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社會(huì)治安重點(diǎn)工作專項(xiàng)行動(dòng)丨創(chuàng)新“1234”黨建工作法,著力提升基層社會(huì)治理效能

作者: 編輯:獨(dú)山縣委政法委管理員 來源:獨(dú)山縣委政法委 發(fā)布時(shí)間:2024-03-01 08:50:10

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近年來,獨(dú)山縣積極探索基層治理新路子,創(chuàng)新工作模式,在搭平臺(tái)、優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)變四個(gè)方面縱深發(fā)力,持續(xù)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)基層治理高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。


 

一、搭好“一個(gè)平臺(tái)”
    搭建縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)治安綜合治理平臺(tái),按照“多中心合一、一中心多用”“一站式辦結(jié)、一體化服務(wù)”建設(shè)思路,高位推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)綜治中心“有場地、有人員、有機(jī)制、有管理平臺(tái)”的建設(shè)目標(biāo),縣級(jí)調(diào)度功能更加全面、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)作用更加凸顯,鎮(zhèn)(街道)實(shí)戰(zhàn)作用更加突出,村(社區(qū))服務(wù)管理功能更加高效。

縣級(jí)綜治中心接待窗口
 

二、優(yōu)化“兩個(gè)機(jī)制”

一是優(yōu)化矛盾糾紛閉環(huán)處置工作機(jī)制。聚焦矛盾糾紛源頭排查化解,加強(qiáng)對(duì)鄰里、債務(wù)等各類問題的排查,建立問題清單,以清單化管理做好化解穩(wěn)控工作,及時(shí)跟蹤回訪,對(duì)未化解的重點(diǎn)矛盾糾紛實(shí)行“三包一”責(zé)任制,確保工作機(jī)制形成閉環(huán),實(shí)現(xiàn)“兩降一升”(降低矛盾糾紛上行數(shù)量和成訴發(fā)案風(fēng)險(xiǎn),提升矛盾糾紛化解穩(wěn)控能力)的工作目標(biāo)。2023年1月至9月,共排查化解矛盾糾紛4339件,縣內(nèi)治安態(tài)勢總體穩(wěn)定。


接待來訪群眾
 

二是優(yōu)化信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。定期分析全縣信訪工作形勢,通過信訪渠道收集問題、分析研判,掌握信訪情況、特點(diǎn)、動(dòng)態(tài),及時(shí)對(duì)突出問題進(jìn)行研判預(yù)警。堅(jiān)持矛盾糾紛滾動(dòng)排查,嚴(yán)格按照“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位”三到位要求做好群眾工作,及時(shí)收集重要敏感信息,高效聯(lián)動(dòng)處置各類重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

三、建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”
    一是建強(qiáng)三級(jí)綜治中心干部隊(duì)伍。
從政法綜治、信訪、司法、人社等部門選派一批政治素質(zhì)過硬、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的同志參與縣級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作,鎮(zhèn)級(jí)根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)進(jìn)行專職人員配備,村級(jí)明確村(社區(qū))支書(主任)擔(dān)任綜治中心負(fù)責(zé)人,并配備1名綜治專干開展轄區(qū)綜治事務(wù)工作。同時(shí),夯實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,全力打造統(tǒng)籌規(guī)劃周密、協(xié)調(diào)調(diào)度高效、形勢分析全面、政令執(zhí)行有力的綜治中心干部隊(duì)伍。

二是建強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍。積極拓寬招聘渠道,以社會(huì)公開招聘的形式,通過個(gè)人報(bào)名和組織推薦面向社會(huì)公開招聘人民調(diào)解員,嚴(yán)格審核把關(guān),優(yōu)先推薦聘任具有法律專業(yè)背景、法律工作經(jīng)歷的返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人、離任村(社區(qū))干部、黨員、退休教師、新鄉(xiāng)賢等群體,著力選優(yōu)配強(qiáng)一批懂鄉(xiāng)音、知民意、有公信、精法律的專職人民調(diào)解員。截至目前,縣級(jí)人民調(diào)解員共8人,鎮(zhèn)級(jí)人民調(diào)解員共18人,村級(jí)專職調(diào)解員配備43人,全縣18個(gè)行業(yè)調(diào)解組織建立趨于完善。

現(xiàn)場調(diào)解群眾矛盾糾紛
 

三是建強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)明確村(社區(qū))“兩委”成員、駐村工作隊(duì)等政治素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)過硬的同志為網(wǎng)格員,構(gòu)建“一格一員”網(wǎng)格管理工作體系,壓實(shí)主體責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事項(xiàng)有人管、網(wǎng)格信息有人采、網(wǎng)格矛盾有人調(diào),網(wǎng)格員隊(duì)伍服務(wù)管理更加有力。目前全縣共劃分網(wǎng)格834個(gè),配備網(wǎng)格員834名,實(shí)現(xiàn)全縣網(wǎng)格化管理全覆蓋。

 

四、促進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”
    一是變“被動(dòng)應(yīng)付問題”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決”。
對(duì)標(biāo)省級(jí)工作指引,結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作職責(zé),綜治中心網(wǎng)格員常態(tài)化入戶走訪,及時(shí)更新居民信息,著力在排查發(fā)現(xiàn)、早發(fā)現(xiàn)早處置上下功夫,扭轉(zhuǎn)以往問題來了才去處理的被動(dòng)局面,確保矛盾糾紛穩(wěn)控到位,避免事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。

二是變“靜態(tài)坐堂等待”為“動(dòng)態(tài)靠前服務(wù)”。加強(qiáng)黨的政策、法律法規(guī)、村級(jí)事務(wù)的宣傳力度,督促干部把辦公桌搬到矛盾化解一線,做到“兩走出”(走出會(huì)議室、走出辦公室)。常態(tài)化組織召開群眾院壩會(huì)、議事會(huì),對(duì)事關(guān)群眾利益的大小事務(wù)進(jìn)行共商共議,把管理觸角延伸入戶,讓群眾真正“知政策、懂法律、曉村事”,提升群眾滿意度的同時(shí),也有利于基層治理水平的提高。

為來訪群眾答疑解惑
 

三是變“反饋調(diào)度督促”為“前饋介入管理”。針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)矛盾糾紛排查不同程度存在社情跟著警情走的情況,采取“一辦理二掌握三介入四到場”工作模式,及時(shí)到場掌握村情民情,第一時(shí)間介入處置,為群眾辦理各項(xiàng)事務(wù)、解決各類矛盾,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四是變“能人單打獨(dú)斗”為“全員齊抓共管”。充分發(fā)揮村(社區(qū))“兩委”干部在矛盾糾紛調(diào)處的經(jīng)驗(yàn)作用,積極調(diào)動(dòng)轄區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富帶頭人等人員力量,開展傳幫帶工作,讓綜治中心網(wǎng)格員在實(shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn),有效促進(jìn)各項(xiàng)工作由“單打獨(dú)斗”逐步向“群防群治”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步織密基層安全穩(wěn)定網(wǎng)底。

 

 

 

 

 

 

END