng)域糾紛行業(yè)調(diào)解組織,、人民調(diào)解委員會,加大示范性裁判指導(dǎo)力度,,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“行業(yè)糾紛行業(yè)解”,。二是融入基層治理。將訴調(diào)對接的“調(diào)”向前延伸,,把法官工作站,、訴訟服務(wù)點(diǎn)積極融入“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理體系,與有關(guān)部門“一攬子”解紛,;積極對接綜治中心,、司法局,加大訴前糾紛人民調(diào)解委員會建設(shè)和保障力度,,促進(jìn)專職調(diào)解員入駐訴訟服務(wù)中心,,合力為群眾提供“一站式”高效便捷的訴前解紛服務(wù)。三是打造新時代“楓橋式人民法庭”,。以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范項(xiàng)目為契機(jī),,大抓人民法庭建設(shè),強(qiáng)化基層基礎(chǔ),。圍繞立足“預(yù)防,、調(diào)解、法治,、基層”要求,,轉(zhuǎn)變法庭職能定位,把辦理具體個案與促進(jìn)基層治理相融合,,加大巡回審理力度,,堅(jiān)持辦理一案促進(jìn)治理一片,力促法治,、德治與自治融合發(fā)展,。四是強(qiáng)化法治宣傳。注重分類施策,,發(fā)揮司法引導(dǎo)作用,,善于用人民群眾“聽得懂”的案例闡釋“聽得進(jìn)”的法理,,有針對性開展法治宣傳工作,促進(jìn)傳統(tǒng)無訟文化與現(xiàn)代法治精神的有機(jī)融合,,在全社會形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,。