針對夏季治安特點，都勻市公安局沙包堡派出所以深入開展社會治安重點工作專項行動為抓手，持續(xù)加強社會治安綜合治理，積極探索“十鋪聯(lián)防”模式，為夜市“煙火氣”裝上“安全閥”，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
搭建平臺，推動平安建設聯(lián)創(chuàng)
一是選舉“聯(lián)鋪長”。按照“聯(lián)鋪相鄰、人員相熟”原則，以5至10家夜市攤鋪為標準，規(guī)范劃分“十鋪聯(lián)防”單元，通過民主選舉、自薦等方式，將樂于組織、熱衷服務、責任心強的熱心群眾推選為“聯(lián)鋪長”，實現(xiàn)專群結(jié)合、群防群治成效的最大化。目前，將老山可樂宵夜街98家店鋪劃分為10個聯(lián)防單元，推選出10名“聯(lián)鋪長”。二是組建“聯(lián)鋪群”。緊扣夜市攤治安管理特征，積極搭建信息互通平臺，將宵夜攤店主、社區(qū)民警及派出所巡邏警聯(lián)合組建治安“聯(lián)鋪群”，開通所長與夜市攤主之間的信息交流直通車，所長在線為群眾答疑解惑。自“聯(lián)鋪群”建立以來，所長在線答疑解惑57個，在群內(nèi)發(fā)送聯(lián)防巡邏安排119次，共享苗頭隱患信息并及時制止43個。三是明確“聯(lián)鋪責”。充分發(fā)揮“聯(lián)鋪長”引導發(fā)動攤主自覺參加夜市管理服務的熱情和動力，明確“聯(lián)鋪長”協(xié)助負責社會治安防范、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)處、臨時指揮調(diào)度等職責，推動實現(xiàn)任何苗頭隱患聯(lián)鋪長第一時間知曉、第一時間向網(wǎng)格警力報告，并組織相鄰攤鋪開展先期處置，防止事件進一步激化，推動各類矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。
聯(lián)動共治，推動矛盾糾紛聯(lián)調(diào)
一是聯(lián)動部門。積極聯(lián)系市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防等部門力量，以“聯(lián)鋪長”+N（社區(qū)民警、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消防）的工作模式搭建矛盾糾紛排查化解最小處置單元，常態(tài)化收集各類安全隱患和不穩(wěn)定因素，實時對重點突出問題開展聯(lián)合商議，及時有效消除各類風險隱患。今年以來，共開展聯(lián)合商議2次，處置重點突出問題5個。二是聯(lián)動社區(qū)。積極聯(lián)動社區(qū)，每月開展“平安文明示范鋪”和“最美聯(lián)鋪長”評選活動，引導聯(lián)鋪長、夜市攤主以及群眾參與社會治安防范、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)處、突發(fā)情況處置等社會事務，全面激發(fā)聯(lián)鋪長及群眾參與基層社會治理活力。今年以來，評選出“最美聯(lián)鋪長”2名，“平安文明示范鋪”1個。三是聯(lián)動攤鋪。將夜市攤主吸納為治安聯(lián)防力量，一旦有尋釁滋事、打架斗毆等苗頭隱患發(fā)生，在派出所警力未到達之前，“聯(lián)鋪長”可立即調(diào)動相鄰攤鋪迅速反應，充分發(fā)揮治安管理中“前沿哨兵”作用，及時調(diào)解、勸阻、制止。今年以來，共聯(lián)動調(diào)處矛盾糾紛51次，有效控制事態(tài)升級惡化。
宣管結(jié)合，推動社會治安聯(lián)防
一是強化法律宣傳。社區(qū)民警在夜市攤醒目位置張貼“六個一律”普法宣傳海報，走訪講解“打架成本”，分析各類違法犯罪行為的法律帳、經(jīng)濟賬、家庭帳，與商戶逐一簽訂責任狀，強化經(jīng)營業(yè)主的法制意識和主體責任，破解商戶“不愿管、不敢管、不會管”難題，增強經(jīng)營主體參與治安共建共治積極性，從源頭上減少打架斗毆警情的發(fā)生。二是強化科技賦能。依托智慧警務建設，每10個商鋪之間安裝1個遠程喇叭，在98個宵夜攤店鋪之間安裝10個遠程喊話喇叭，民警通過遠端視頻實時巡查宵夜攤動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有打架斗毆、酒后滋事等苗頭，立即通過遠程喇叭喊話，提醒涉事人員保持冷靜，迅速控制事態(tài)。另外，開發(fā)視頻監(jiān)控手機端，實現(xiàn)“掌上治安”功能，民警可隨時隨地查看夜市攤治安實時動態(tài)，及時掌握情況，快速響應處置。三是強化巡邏防控。打造以武裝快速反應“守點”，常態(tài)巡邏“巡線”，所隊聯(lián)勤“控面”的點、線、面巡防體系，采取“車巡+步巡+犬巡”方式，加密巡邏頻次，提高夜市街見警率、管事率，突出“顯性用警”，增強震懾力。同時，與接處警網(wǎng)格警力、攤主最小作戰(zhàn)單元協(xié)同建立快速反應機制，實現(xiàn)第一時間將各類治安苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài)。
自行動開展以來，共投入警力800余人次，聯(lián)合社會群防群治力量針對性巡邏防控120余次，夜市攤發(fā)案14起，同比下降61.11%，轄區(qū)夜市秩序持續(xù)向好，精準治理治安亂象成效明顯。
