長順縣白云山鎮(zhèn)堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經驗”,，突出資源整合,，緊緊圍繞“陣地建設標準化、組織體系規(guī)范化,、運行機制實戰(zhàn)化,、激勵機制多元化”打造新時代“楓橋式”綜治中心,，在有效化解基層矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定上取得良好成效,。
陣地建設標準化
按照集成高效,、功能齊全、方便群眾的標準,建成占地面積200平方米的辦公陣地,。內設群眾接待大廳,，心理咨詢室、矛盾糾紛調解室,、視頻調度室,、法律服務咨詢室，集綜治中心,、司法所,、法官工作站,、法律援助服務、人民調解委員會等一體化辦公,，實現“多中心合一,、一中心多用”“一站式辦結、一體化服務”的功能,，切實解決了在服務群眾矛盾糾紛調處“最后一米”如何暢通的問題,。
組織體系規(guī)范化
目前，鎮(zhèn)級綜治中心由鎮(zhèn)黨委書記擔任主任,、鎮(zhèn)政法委員擔任常務副主任,、司法所和鎮(zhèn)綜治中心負責人擔任副主任、鎮(zhèn)屬各部門負責人擔任成員,，村級綜治中心以村支書擔任主任,、第一書記和副支書擔任副主任、村兩委成員和駐村隊員擔任成員,，有效強化鎮(zhèn)級綜治中心組織領導,。同時，以“一中心一張網十聯戶”為抓手,，建立了以鎮(zhèn)黨委書記擔任總網格長,、各村（社區(qū)）支書擔任村（社區(qū)）網格長的“一中心一張網十聯戶”組織架構，全鎮(zhèn)共有網格員52人,、黨小組52個,、聯戶長445人。
運行機制實戰(zhàn)化
近年來,，白云山鎮(zhèn)制定了一系列工作機制，進一步夯實綜治中心在基層治理中的基石作用,，凸顯維護基層和諧穩(wěn)定的實戰(zhàn)化效能,，確保綜治中心的實戰(zhàn)化高效運行。
“綜治中心實戰(zhàn)化工作流程”有效解決綜治中心如何開展工作調度,，從矛盾糾紛信息排查收集,、研判派單、調查處置,、調度督辦,、資料收集歸檔到回訪穩(wěn)控，實現對矛盾糾紛處理全過程閉環(huán)管理,。
“信訪聯席會工作機制”是以聯席會議實體化運行為契機,，規(guī)范信訪聯席會“誰來開、怎么開,、誰參與,、多久開一次”的問題。
“信訪事項研判工作機制”是以堅持“三到位一處理”為原則，重點圍繞“三到位”針對具體信訪事項形成決議,，明確“誰來處理,、怎么處理”的問題。
“信訪事項化解工作機制”主要是解決怎么落實好信訪聯席會形成的決議,，如何開展調查取證,、組織回復、資料收集歸檔的問題,，其核心是調查取證和建立“一案一檔”,。“一案一檔”不僅僅是落實“信訪聯席會決議”有力抓手，也是答復信訪人“三到位”的有力體現,，更是信訪積案有序銜接的關鍵,，有效規(guī)避了信訪積案因人員變動不斷的開展重復調查、重復答復,、長時間難以答復的問題,。
“信息化平臺處理機制”核心是如何用好“平安貴州”。為了解決好重點人員,、重點線索的無紙化管理,、實現與網格員的無縫銜接、實現無紙化監(jiān)督調度,。今年來,，白云山鎮(zhèn)將刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象名單及相關重點線索錄入“平安貴州”,，點對點推送至網格員,，網格員將處理情況錄入，鎮(zhèn)綜治中心通過“平安貴州”實時調度處理結果,。
激勵機制多元化
白云山鎮(zhèn)結合實際,，出臺了五項激勵措施，不斷提高基層群眾的自治意識和自我管理能力,，形成人人有責,、人人盡責、人人享有的基層治理共同體,，解決了“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的核心問題,。
用活“人民調解以獎代補基金”個案補貼,，聯戶長成功調解矛盾糾紛，“人民調解以獎代補基金”個案補貼直接補給聯戶長,，對于聯戶長排查發(fā)現的“民轉刑”重大線索,，每個線索獎勵50元,。
用活審批制度下放部分審批管理權限，針對群眾在申請辦理分戶,、建房,、低保等事項時，各村根據政策要求,，適當下發(fā)審批權限給組管委和聯戶長,，提升組管委聯戶長的自治權限。比如農戶在建房申請時,，要先經過聯戶長組管委簽字,，才能到村委會提交申請；積極吸納優(yōu)秀聯戶長,、退役軍人,、大學畢業(yè)生等進入村“兩委”后備干部隊伍及鄉(xiāng)賢隊伍，參與村“兩委”決策,。目前全鎮(zhèn)已吸納11人進入后備干部,，45人進入村鄉(xiāng)賢會。
用活就業(yè)政策推薦優(yōu)秀聯戶長參與公益性崗位就業(yè),，針對優(yōu)秀的符合條件的聯戶長積極推進為公益性崗位人員,，讓想干事、能干事的聯戶長參與到護林員,、管水員,、保潔員等公益性崗位，一定程度上解決聯戶長的待遇問題,。目前,，全鎮(zhèn)共有96名聯戶長符合公益性崗位條件，有41名聯戶長在護林員,、保潔員,、管水員等崗位上，占比達43%,。
用活村集體經濟返哺基層社會治理，根據各村（社區(qū)）的村集體經濟收入情況,，每年拿出一定村集體經濟對村民小組組集體,、組管委、村民小組長,、聯戶長等進行考核獎勵,。將各村民組的矛盾糾紛調解、信訪維穩(wěn),、森林防火,、城鄉(xiāng)醫(yī)保養(yǎng)老保險繳納,、環(huán)境衛(wèi)生等納入考核。
長順縣白云山鎮(zhèn)通過資源整合,，有效夯實綜治中心在基層社會治理中的基石作用,，守好維護社會和諧穩(wěn)定的“前哨”，切實在基層社會治理中做到“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”。
