都勻公安堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦建立靈活多樣、運(yùn)行順暢的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，針對(duì)社會(huì)矛盾和民間糾紛發(fā)現(xiàn)難、化解難、處理難的問題，以“三診三調(diào)三分”工作法，及時(shí)將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
排查關(guān)口前移，以“三診”及時(shí)排查矛盾糾紛
預(yù)防問診。認(rèn)真分析轄區(qū)因外出務(wù)工、夫妻分居等容易引發(fā)感情糾紛等情況，積極主動(dòng)與人社、民政、婦聯(lián)等部門溝通協(xié)調(diào)，分批次以入戶宣講等方式提前開展法律和道德教育，有效減少夫妻感情矛盾糾紛發(fā)生。
開門接診。110指揮室、各派出所以及社區(qū)民警、包村民警主動(dòng)接受群眾矛盾糾紛求助，傾聽群眾訴求，深入分析矛盾糾紛癥結(jié)并對(duì)癥下藥開展調(diào)處。
網(wǎng)格巡診。依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制，全面發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、一村兩警、村（居）委會(huì)等群眾和基層組織，以網(wǎng)格化形式開展“多元聯(lián)動(dòng)排查”，充分發(fā)揮基層“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛信息多方匯聚。
案例：2月19日，綠茵湖派出所民警在走訪中獲悉，斗篷山村羅某與庭某自2月以來因生活瑣事爭(zhēng)執(zhí)吵鬧不斷，隨著時(shí)間的推移，雙方矛盾愈演愈烈，鄰里街坊反映時(shí)常有羅某被庭某關(guān)在門外的情況發(fā)生，見二人吵鬧厲害，鄰居甚至報(bào)過警，在出警民警的調(diào)解下，二人有短暫的和睦，然而要不了多久，爭(zhēng)執(zhí)吵鬧又固態(tài)萌發(fā)。社區(qū)民警在了解到這一情況后，當(dāng)即聯(lián)系警務(wù)助理和村委會(huì)工作人員到二人家中進(jìn)行調(diào)解，通過民警耐心對(duì)二人擺事實(shí)、講道理，成功獲得雙方信任，最終，在民警的見證下，他們將屬于各自的財(cái)產(chǎn)拿回，和平分手。這起婚戀矛盾糾紛的妥善化解，正是依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制，將矛盾在網(wǎng)格內(nèi)發(fā)現(xiàn)，化解在家門口。
多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，以“三調(diào)”深入化解矛盾糾紛
民警就地初調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)派出所社區(qū)民警＋省、市、縣公安機(jī)關(guān)下沉警力＋警務(wù)輔助人員、村（居）干部、聯(lián)戶長(zhǎng)、網(wǎng)格員、治安志愿者等群防群治力量的“1+3+N”機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛或治安隱患苗頭，接處警民警和走訪民警第一時(shí)間快速就地組織調(diào)解，對(duì)需要進(jìn)一步調(diào)解的，由社區(qū)民警跟進(jìn)，深入開展調(diào)解化解，全面提高化解的成功率。
警村協(xié)同深調(diào)。實(shí)施“村（社區(qū)）組干部吹哨、社區(qū)民警報(bào)到”模式，構(gòu)建警村聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)調(diào)模式，社區(qū)民警發(fā)揮牽頭作用，與村（社區(qū)）、組干部聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，將調(diào)解工作深入基層“末梢”，做到定紛止?fàn)帯?/div>
多部門聯(lián)合全調(diào)。對(duì)排查出的矛盾糾紛，經(jīng)派出所2次調(diào)解無法化解的，適時(shí)聯(lián)合司法、信訪、綜治、民政等部門，堅(jiān)持從“法、理、情”出發(fā)，用法律指引、以案釋法、親情感化等方式開展調(diào)處，逐步實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)。
案例：2月10日，墨沖派出所民警在走訪中獲悉，良畝村有一起兩兄弟之間的土地糾紛，雙方已鬧多天，多次調(diào)解未果，在多次走訪了解情況后，民警積極對(duì)接司法所工作人員、人民調(diào)解員，組織兩兄弟現(xiàn)場(chǎng)重新丈量土地，劃定田埂邊界，在大家的見證下，兩兄弟最終握手言和，各自拿著調(diào)解協(xié)議離開。這起糾紛的成功調(diào)解不但讓當(dāng)事雙方滿意而歸，也為現(xiàn)場(chǎng)的群眾上了一場(chǎng)生動(dòng)的法制課。
分級(jí)分類管理，以“三分”有效辦理矛盾糾紛
精準(zhǔn)分流移交。對(duì)非公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患等，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，明確管控責(zé)任主體，充分依靠人民調(diào)解、司法調(diào)解、治安調(diào)解、法律仲裁等手段和機(jī)制，分類化解，定紛止?fàn)帲附Y(jié)事了。
精準(zhǔn)分類管理。對(duì)摸排出的不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛認(rèn)真梳理、分類登記，逐一分析研判、評(píng)估穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定調(diào)處方案，并將線索第一時(shí)間推送同級(jí)綜治中心統(tǒng)籌調(diào)度處置，后期加強(qiáng)跟蹤回訪，嚴(yán)防矛盾積累激化。
精準(zhǔn)分級(jí)管控。依據(jù)矛盾糾紛的類型、潛在風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)以及重復(fù)報(bào)警次數(shù)、當(dāng)事人言行暴力程度和性情特征、警情類別等要素進(jìn)行分級(jí)管控，嚴(yán)格落實(shí)搜集→研判→推送→化解→防范處置流程，將問題“清單化”、清單“責(zé)任化”、責(zé)任“具體化”。
案例：廣惠轄區(qū)的劉爺爺因家庭瑣事與兒子劉某產(chǎn)生家庭矛盾，日復(fù)一日，雙方矛盾不斷激化。廣惠派出所在開展萬警進(jìn)萬家專項(xiàng)行動(dòng)中及時(shí)摸排出該苗頭隱患，主動(dòng)出擊，第一時(shí)間組織開展調(diào)解，由于劉爺爺與劉某各執(zhí)一詞雙方毫不退讓，調(diào)解工作一度陷入僵局。2月28日，廣惠派出所充分發(fā)揮“1+3+N”機(jī)制中N這個(gè)力量，聯(lián)合社區(qū)、綜治中心工作人員再次組織劉爺爺和劉某到居委會(huì)進(jìn)行調(diào)解。通過對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行法制宣講、親情感召，民警和社區(qū)干部又從法律、道德和親情三個(gè)方面開展耐心勸導(dǎo)說服教育，同時(shí)對(duì)劉某不贍養(yǎng)老人的錯(cuò)誤認(rèn)知從法律角度進(jìn)行分析、引導(dǎo)，最終，劉爺爺和劉某愿意各退一步，重歸于好，在民警和社區(qū)干部的見證下，二人現(xiàn)場(chǎng)簽下了和解協(xié)議。
“萬警進(jìn)萬家”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，共投入警力4265人次，走訪單位911家、出租房屋278戶，走訪群眾4737戶16145人次，排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患125起、矛盾糾紛1932起，推送相關(guān)職能部門化解148起，獲得群眾送來錦旗15面、感謝信2封。
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