“政善治，事善能,，動善時”,。 近年來，惠水縣人民法院斷杉法庭始終圍繞“消化矛盾,，定紛止?fàn)?rdquo;主線,，扎實推進社會基層治理，效果凸顯,。
浚流于“疏”,，矛盾底盤安裝“減震器”
“善治越者以浚河為急”,。當(dāng)前，涌入法院的案件呈幾何級數(shù)增長,，針對這一現(xiàn)狀,，該庭始終注重訴源治理和執(zhí)源治理工作，致力于矛盾糾紛的源頭疏導(dǎo),。一是“疏”思想,，化癥結(jié)。思想是行動的向?qū)?，思想通則百事順。該庭建立訴前心理疏導(dǎo)機制,，在立案接待環(huán)節(jié)加強對當(dāng)事人思想疏導(dǎo)工作,，全面排查矛盾糾紛的癥結(jié)所在，耐心說法析理,，打開當(dāng)事人心結(jié),，主動幫助當(dāng)事人脫危解難，促使當(dāng)事人撤回起訴,，在源頭處息訴罷爭,，化解矛盾糾紛于萌芽狀態(tài)。2022年,，調(diào)解勸回起訴36起,，新收案件295件，同比下降10.6%,；當(dāng)事人立案后主動撤回起訴31件,，占結(jié)案總數(shù)10.16%。二是“疏”淤泥,，清流涓,。戶樞不蠹，流水不腐,。該庭扎實推進案件繁簡分流,、小額速裁和示范性裁判工作機制，以全面推動民事訴訟制度改革作為提升司法審判質(zhì)效,、滿足人民群眾多元司法需求的基礎(chǔ)舉措,，不斷優(yōu)化司法資源配置，實現(xiàn)“輕重分離,、快慢分道”,，積極應(yīng)對社會矛盾糾紛的復(fù)雜性和多樣性。2022年,，小額速裁案件34件,，小額速裁適用率11.22%,；簡易程序?qū)徑Y(jié)案件279件，一審簡易程序適用率達91.48%,；適用示范性裁判審理勞資勞務(wù)類糾紛22件,，占審結(jié)案件總數(shù)的7.2%。三是“疏”道渠,，除陿阻,。著力創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”，建立健全多元解紛機制,，搭建多層次矛盾糾紛化解平臺,，加強司法確認，實現(xiàn)訴與非訴有效銜接,，助力基層社會綜合治理體系建成,，促進矛盾糾紛多樣性化解。2022年,，推送人民調(diào)解平臺調(diào)處案件33件,，完成司法確認33件，占新收案件總數(shù)的11.19%,。
除積在“調(diào)”,，矛盾旋渦投灌“舒氣丸”
調(diào)解是徹底化解矛盾糾紛、真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”的有效途徑,。該庭始終注重民事調(diào)解工作,，全面促進矛盾糾紛實質(zhì)性化解。一是分類“調(diào)”,，和之以熟,。建立“調(diào)解先入、訴訟斷后”解紛機制,，加強案件性質(zhì)的排查梳理和分類,，根據(jù)具體案情和相關(guān)利害關(guān)系，以“誰熟絡(luò),，誰調(diào)處”為原則,，有機整合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解的各自優(yōu)勢,，形成矛盾糾紛化解合力，多層次化解社會矛盾糾紛,。2022年,，推送調(diào)解平臺調(diào)處案件33件，特邀人民調(diào)解員,、人民陪審員,、司法聯(lián)絡(luò)員參與調(diào)處案件9件,。二是特色“調(diào)”，破之以親,。結(jié)合區(qū)域特色,，建立“家事調(diào)解室”，設(shè)置法官工作站,、司法聯(lián)絡(luò)點,，以投合民俗、就近便訴為原則,，大力開展“堂屋說事”123模式調(diào)解,、集約式家事調(diào)解、雙語法官調(diào)解,、山歌調(diào)解等富有地方民族特色的司法便民行動,，斷杉法庭已設(shè)立家事調(diào)解室1個、“堂屋說事”調(diào)處點8個,，開展堂屋說事15次，編排“離婚勸和歌”,、“孝道傳承歌”,、“鄰里和睦歌”3首山歌。三是線上“調(diào)”,，克之以便,。充分發(fā)揮智慧法院建設(shè)成果，利用遠程視頻調(diào)解,、電話調(diào)解,、微信調(diào)解等途徑，克服當(dāng)事人訴訟空間障礙,，廣泛開展線上司法,、云上審判，減輕群眾訴累,，方便群眾訴訟,，多維化解社會矛盾糾紛。2022年,，通過線上調(diào)解案件30件,，占調(diào)撤案件總數(shù)19.35%。四是全程“調(diào)”,，踐之以恒,。將調(diào)解工作貫穿訴訟全程，積極倡導(dǎo)“和為貴”傳統(tǒng)美德,，把訴前調(diào),、訴中調(diào)和庭后調(diào)連成一體,，堅持以承辦法官的耐心、恒心最大限度地爭取當(dāng)事人達成共贏協(xié)議,。2022年通過各種方式的調(diào)解,，調(diào)撤案件155件，調(diào)撤率達50.82%,。
為民以“誠”,，矛盾周圍架設(shè)“服務(wù)網(wǎng)”
著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，健全完善司法服務(wù)體系,，竭盡最大誠意踐行司法為民宗旨,。一是完備“一站式”服務(wù)。設(shè)置開放式訴訟服務(wù)窗口,，開辟綠色通道,，集成打造訴訟引導(dǎo)、立案登記,、查詢咨詢,、收轉(zhuǎn)送達、跨域立案,、網(wǎng)上立案,、信訪等“一體通辦、一窗通辦”司法“一站式”服務(wù),，窗口免費為來訴來訪群眾提供雨具,、紙筆、打印復(fù)印,、健康應(yīng)急包等各種周到服務(wù)便利,，為困難當(dāng)事人減緩免訴訟費，滿足廣大人民群眾日益增長的多元司法需求,。二是做活“站點員”服務(wù)網(wǎng)格,。在轄區(qū)內(nèi)非法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法官工作站3個、在轄區(qū)自然村寨設(shè)置司法聯(lián)絡(luò)點67個,，聘請法官工作站常駐工作人員3名和司法聯(lián)絡(luò)員67名,，將司法服務(wù)延伸至人民群眾生活居住地，確保矛盾不出村,，切實將矛盾糾紛化解在基層,。2022年，在法官工作站和司法聯(lián)絡(luò)點辦理各類案件20件,。三是提供“全天候”服務(wù)便利,。積極開展“假日法庭”“午間法庭”“夜間法庭”便民訴訟服務(wù)，急群眾之所急，確保司法審判“不打烊”,，幫助案件當(dāng)事人克服時間上應(yīng)訴的障礙和困難,。2022年以上述方式辦結(jié)案件5件。四是增強“巡回審”服務(wù)頻率,。不斷加強巡回審判力度,，利用“車載法庭”“巡回審判包”等形式，在非法庭,、法官工作站的糾紛發(fā)生地辦理案件,，把司法服務(wù)送到當(dāng)事人門口，方便群眾就地參與訴訟,。2022年以上述方式辦結(jié)案件5件,。
結(jié)案秉“公”，矛盾終端置放“公平秤”
堅決杜絕“和稀泥”,，當(dāng)判則判,，始終圍繞習(xí)近平總書記“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的囑托，恪守司法公正,，依法審理,，秉公裁判。
一是以公正裁判規(guī)范市場秩序,，營造法治營商環(huán)境,。依法審理各類商事案件，注重市場公平原則,，保護守法經(jīng)營者的合法權(quán)益，回應(yīng)市場公平競爭需求,，努力創(chuàng)建一個“市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境”,。2022年共依法判決結(jié)案買賣合同糾紛等各類涉營商環(huán)境案件26件,。
二是以公正裁判維護合法權(quán)益，護航社會誠信體系,。依法審理民間借貸,、金融借貸、勞務(wù)合同等民事糾紛,，注重守信的契約精神培育,，通過司法審判懲戒失信當(dāng)事人，不斷增強政府,、企業(yè)以及個人的合約自律,，以法治手段護航社會誠信體系重塑、重建。2022年共判決結(jié)案民間借貸等涉契約誠信類案件59件,。
三是以公正裁判締造睦鄰友好,，倡導(dǎo)核心價值觀念。依法審理婚姻家庭,、繼承權(quán),、相鄰權(quán)等民事糾紛，積極倡導(dǎo)公序良俗和社會主義核心價值觀,，努力營造一個融洽共處,、和諧美好、共建共贏共享的社會環(huán)境,。2022年共判決結(jié)案此類糾紛45件,。全年總判決結(jié)案130件，僅17件案件當(dāng)事人向二審法院提起上訴,，上訴案件中上級法院已審結(jié)15件,，全部維持原判，無發(fā)回重審案件,，無改判或部分改判案件,，發(fā)改率為0，切實確保了案件質(zhì)量,，司法公信力和人民群眾滿意度得到了普遍提升,。
作 者：陳香香
編 輯：楊青怡
審 核：陳 劍
