近年來，黔南州檢察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想,，堅持黨建引領(lǐng),、文化育檢，積極培樹具有鮮明檢察特色的黨建業(yè)務(wù)融合品牌，充分發(fā)揮典型事例評選的激勵、示范、引領(lǐng)作用,，以更高質(zhì)量黨建工作助力做實“高質(zhì)效辦好每一個案件。”
荔波縣地處貴州省最南端,，擁有“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地和“世界人與生物圈保護區(qū)”兩張世界級名片,，被譽為“地球綠寶石”。荔波縣檢察院積極貫徹落實貴州省委將荔波打造為“世界級旅游景區(qū)”的重大決策,，緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局,，探索加強生態(tài)環(huán)境司法保護舉措，打造“世遺山水·檢心守護”黨建品牌,，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,、高效聯(lián)動，以法治之力守護地球腰帶上的“綠寶石”,。2023年5月,，該院發(fā)揮檢察職能守護“地球綠寶石”做法得到最高檢微直播報道，3天內(nèi)閱讀量達(dá)3000多萬,。2023年10月,、12月，省人大代表,、政協(xié)委員以及省州縣三級人大代表視察荔波公益訴訟檢察工作時,，均給予高度肯定。
聚焦政治建設(shè),，強隊建提素能
一是擰緊思想教育“總開關(guān)”,。建立支部帶黨員、黨員帶全院干警“雙帶”模式,，抓實黨員隊伍教育,，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，堅持用好用活“三會一課”“主題黨日活動”“微黨課”,、輔導(dǎo)報告,、專題宣講等多種方式深入開展黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn),。建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度,，確保支部黨務(wù)與業(yè)務(wù)緊密聯(lián)系,、有效銜接，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,。近年來,，先后獲評縣級“先進基層黨組織”“縣政法隊伍教育整頓先進集體”，11人次獲省,、州,、縣三級表彰，選樹了一批“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀檢察人員”“表現(xiàn)突出縣處級干部”“個人三等功”等先進典型,。二是創(chuàng)新支部學(xué)習(xí)“新模式”,。持續(xù)開展每周“互學(xué)·互進”學(xué)習(xí)講堂，每月“透過業(yè)務(wù)看政治講忠誠”案例講評活動,，推選1至2名黨員干警講述辦案故事中在作決定,、作抉擇時的政治考量，樹立案件辦理黨員“打頭陣”“向我看齊”旗幟,，激勵全體黨員干警發(fā)揮先鋒作用,，切實把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到檢察辦案各環(huán)節(jié)全過程。1名干警辦理并撰寫的《行政爭議實質(zhì)性化解“護路”“救企”》入選全省檢察機關(guān)“透過業(yè)務(wù)看政治講忠誠”案例集中講評活動典型案例,。三是抓實黨員培養(yǎng)“全鏈條”,。黨支部以優(yōu)化檢察人員考核為抓手，結(jié)合民主評議黨員,、工作貢獻度,、案件質(zhì)量評價等，使黨員評價由“虛”變“實”,，結(jié)合不同類別檢察人員工作實際,，調(diào)整考核標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)干部履職盡責(zé)的積極性,，形成爭先恐后,、你追我趕的良好氛圍，增強檢察隊伍提升素質(zhì)能力的緊迫感和自覺性,。2021年以來,，辦理的督促追繳殘疾人就業(yè)保障金行政公益訴訟案入選最高檢“國土國財”專刊典型案例,、“荔波縣人民檢察院督促保護荔波水慶小學(xué)舊址革命文物行政公益訴訟案”及“荔波縣人民檢察院督促整改移民搬遷工程建筑質(zhì)量問題行政公益訴訟案”入選最高檢公益訴訟“千案展示”,。
聚焦品牌建設(shè)，創(chuàng)融合強履職
一是畫好黨建與生態(tài)檢察“同心圓”,。打造從“檢徽護綠·擦亮地球綠寶石”到“世遺山水·檢心守護”檢察特色品牌的迭代升級,，保障黨建引領(lǐng)生態(tài)檢察有抓手、效果可評價、責(zé)任不落空,。融合發(fā)展“四大檢察”職能,，著眼于公益訴訟、刑事執(zhí)行等領(lǐng)域,，不斷延伸檢察監(jiān)督觸角,，在更新理念、創(chuàng)新載體,、優(yōu)化部署上持續(xù)發(fā)力,。如，針對破壞環(huán)境資源犯罪實行專業(yè)化辦案模式,，明確由辦案經(jīng)驗豐富的檢察官,、黨員組成辦案團隊集中辦理，對破壞環(huán)境資源犯罪案件堅持快速辦理,、從嚴(yán)辦理,。同時，注重行刑銜接,，在辦理環(huán)境資源案件中督促行政機關(guān)依法規(guī)范取證,。2023年以來，提前介入并辦理涉生態(tài)案件30件,，起訴破壞野生動植物資源,、非法占用農(nóng)用地等犯罪11人，作出相對不起訴2件,，監(jiān)督公安機關(guān)立案,、撤案11件。二是當(dāng)好黨員示范帶頭“排頭兵”,。充分發(fā)揮黨組織和黨員示范帶動作用,，抽調(diào)多名黨員干部在重要節(jié)假日參與小七孔景區(qū)秩序維護，助力地方旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。聯(lián)合樟江景區(qū)治安派出所,、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、街道辦事處等有關(guān)單位策劃開展“益心為公·守護生態(tài)”等系列主題黨日活動,，引導(dǎo)黨員干部提升保護生態(tài)、積極參與世界級旅游景區(qū)打造的責(zé)任意識,。黨支部牽頭組建“青年普法宣講團”深入村寨,，通過“生態(tài)普法小課堂”“面對面交流”等方式向群眾廣泛宣傳公益訴訟職能和生態(tài)保護法律法規(guī)知識。三是答好黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)攻堅“最優(yōu)解”,。成立生態(tài)保護“品牌”特色檢察專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項辦案組,，將“以檢察品牌護航荔波生態(tài)文明示范建設(shè)和全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略”列為重點,，明確工作目標(biāo)、制定工作措施,、梳理難點堵點,，一體推進生態(tài)檢察發(fā)展。如,，公益訴訟辦案團隊在辦理五象實業(yè)公司（荔波縣招商引資重點項目，帶動周邊就業(yè)5000余人）非法占用農(nóng)用地企業(yè)合規(guī)案中,，督促涉案企業(yè)在合規(guī)整改期間積極開展補植復(fù)綠等工作恢復(fù)生態(tài),，建立完善生態(tài)資源保護管理工作機制，將生態(tài)環(huán)境保護工作作為公司評先爭優(yōu),、員工晉升,、獎金增扣等重要考量因素，有效激發(fā)了保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力,，并推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營發(fā)展,。
聚焦機制建設(shè)，匯合力促業(yè)務(wù)
一是強化支部帶動輻射作用,。堅持“黨支部＋業(yè)務(wù)部門＋辦案團隊”一體建設(shè),、“‘星級支部’達(dá)標(biāo)工作與檢察文化品牌創(chuàng)建”一體推進，充分發(fā)揮黨支部組織動員優(yōu)勢,，通過品牌共建,、組織共建、業(yè)務(wù)共建等方式,，健全完善部門案件移送,、案件研判會商、案件信息共享等工作機制,，把黨建業(yè)務(wù)融入日常抓在經(jīng)常,，形成以上率下，一級做給一級看,，一級帶著一級干,，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任的良好格局,。二是強化支部統(tǒng)籌融合作用,。緊盯生態(tài)環(huán)境和資源保護重點領(lǐng)域，依托支部統(tǒng)籌業(yè)務(wù)部門加大檢察辦案力度,。探索建立“恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”刑事執(zhí)行機制,，聯(lián)合縣司法局打造“凈心園”社區(qū)矯正城市園林（黔南州首家社區(qū)矯正城市園林）。將社區(qū)矯正人員花卉管護質(zhì)量納入考核,，掛鉤獎懲措施,，推動100余名社區(qū)矯正人員在園區(qū)種植金絲楠木,、榕樹苗等2400余株。聯(lián)合縣委政法委,、縣公安局,、法院等9家單位印發(fā)《關(guān)于建立涉旅游糾紛民事支持起訴工作聯(lián)合協(xié)作機制的實施意見》，構(gòu)建以檢察支持起訴為核心的維護弱勢群體合法權(quán)益多邊化新平臺,，進一步暢通到荔游客的維權(quán)渠道,。同時在荔波縣小七孔景區(qū)派出所、小七孔鎮(zhèn)新街村村委會掛牌成立民事支持起訴小七孔聯(lián)絡(luò)點,，將檢察服務(wù)延伸至景區(qū),，為游客提供便捷的糾紛解決途徑，打通司法服務(wù)的“最后一公里”,。三是強化支部聯(lián)系紐帶作用,。與縣公安局、法院,、林業(yè)局等部門開展黨建互學(xué),、業(yè)務(wù)互促，建立“補植復(fù)綠”工作機制,，強化黨支部之間的聯(lián)系共建,，在推進協(xié)同發(fā)展上與司法各單位及行政機關(guān)匯聚黨建合力。與縣生態(tài)環(huán)境局等部門探索開展公益訴訟檢察工作深度合作,，召開涉生態(tài)案件工作協(xié)調(diào)會議,，建立生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域有關(guān)工作機制4個。主動會同縣委依法治縣辦建立行政執(zhí)法案件聯(lián)合評查機制,，實現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督相銜接,，根據(jù)案件評查發(fā)現(xiàn)涉生態(tài)案件線索6件，發(fā)出檢察建議6份,，該做法獲最高檢第七檢察廳向全國檢察機關(guān)推廣,。
