檢察建議是檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)的重要方式，是檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)治理的重要載體，檢察建議的監(jiān)督職責(zé)主要體現(xiàn)在訴訟活動(dòng)中，一份高質(zhì)量的社會(huì)治理檢察建議，不僅能夠增強(qiáng)監(jiān)督剛性，更能“抓前端、治未病”，推動(dòng)訴源治理。
2024年上半年，獨(dú)山縣檢察院向兩家銀行機(jī)構(gòu)分別制發(fā)了檢察建議。其中，獨(dú)山縣檢察院在辦理李某某、張某某等人搶劫、非法拘禁案件中發(fā)現(xiàn)，2022年3月至6月期間，李某某、張某某等人多次與李某乙在獨(dú)山縣進(jìn)行2009版美元和2005版人民幣的交易。承辦檢察官經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，李某某、張某某、李某乙等人多次私下進(jìn)行美元、人民幣貨幣交易，違反了我國外匯管理和人民幣管理的相關(guān)規(guī)定，其行為不僅嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)秩序，而且李某某、張某某等人四處作案，對(duì)社會(huì)造成惡劣影響。另外，獨(dú)山縣檢察院在辦理張某星幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪一案時(shí)發(fā)現(xiàn)，其中一名被害人系某銀行職工，其被電信網(wǎng)絡(luò)詐騙幾十萬元。經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，該銀行本身作為金融機(jī)構(gòu)，內(nèi)部職工仍然被網(wǎng)絡(luò)詐騙，反映出該銀行的反詐、防詐等金融監(jiān)管方面存在問題。
獨(dú)山縣檢察院針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，2024年上半年分別向相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)制發(fā)了檢察建議，兩家銀行采納了檢察建議，并針對(duì)檢察建議的內(nèi)容提出了下步工作措施，檢察建議取得了良好效果。
檢察官表示：“調(diào)查核實(shí)是檢察機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議的必要前置程序，其結(jié)合刑事案件的辦理，深入剖析刑事案件反映出的突出性問題，及時(shí)發(fā)出堵住漏洞的檢察建議，參與社會(huì)治理，促進(jìn)標(biāo)本兼治。”
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