隨著氣溫逐漸升高，群眾夜間外出娛樂大幅增加，夜市“煙火氣”日漸升騰，為針對(duì)性解決夏季夜間經(jīng)濟(jì)繁華場(chǎng)所治安管理難點(diǎn)問題，都勻市公安局以縱深推進(jìn)夏季治安打擊整治行動(dòng)為牽引，積極推動(dòng)夜市街“十鋪聯(lián)防”模式，全力以赴為“夜經(jīng)濟(jì)”保駕護(hù)航。
搭建平臺(tái)，推動(dòng)平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)
選舉“聯(lián)鋪長(zhǎng)”。按照“聯(lián)鋪相鄰、人員相熟”原則，以5至10家夜市攤鋪為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范劃分“十鋪聯(lián)防”單元，通過民主選舉、自薦等方式，將樂于組織、熱衷服務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的熱心群眾推選為“聯(lián)鋪長(zhǎng)”，以老山可樂宵夜街為例，將98家店鋪劃分為10個(gè)聯(lián)防單元，推選出10名“聯(lián)鋪長(zhǎng)”，實(shí)現(xiàn)群防群治成效的最大化。
組建“聯(lián)鋪群”。緊扣夜市攤治安管理特征，積極搭建信息互通平臺(tái)，將宵夜攤店主、社區(qū)民警及派出所巡邏警聯(lián)合組建治安“聯(lián)鋪群”，開通所長(zhǎng)與夜市攤主之間的信息交流直通車，轄區(qū)派出所所長(zhǎng)在線為群眾答疑解惑，著力解決群眾不想、不敢、不愿直面紅臉解決問題。自“聯(lián)鋪群”建立以來，所長(zhǎng)在線答疑解惑57個(gè)，在群內(nèi)發(fā)送聯(lián)防巡邏安排119次，共享苗頭隱患信息并及時(shí)制止43個(gè)。
明確“聯(lián)鋪責(zé)”。充分發(fā)揮“聯(lián)鋪長(zhǎng)”引導(dǎo)發(fā)動(dòng)攤主自覺參加夜市管理服務(wù)的熱情和動(dòng)力，明確“聯(lián)鋪長(zhǎng)”協(xié)助負(fù)責(zé)社會(huì)治安防范、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)處等職責(zé)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)苗頭隱患聯(lián)鋪長(zhǎng)第一時(shí)間知曉、第一時(shí)間向公安網(wǎng)格警力報(bào)告，防止事件進(jìn)一步激化，推動(dòng)各類矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。
聯(lián)動(dòng)共治，推動(dòng)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)
聯(lián)動(dòng)部門。積極聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防等部門力量，以“聯(lián)鋪長(zhǎng)”+N（社區(qū)民警、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防）的工作模式搭建矛盾糾紛排查化解最小處置單元，常態(tài)化收集各類安全隱患和不穩(wěn)定因素，對(duì)重點(diǎn)突出問題開展聯(lián)合商議，開展聯(lián)合商議2次，處置重點(diǎn)突出問題10個(gè)，有效消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。6月30日，我局民警聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門開展聯(lián)合調(diào)解，成功解決因相鄰兩家店鋪搶占攤位和爭(zhēng)奪客源引起的糾紛。
聯(lián)動(dòng)社區(qū)。每月開展“平安文明示范鋪”和“最美聯(lián)鋪長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)聯(lián)鋪長(zhǎng)、夜市攤主以及群眾參與社會(huì)治安防范、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)處、突發(fā)情況處置等社會(huì)事務(wù)，評(píng)選出“最美聯(lián)鋪長(zhǎng)”2名，“平安文明示范鋪”1個(gè)，全面激發(fā)聯(lián)鋪長(zhǎng)及群眾參與基層社會(huì)治理活力。
聯(lián)動(dòng)攤鋪。將夜市攤主吸納為治安聯(lián)防力量，一旦有尋釁滋事、打架斗毆等苗頭隱患發(fā)生，在派出所警力未到達(dá)之前，“聯(lián)鋪長(zhǎng)”可立即聯(lián)動(dòng)相鄰攤鋪迅速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)調(diào)處矛盾糾紛81次，避免事態(tài)升級(jí)為打架斗毆事件，充分發(fā)揮治安管理“前沿哨兵”作用。7月10日2時(shí)，某燒烤攤胡某某見顧客李某與顧客曹某在店內(nèi)發(fā)生口角，胡某立即在“聯(lián)鋪群”第一時(shí)間向公安網(wǎng)格警力報(bào)告，網(wǎng)格警力迅速趕到及時(shí)勸阻。
宣管結(jié)合，推動(dòng)社會(huì)治安聯(lián)防
強(qiáng)化法律宣傳。社區(qū)民警在夜市攤醒目位置張貼普法宣傳海報(bào)，走訪講解“打架成本”，分析各類違法犯罪行為的法律帳、經(jīng)濟(jì)賬、家庭帳，與商戶逐一簽訂責(zé)任狀，破解商戶“不愿管、不敢管、不會(huì)管”難題，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體參與治安共建共治積極性，從源頭上減少打架斗毆警情的發(fā)生。
強(qiáng)化科技賦能。依托智慧警務(wù)建設(shè)，在每10個(gè)商鋪之間安裝1個(gè)遠(yuǎn)程喇叭喊話器，同時(shí)通過視頻監(jiān)控手機(jī)端，民警可隨時(shí)隨地查看夜市攤治安實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有打架斗毆、酒后滋事等苗頭，立即通過遠(yuǎn)程喇叭喊話，提醒涉事人員保持冷靜，防止事態(tài)升級(jí)。如：7月14日1時(shí)，沙包堡派出所綜合指揮室在視頻巡查中發(fā)現(xiàn)宵夜攤十字路口有兩人發(fā)生口角拉扯，民警立即通過喇叭喊話提醒兩人，并立即安排周邊網(wǎng)格警力前往，避免事態(tài)升級(jí)。
強(qiáng)化巡邏防控。打造以武裝快速反應(yīng)“守點(diǎn)”，常態(tài)巡邏“巡線”，所隊(duì)聯(lián)勤“控面”的點(diǎn)、線、面巡防體系，按照“一點(diǎn)一策”要求，以“步巡+車巡+科技巡查”相結(jié)合的方式，不間斷巡邏防控加密巡邏頻次，提高夜市街見警率、管事率，突出“顯性用警”，增強(qiáng)震懾力。夏季行動(dòng)以來，共投入警力1000余人次，聯(lián)合社會(huì)群防群治力量針對(duì)性巡邏防控120余次，夜市攤發(fā)案14起，同比下降28.33%，轄區(qū)夜市秩序持續(xù)向好，精準(zhǔn)治理治安亂象成效明顯。
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