“通過遠程調解,,消除空間距離,,減少了吳某丹追索運輸費往返的費用,,同時也節(jié)省了梁某建從百色來回的時間和精力,,也提高了司法的調解工作效率,。”
都勻市蟒山路居民吳某丹與獨山縣上司鎮(zhèn)蓋寨村村民梁某建一起在貴陽龍洞堡機場回填建設工程中做砂石運輸,,其間梁某建代收了吳某丹的運費3000元,。此后多年吳某丹向梁某建追討未果,,獨山縣司法局上司司法所接到縣局轉辦指令后及時聯(lián)系雙方當事人,,在得知雙方各在一方(申請人在都勻,、被申請人在廣西百色)的情況后,,2022年7月13日,上司司法所使用“黔南智慧司法”APP線上進行調解,。組織雙方在“黔南智慧司法”線上成功調解,,簽訂了調解協(xié)議并線上申請了司法確認。
如今,,智慧司法服務平臺已經(jīng)成為群眾維護自身合法權益的必不可上的“掌上通”,。2022年,黔南智慧司法服務平臺在線共接收辦理各類法律服務案件6.6萬余件,,被貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展領導小組辦公室評選為“2022年數(shù)字民生省級示范項目”,、被中共貴州省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會評為“2021年貴州省走好網(wǎng)上群眾路線工作優(yōu)秀案例”。
圖為平塘縣司法局工作人員引導群眾使用智慧司法服務平臺
“用”得上,,堅持以人為本
“智慧司法推出的初衷主要是從黔南州少數(shù)民族人口占比60.1%,,法律服務資源近半數(shù)集中在州府所在地,基層群眾特別是偏遠山區(qū)的少數(shù)民族群眾“學法難,、找法難,、用法難”問題突出。”黔南州司法局黨組書記,、局長高峰表示,,黔南智慧司法以提供普惠均衡、便捷高效,、智能精準的公共法律服務為著力點,,整合全州律師、公證,、人民調解,、司法鑒定、法律援助,、普法宣傳,、司法所等法律服務資源,將現(xiàn)代信息技術與群眾需求,、業(yè)務場景相結合,,建設覆蓋全業(yè)務、全流程,、全時空,、可視化的黔南智慧司法信息化服務平臺,集成立法征集意見,、行政執(zhí)法監(jiān)督,、推進基層普法、公共法律服務等功能,,在全國率先實現(xiàn)了法治宣傳,、法律事務,、法律服務“掌上學、掌上問,、掌上辦”,。
“全”覆蓋,強化便民服務
按照習近平總書記“盡快建成覆蓋全業(yè)務,、全時空的法律服務網(wǎng)絡”要求,,黔南州委州政府把公共法律服務信息化建設融入全州數(shù)據(jù)發(fā)展事業(yè)發(fā)展格局,列入《黔南州大數(shù)據(jù)事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》重點項目,,將黔南智慧司法建設確定為2022年州委州政府“十件民生實事”之一,,制定實施《“法治黔南·智慧司法”信息化建設總體方案》,通過資源整合,、系統(tǒng)集成,,建成智慧管理、智慧服務,、智慧協(xié)作“三位一體”信息化服務平臺建設,。
黔南智慧司法實現(xiàn)線上法律咨詢、人民調解,、行政調解,、法律援助、法治宣傳,、律師服務,、司法鑒定等21項可視化便民服務,群眾撥動手指即可全流程“一掌通辦”法律事務,。平臺設置法治政府、行政復議,、普法宣傳,、行政執(zhí)法等信息公開版塊,開通行政執(zhí)法監(jiān)督投訴,、行政復議遠程視頻溝通等功能,,“零距離”服務群眾。目前,,在全州109個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣(市)公共法律服務中心、鎮(zhèn)(鄉(xiāng),、街道)和5000人以上易地扶貧搬遷安置點公共法律服務站配置135臺終端機黔南智慧司法自助服務終端,,2022年底村居安裝達40%,3年內實現(xiàn)村(居)全覆蓋,,使不會使用智能手機的基層群眾在家門口享受到高質量法律服務,,獲得高效便捷的“指尖服務”,。
“數(shù)”資源,強化預警功能
建成黔南智慧司法業(yè)務數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),,智能呈現(xiàn)人民調解,、法律援助、律師服務等案件實時數(shù)據(jù),、往年同比數(shù)據(jù)等信息,,對公共法律服務中心(站、點),、法律服務機構,、司法行政機關便民窗口在線服務情況進行實時監(jiān)測分析,州,、縣司法局指揮中心根據(jù)智能預警信息進行工作調度和作風督察,,保證在線服務水平和質量。
加快構建以村(居)為基本單元的矛盾糾紛排查化解信息數(shù)據(jù)采集機制,,通過黔南智慧司法報送社會矛盾糾紛排查化解案件及風險系數(shù),,智能分析研判州域、縣域社會矛盾糾紛排查案件總體情況,、安全等級和風險形勢,,預判未來社會矛盾糾紛案件數(shù)量走勢,對可能轉化為刑事案件,、群體性案件的糾紛個案即時提出紅色預警和應急處置建議,,為黨委政府推進社會治理現(xiàn)代化建設提供決策參考和數(shù)據(jù)支撐。
“大”平臺,,強化集成創(chuàng)新
黔南州大數(shù)據(jù)管理局將黔南智慧司法納入全州大數(shù)據(jù)發(fā)展重點工程項目,,提供數(shù)據(jù)存儲、安全等級評定等技術和經(jīng)費保障,。12縣(市)和28家州級普法責任單位通過黔南智慧司法開展“法治微課堂”普法直播,,每月有2家單位或縣(市)選派法律專家在線宣講并組織本系統(tǒng)干部職工和服務對象收聽收看。
黔南州總工會,、州婦聯(lián),、團州委在黔南智慧司法建有職工維權網(wǎng)絡服務中心、婦女維權網(wǎng)絡服務中心,、未成年人維權網(wǎng)絡服務中心,。預留與省司法廳和行政執(zhí)法部門、公安機關,、檢察機關,、審判機關數(shù)據(jù)接口,確保數(shù)據(jù)能夠互聯(lián)互通,,共建共享智慧平臺成果,。
普惠服務提升群眾獲得感
黔南智慧司法匯聚司法,、工會、婦聯(lián),、共青團,、大數(shù)據(jù)等部門服務力量和技術資源,構建覆蓋全領域,、全要素的法律服務網(wǎng)絡生態(tài)系統(tǒng),,實現(xiàn)法律服務資源集成整合,提供“點餐式”高質量服務,,包括邊緣山區(qū)在內的基礎群眾在縣選擇調解員,、律師、公證員,、司法鑒定人為其他提供服務,,足不出戶就能辦事、辦成事,。
截止2022年12月31日,,平臺在線受理法律援助案件5509件,辦理人民調解案件25013件,,律所在線接案21714件,,在線受理司法鑒定10204件,公證接案7789件,,法律咨詢3379件,,基層法律服務3139件。2022年,,平臺“法治微課堂”普法在線直播普法24次,,收看直播或點擊收看宣講視頻超過2萬人次,收到良好社會效果,。
智能服務減輕基層負擔
黔南智慧司法建有智慧法律服務自助查詢系統(tǒng),,選擇相應情形即刻出具法律意見書。人民調解,、法律援助申請線上全流程辦理,調解書自動生成并線上簽字確認,,極大減輕了基層調解員的負擔,。律師、公證員等在黔南智慧司法遠程視頻參與基層矛盾糾紛調解,,提高了矛盾糾紛的調解成功率,,調解實際成功率由原來的75%提高到現(xiàn)在的96%。
2022年以來,,全州接近一半的人民調解,、法律援助案件通過黔南智慧司法全流程辦理,,大大提高了案卷管理的規(guī)范化水平。都勻市,、平塘縣等人民調解,、法律援助案件辦理和兌現(xiàn)獎補全部在線上處理,極大提高了工作效率,。甕安縣,、長順縣等村(居)法律顧問通過黔南智慧司法在線值班,積極為基層群眾解答法律問題,,避免群眾,、法律顧問來回奔波。律師,、公證,、司法鑒定等機構通過黔南智慧司法實現(xiàn)全州覆蓋,拓展了業(yè)務范圍,。過去州府所在第一名律師線下服務覆蓋當?shù)?0萬人口,,僅占全州人口的12%,黔南智慧司法注冊用戶184萬人,,覆蓋全州常住人口52.57%,。群眾在線選擇律師、律師,、公證,、司法鑒定機構,視頻溝通后在辦理相關業(yè)務,,提高了工作質效,。