近年來，羅甸縣逢亭鎮(zhèn)深入推進“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制，以“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”基層治理“鐵三角”為抓手，積極探索“4321”工作模式助推實現(xiàn)“統(tǒng)籌調(diào)度全面、服務(wù)群眾有力、源頭管理有效、自治意識提升、治理動力增強”的基層治理工作目標，不斷推動農(nóng)村基層治理水平提檔升級。
健全“四級聯(lián)動”體系，疏通基層治理“毛細血管”。一是鎮(zhèn)級調(diào)動，精心部署增強“執(zhí)行力”。規(guī)范化推進鎮(zhèn)級綜治中心建設(shè)，整合派出所、司法、法院、應(yīng)急、民政、人社、鄉(xiāng)村振興等力量，組建完善綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng)，推動資源整合、信息共享、互聯(lián)互通，構(gòu)建“大綜治”綜合治理格局，提升基層行政效率，實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級快速發(fā)布指令、實時調(diào)度指導(dǎo)、處理突出事件。二是村級推動，真抓實干增強“影響力”。制定村級“作戰(zhàn)圖”，明確任務(wù)、細化責(zé)任到網(wǎng)格，依托基層治理組織架構(gòu)，明晰各層級職責(zé)、任務(wù)清單，扎實推進責(zé)任落實。積極主動抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，承擔(dān)基層治理重點任務(wù)。村黨組織發(fā)揮“軸心”作用，整合轄區(qū)資源力量，具體落實各項工作任務(wù)，各村黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，做好政策宣傳、民意搜集、矛盾化解等工作。三是網(wǎng)格行動，夯實成果增強“內(nèi)動力”。按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用”原則，依托鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格包保體系建立全域覆蓋、便于管理、因地制宜的“1+1+N”聯(lián)動大網(wǎng)絡(luò)，做到網(wǎng)中有格、格中定人、各負其責(zé)、共同推進。目前，全鎮(zhèn)11個村級科學(xué)設(shè)立網(wǎng)格63個，配齊網(wǎng)格員65人。四是聯(lián)戶撬動，搭建載體增強“滲透力”。按照“開會推選、民警審查、支部把關(guān)”程序，遵循“住戶相鄰、鄰里守望”原則，采取親情相連、地域相連模式，從優(yōu)秀黨員、退休干部、鄉(xiāng)賢人士、退伍軍人、致富能手等群體中選出267名聯(lián)戶長，通過開好院壩會、村民大會、聯(lián)戶會，統(tǒng)一思想，有效激發(fā)群眾“主人翁”意識，扎實推進基層治理工作。
用好“三本臺賬”，織密為民辦事“服務(wù)鏈條”。一是用好問題線索反饋臺賬。通過貴州省綜治中心平臺（平安貴州APP）、12345熱線等渠道建好問題線索反饋臺賬，及時將信息派送到村和相關(guān)站所，組織力量第一時間進行調(diào)查處置，嚴格按照線索處置時限及流程要求，完成線索核實處置及系統(tǒng)反饋工作。二是用好村級統(tǒng)計臺賬。各村定期將網(wǎng)格、聯(lián)戶問題線索“十本臺賬”及其他線索信息反饋鎮(zhèn)綜治中心，鎮(zhèn)綜治中心根據(jù)事件緊急程度作出處置決定并增派力量到涉及村開展調(diào)查核實化解等工作，確保問題有效解決。三是用好群眾點單服務(wù)臺賬。以新時代文明實踐所（站）、“請你來商量”為載體，采取“群眾點單、中心派單、全員接單、群眾評單”的方式不斷滿足不同層次群眾需求，幫助群眾解決實際問題，通過深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，按照民意收集、安排部署、推進跟蹤、反饋達效的方式，形成群眾訴求全鏈條閉環(huán)管理。
實現(xiàn)“兩個及時”，筑牢和諧穩(wěn)定“安全屏障”。一是及時研判預(yù)警，確保精準施策。以村為單位，實行一線索一研判一預(yù)警，通過強化監(jiān)測預(yù)警、信息共享，確保第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間報告，第一時間研判，可以更好地協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決問題，為化解風(fēng)險隱患提供決策支撐。二是及時查核處置，確保化解有力。充分發(fā)揮聯(lián)戶長作用，建立“聯(lián)戶長先行，網(wǎng)格員隨后，鎮(zhèn)相關(guān)站所同步就位”的事件應(yīng)急處置機制，大力提升事件處置速度，推動問題線索動態(tài)清零，延長基層治理“觸手”，打通基層治理最后一公里。
做好一個回訪，延伸基層治理“神經(jīng)末梢”。采取“線上+線下”工作方式開展回訪工作。線上通過綜治信息平臺開展回訪工作，及時將錄制的音頻或視頻上傳系統(tǒng)，鎮(zhèn)級綜治中心定期查看各村問題線索化解情況，做好跟蹤管理，確保問題銷號；線下回訪以入戶走訪、電話訪問為主，針對線上無法核查的問題線索進行查實，真正確保做到調(diào)處一件化解一件，不斷提升問題線索查核處置率。
