“黔南這幾年發(fā)展很快,,關(guān)鍵是營商環(huán)境越來越好,,社會(huì)和諧穩(wěn)定,老百姓的獲得感、安全感,、滿意度越來越高了,!”來自廣西柳州的客商李家明說出了他在黔南這幾年的切身感受,。
“苗族對(duì)魚類的描繪,,代表了生生不息、代代繁衍的禮贊……”在龍里縣洗馬鎮(zhèn)平坡村,,當(dāng)?shù)氐穆?lián)戶長侯明惠正在和大家一起用苗畫記錄著山鄉(xiāng)巨變,,描繪著新時(shí)代的平安法治鄉(xiāng)村。
龍里縣洗馬鎮(zhèn)平坡村苗族畫師交流創(chuàng)作苗畫技法
“平安建設(shè),,事關(guān)人民幸福美滿,、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家繁榮富強(qiáng),。”
?。的陙恚现菔冀K堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,,以高水平平安黔南建設(shè)為抓手,,提升社會(huì)治理社會(huì)化、法治化,、智能化,、專業(yè)化水平,打造了矛盾糾紛多元化解112模式,、黔南州啟航學(xué)校,、家事審判法庭等一批社會(huì)治理樣板。深化推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)提質(zhì)增效與“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制有機(jī)結(jié)合,,基層社會(huì)治理體系持續(xù)完善,。人民群眾安全感、滿意度均保持在97%以上,,人民群眾獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),、更有保障,、更可持續(xù)。
“平安答卷”底色十足
“平安不平安,群眾最有發(fā)言權(quán),。”
?。的陙恚谇洗蟮厣?,我們看到這樣一幅幅生動(dòng)的場景:掃黑除惡罡風(fēng)滌蕩,,一個(gè)個(gè)黑惡勢力犯罪團(tuán)伙被連根拔起;12345政務(wù)熱線為民解憂,,一封封來信,,讓數(shù)萬個(gè)急難愁盼問題得到解決;“團(tuán)圓行動(dòng)”為被拐失蹤兒童找到回家路,,一個(gè)個(gè)失散家庭得到團(tuán)圓;反詐民警們用迅疾腳步與時(shí)間賽跑,,“全民反詐”守牢群眾“錢袋子”,;“楓橋式公安派出所”、人民調(diào)解員走進(jìn)群眾身邊,,將矛盾糾紛化解在基層,;大街小巷警燈閃爍,“網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長”把安全感送到家門口……
“這個(gè)涉黑犯罪集團(tuán)終于栽了,。”當(dāng)盤踞在獨(dú)山縣多年的劉某某為首的組織被警方以涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)犯罪一舉打掉的消息傳來,當(dāng)?shù)厝罕娕氖纸泻?,直稱“大快人心”,。”劉某某涉黑案只是黔南州深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的一個(gè)縮影。
2020年3月,,獨(dú)山劉某某涉黑案件宣判現(xiàn)場
在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中,,全州各級(jí)各部門聚焦依法嚴(yán)懲、“打傘破網(wǎng)”,、“打財(cái)斷血”,、行業(yè)整治、固本強(qiáng)基等重點(diǎn)工作,,團(tuán)結(jié)拼搏,、攻堅(jiān)克難,立案偵辦涉黑涉惡案件50件,,偵破各類刑事案件650件,,刑事拘留605人,查封,、扣押,、凍結(jié)涉案資產(chǎn)38.22億元,戰(zhàn)果位列全省第2位,實(shí)現(xiàn)了政治效果,、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,。全州黑惡勢力違法犯罪得到根本遏制,黑惡勢力“保護(hù)傘”得以有力鏟除,,黔南民族地區(qū)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到夯實(shí),,基層社會(huì)治理能力明顯提升,長效常治的工作機(jī)制不斷健全,,人民群眾安全感滿意度得到鞏固提升,。
“平安,是民生所向,、發(fā)展之基,。”
5年來,,黔南州各級(jí)政法機(jī)關(guān)心懷法治信仰,,以公平正義護(hù)民利暖民心,始終把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù),,不斷增強(qiáng)維護(hù)公共安全能力,,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
冬季平安守護(hù)行動(dòng)中,,黔南特警與武警聯(lián)合巡邏
全州政法機(jī)關(guān)始終保持“以打開路,、打防并舉”的主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪和治安突出問題,,深入開展平安守護(hù),、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊整治養(yǎng)老詐騙,、禁毒“大掃除”專項(xiàng)等專項(xiàng)行動(dòng),,刑事發(fā)案持續(xù)下降,破案率持續(xù)上升,,開展打擊治理電詐犯罪“斷卡”“斷流”專項(xiàng)行動(dòng),,捂住了老百姓的“錢袋子”。
社會(huì)治理行穩(wěn)致遠(yuǎn)
甕安縣人民法院珠藏人民法庭在珠藏鎮(zhèn)甕朗壩社區(qū)一村民組內(nèi)現(xiàn)場巡回審理一起侵權(quán)責(zé)任糾紛案
“在村級(jí)綜治中心統(tǒng)籌下,,組管委組織群眾多次召開院壩會(huì)進(jìn)行調(diào)解,,把閑置的150多畝土地流轉(zhuǎn)盤活,既化解了矛盾又保障群眾利益,,同時(shí)推動(dòng)了村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。”
多年來,獨(dú)山縣基長鎮(zhèn)陽地村在基層社會(huì)治理實(shí)踐中探索形成建強(qiáng)堡壘在院壩,、學(xué)法用法在院壩,、糾紛調(diào)解在院壩,、群眾議事在院壩、“學(xué),、比,、曬、評(píng)”在院壩,、脫貧致富在院壩的“六在院壩”社會(huì)治理工作機(jī)制,,在鄉(xiāng)村社會(huì)治理和人居環(huán)境整治中大顯身手……
如今,黔南州已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了州縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行,,全州12個(gè)縣(市),、109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1463個(gè)村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。形成了“上下聯(lián)動(dòng),、規(guī)范運(yùn)行、信息引領(lǐng),、網(wǎng)格保障,、服務(wù)管理”的工作模式,在助力脫貧攻堅(jiān),、護(hù)航鄉(xiāng)村振興、織牢疫情防控網(wǎng)等各項(xiàng)工作中打下了堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ),。
同時(shí),,黔南以州級(jí)綜治中心(12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái))為載體,按照“多中心合一,、一中心多用”“一站式辦結(jié),、一體化服務(wù)”部署,把縣鄉(xiāng)綜治中心打造成整合社會(huì)治理資源,、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的工作平臺(tái),,作為推進(jìn)平安黔南建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)治理的綜合指揮調(diào)度平臺(tái),,作為創(chuàng)建全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建路徑“1+3+N”的核心抓手,。構(gòu)建了以綜治中心為樞紐、以網(wǎng)格為實(shí)體,、以十聯(lián)戶為治理末梢的基層社會(huì)治理體系,,常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解,平臺(tái)運(yùn)行以來累計(jì)接受群眾訴求487萬件次,,辦結(jié)率99.95%,,回訪群眾滿意率達(dá)99.23%。
“老師,,以前我犯了錯(cuò),,但現(xiàn)在已經(jīng)有了努力方向,希望以后可以做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。”在學(xué)校心理咨詢室,,羅曉曦老師與12歲的小明(化名)的每一次盡情傾訴,、貼心開導(dǎo),都讓小明變得更加陽光積極,。如今從這所學(xué)校走出去曾經(jīng)的‘問題青少年’有了新夢想,。”
5年來,,黔南州持續(xù)深入推進(jìn)嚴(yán)重不良行為未成年人專門教育工作,。以黔南州啟航學(xué)校為載體,用教育矯治的科學(xué)方法預(yù)防青少年違法犯罪,,保障“問題學(xué)生”享有公平而有質(zhì)量的教育,,通過創(chuàng)新教育矯治模式,標(biāo)本兼治,;創(chuàng)新課堂教學(xué)模式,,因才施教;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,提質(zhì)賦能,;創(chuàng)新校園管理模式,張弛有度的“四個(gè)模式”打造黔南專門教育樣本,。
游客中的少先隊(duì)員向巡邏中的荔波縣公安局旅游警察女子中隊(duì)隊(duì)員敬禮
近年來,,全州未成年人犯罪大幅度下降,2014年至2021年,,檢察機(jī)關(guān)移送起訴的未成年人數(shù)下降88.10%,,人民法院有罪判決的未成年人數(shù)下降78.32%。
“讓老百姓遇到問題能有地方找個(gè)說法,,切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài),、化解在基層,對(duì)于平安建設(shè)意義重大,。”
?。的陙恚现莶粩嗤苿?dòng)訴源治理工作走深走實(shí),。黔南州兩級(jí)法院整合“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”資源,,不斷加強(qiáng)訴前解紛體系和訴調(diào)對(duì)接機(jī)制建設(shè),構(gòu)建院,、庭,、站、點(diǎn)“四位一體”互聯(lián)互通的基層法院訴訟服務(wù)體系,,完善“一站式多元解紛”機(jī)制,,常態(tài)化聯(lián)動(dòng)相關(guān)行政部門和社會(huì)組織,,實(shí)行先行調(diào)解、委派調(diào)解,,加強(qiáng)調(diào)解,、仲裁、公證,、行政復(fù)議程序?qū)?。?qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解,、律師調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,、司法調(diào)解銜接,,著力將矛盾糾紛化解在基層,最大限度實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案,,減少訴訟案件數(shù)量,。
“智慧政法”落地生根
“信息化時(shí)代,如何推動(dòng)政法工作現(xiàn)代化,,建設(shè)更高質(zhì)量,、更高水平的平安黔南、法治黔南,,智能化是有力抓手和強(qiáng)大引擎,。”
都勻市涉案財(cái)物共管中心
2019年8月,,省委政法委將黔南州確定為政法智能化建設(shè)(智能輔助辦案系統(tǒng),、跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái))試點(diǎn)地區(qū)之后,,黔南州政法智能化建設(shè)步入快車道,,發(fā)展日新月異,智能政法持續(xù)領(lǐng)跑全省,、全國,。
2020年3月16日,,被告人宋某在黔南州龍里縣看守所通過液晶大屏幕參加了庭審,。雖然宋某未在法院庭審現(xiàn)場,但通過法庭內(nèi)多個(gè)不同角度的攝像機(jī)拍攝高清畫面,,能清晰呈現(xiàn)出與被告人在法庭現(xiàn)場一樣的效果,。智能輔助辦案系統(tǒng)不僅給黔南州檢察機(jī)關(guān)提高了辦案質(zhì)效,而且更便民利民,。
“我們雙方不用見面就能在手機(jī)上通過視頻面對(duì)面把事情處理好,,黔南州司法局推出的這個(gè)智慧司法APP好啊,。”2020年5月26日,平塘縣某醫(yī)院和患者家屬黃某發(fā)生糾紛,,當(dāng)事人通過黔南智慧司法服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)人民調(diào)解,,平塘縣司法局金盆人民調(diào)解委員會(huì)在平臺(tái)審核院方提交的申請(qǐng)材料后,組織雙方通過遠(yuǎn)程視頻調(diào)解,,進(jìn)行“一對(duì)一”視頻對(duì)話溝通,,最終達(dá)成和解協(xié)議。
?。的陙?,在深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)過程中,黔南州從司法實(shí)踐中總結(jié)提煉出一條基層法律服務(wù)體系信息化建設(shè)的創(chuàng)新路徑,,黔南州司法行政系統(tǒng)加速運(yùn)用“智慧司法服務(wù)平臺(tái)”服務(wù)群眾,,實(shí)現(xiàn)了“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”的目標(biāo),。
“企業(yè)破產(chǎn)了,,本以為沒有希望拿到工資了,感謝法官和破產(chǎn)管理人的辛勤付出,,讓我們得到拖欠已久的血汗錢,。”發(fā)放現(xiàn)場,職工們紛紛表示對(duì)法院工作的感謝和肯定,。黔南州中級(jí)人民法院在都勻市開展大走訪的過程中,,了解到貴州福泰化工有限公司已破產(chǎn),355名員工工資未發(fā)放,,該院及時(shí)依法受理該破產(chǎn)清算一案,。從受理案件到破產(chǎn)管理人將該破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法變現(xiàn)處置,僅用了2個(gè)月,,將拖欠已久的工資款180多萬元發(fā)放給355名員工,。
“民生利益無小事。”5年來,,黔南州政法部門始終以提升人民群眾獲得感,、幸福感、安全感為落腳點(diǎn),,深入開展政法信訪系統(tǒng)“大走訪”,,主動(dòng)深入群眾家中以與群眾面對(duì)面促膝交談、噓寒問暖,,將民情民聲“聽”出來,,社情民意“摸”出來。累計(jì)派出走訪人員10萬人次,,走訪群眾,、企業(yè),,解決問題困難2000余個(gè),解決問題于基層,,回應(yīng)期盼于一線,,對(duì)群眾反映的問題做到事事有回復(fù)、件件有落實(shí),。
三都縣檢察院開展政法信訪系統(tǒng)“大走訪”
“火車跑得快,,全靠車頭帶。”5年來,,黔南各級(jí)政法機(jī)關(guān)始終將政治建設(shè)放在首位,,緊緊圍繞筑牢政治忠誠為第一要?jiǎng)?wù),努力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍,。自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來,,全州政法隊(duì)伍政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng),、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升,以高質(zhì)量的政法隊(duì)伍保障黔南高質(zhì)量發(fā)展,。
篤實(shí)積厚開新局,,行之愈堅(jiān)再揚(yáng)帆。面對(duì)新形勢,、新挑戰(zhàn),,黔南州將始終牢牢把握建設(shè)更高水平平安黔南的目標(biāo)要求,緊扣建設(shè)“五個(gè)新黔南”聚焦發(fā)力,,在努力建設(shè)更高水平的平安黔南,、法治黔南新征程上篤行不怠,勇毅前行,。