近年來，黔南州檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想,，堅持黨建引領,、文化育檢，積極培樹具有鮮明檢察特色的黨建業(yè)務融合品牌,，充分發(fā)揮典型事例評選的激勵,、示范、引領作用,，以更高質(zhì)量黨建工作助力做實“高質(zhì)效辦好每一個案件,。”
荔波縣地處貴州省最南端，擁有“中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地和“世界人與生物圈保護區(qū)”兩張世界級名片,，被譽為“地球綠寶石”,。荔波縣檢察院積極貫徹落實貴州省委將荔波打造為“世界級旅游景區(qū)”的重大決策，緊緊圍繞服務發(fā)展大局,，探索加強生態(tài)環(huán)境司法保護舉措,，打造“世遺山水·檢心守護”黨建品牌，推動黨建和業(yè)務深度融合,、高效聯(lián)動,，以法治之力守護地球腰帶上的“綠寶石”。2023年5月,，該院發(fā)揮檢察職能守護“地球綠寶石”做法得到最高檢微直播報道,，3天內(nèi)閱讀量達3000多萬。2023年10月,、12月,，省人大代表、政協(xié)委員以及省州縣三級人大代表視察荔波公益訴訟檢察工作時,，均給予高度肯定,。
聚焦政治建設，強隊建提素能
一是擰緊思想教育“總開關”,。建立支部帶黨員,、黨員帶全院干警“雙帶”模式，抓實黨員隊伍教育,，嚴格落實“第一議題”制度,，堅持用好用活“三會一課”“主題黨日活動”“微黨課”,、輔導報告、專題宣講等多種方式深入開展黨員學習培訓,。建立黨建聯(lián)絡員制度,，確保支部黨務與業(yè)務緊密聯(lián)系、有效銜接,，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,。近年來，先后獲評縣級“先進基層黨組織”“縣政法隊伍教育整頓先進集體”,，11人次獲省,、州、縣三級表彰,，選樹了一批“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀檢察人員”“表現(xiàn)突出縣處級干部”“個人三等功”等先進典型,。二是創(chuàng)新支部學習“新模式”。持續(xù)開展每周“互學·互進”學習講堂,，每月“透過業(yè)務看政治講忠誠”案例講評活動,，推選1至2名黨員干警講述辦案故事中在作決定、作抉擇時的政治考量,，樹立案件辦理黨員“打頭陣”“向我看齊”旗幟,，激勵全體黨員干警發(fā)揮先鋒作用，切實把黨的絕對領導落實到檢察辦案各環(huán)節(jié)全過程,。1名干警辦理并撰寫的《行政爭議實質(zhì)性化解“護路”“救企”》入選全省檢察機關“透過業(yè)務看政治講忠誠”案例集中講評活動典型案例,。三是抓實黨員培養(yǎng)“全鏈條”。黨支部以優(yōu)化檢察人員考核為抓手,，結(jié)合民主評議黨員,、工作貢獻度、案件質(zhì)量評價等,，使黨員評價由“虛”變“實”,，結(jié)合不同類別檢察人員工作實際，調(diào)整考核標準,，激發(fā)干部履職盡責的積極性,，形成爭先恐后、你追我趕的良好氛圍,，增強檢察隊伍提升素質(zhì)能力的緊迫感和自覺性,。2021年以來，辦理的督促追繳殘疾人就業(yè)保障金行政公益訴訟案入選最高檢“國土國財”?？湫桶咐?、“荔波縣人民檢察院督促保護荔波水慶小學舊址革命文物行政公益訴訟案”及“荔波縣人民檢察院督促整改移民搬遷工程建筑質(zhì)量問題行政公益訴訟案”入選最高檢公益訴訟“千案展示”。
聚焦品牌建設，創(chuàng)融合強履職
一是畫好黨建與生態(tài)檢察“同心圓”,。打造從“檢徽護綠·擦亮地球綠寶石”到“世遺山水·檢心守護”檢察特色品牌的迭代升級,，保障黨建引領生態(tài)檢察有抓手、效果可評價,、責任不落空,。融合發(fā)展“四大檢察”職能，著眼于公益訴訟,、刑事執(zhí)行等領域,，不斷延伸檢察監(jiān)督觸角，在更新理念,、創(chuàng)新載體,、優(yōu)化部署上持續(xù)發(fā)力。如,，針對破壞環(huán)境資源犯罪實行專業(yè)化辦案模式，明確由辦案經(jīng)驗豐富的檢察官,、黨員組成辦案團隊集中辦理,，對破壞環(huán)境資源犯罪案件堅持快速辦理、從嚴辦理,。同時,，注重行刑銜接，在辦理環(huán)境資源案件中督促行政機關依法規(guī)范取證,。2023年以來,，提前介入并辦理涉生態(tài)案件30件，起訴破壞野生動植物資源,、非法占用農(nóng)用地等犯罪11人,，作出相對不起訴2件，監(jiān)督公安機關立案,、撤案11件,。二是當好黨員示范帶頭“排頭兵”。充分發(fā)揮黨組織和黨員示范帶動作用,，抽調(diào)多名黨員干部在重要節(jié)假日參與小七孔景區(qū)秩序維護,，助力地方旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)合樟江景區(qū)治安派出所,、水務局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、街道辦事處等有關單位策劃開展“益心為公·守護生態(tài)”等系列主題黨日活動,，引導黨員干部提升保護生態(tài),、積極參與世界級旅游景區(qū)打造的責任意識。黨支部牽頭組建“青年普法宣講團”深入村寨，通過“生態(tài)普法小課堂”“面對面交流”等方式向群眾廣泛宣傳公益訴訟職能和生態(tài)保護法律法規(guī)知識,。三是答好黨建引領業(yè)務攻堅“最優(yōu)解”,。成立生態(tài)保護“品牌”特色檢察專項工作領導小組和專項辦案組，將“以檢察品牌護航荔波生態(tài)文明示范建設和全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略”列為重點,，明確工作目標,、制定工作措施、梳理難點堵點,，一體推進生態(tài)檢察發(fā)展,。如，公益訴訟辦案團隊在辦理五象實業(yè)公司（荔波縣招商引資重點項目,，帶動周邊就業(yè)5000余人）非法占用農(nóng)用地企業(yè)合規(guī)案中,，督促涉案企業(yè)在合規(guī)整改期間積極開展補植復綠等工作恢復生態(tài)，建立完善生態(tài)資源保護管理工作機制,，將生態(tài)環(huán)境保護工作作為公司評先爭優(yōu),、員工晉升、獎金增扣等重要考量因素,，有效激發(fā)了保護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力,，并推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營發(fā)展。
聚焦機制建設,，匯合力促業(yè)務
一是強化支部帶動輻射作用,。堅持“黨支部＋業(yè)務部門＋辦案團隊”一體建設、“‘星級支部’達標工作與檢察文化品牌創(chuàng)建”一體推進,，充分發(fā)揮黨支部組織動員優(yōu)勢,，通過品牌共建、組織共建,、業(yè)務共建等方式,，健全完善部門案件移送、案件研判會商,、案件信息共享等工作機制,，把黨建業(yè)務融入日常抓在經(jīng)常，形成以上率下,，一級做給一級看,，一級帶著一級干，層層傳導壓力,，層層落實責任的良好格局,。二是強化支部統(tǒng)籌融合作用。緊盯生態(tài)環(huán)境和資源保護重點領域,，依托支部統(tǒng)籌業(yè)務部門加大檢察辦案力度,。探索建立“恢復性司法實踐+社會化綜合治理”刑事執(zhí)行機制，聯(lián)合縣司法局打造“凈心園”社區(qū)矯正城市園林（黔南州首家社區(qū)矯正城市園林）。將社區(qū)矯正人員花卉管護質(zhì)量納入考核,，掛鉤獎懲措施,，推動100余名社區(qū)矯正人員在園區(qū)種植金絲楠木、榕樹苗等2400余株,。聯(lián)合縣委政法委,、縣公安局、法院等9家單位印發(fā)《關于建立涉旅游糾紛民事支持起訴工作聯(lián)合協(xié)作機制的實施意見》,，構(gòu)建以檢察支持起訴為核心的維護弱勢群體合法權(quán)益多邊化新平臺,，進一步暢通到荔游客的維權(quán)渠道。同時在荔波縣小七孔景區(qū)派出所,、小七孔鎮(zhèn)新街村村委會掛牌成立民事支持起訴小七孔聯(lián)絡點,，將檢察服務延伸至景區(qū)，為游客提供便捷的糾紛解決途徑,，打通司法服務的“最后一公里”,。三是強化支部聯(lián)系紐帶作用。與縣公安局,、法院,、林業(yè)局等部門開展黨建互學、業(yè)務互促,，建立“補植復綠”工作機制，強化黨支部之間的聯(lián)系共建,，在推進協(xié)同發(fā)展上與司法各單位及行政機關匯聚黨建合力,。與縣生態(tài)環(huán)境局等部門探索開展公益訴訟檢察工作深度合作，召開涉生態(tài)案件工作協(xié)調(diào)會議,，建立生態(tài)環(huán)境保護領域有關工作機制4個,。主動會同縣委依法治縣辦建立行政執(zhí)法案件聯(lián)合評查機制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督相銜接,，根據(jù)案件評查發(fā)現(xiàn)涉生態(tài)案件線索6件,，發(fā)出檢察建議6份，該做法獲最高檢第七檢察廳向全國檢察機關推廣,。
