2022年9月22日,，國務(wù)院食品安全委員會發(fā)布了《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》（以下簡稱《意見》）。
一是建立責(zé)任清單制,。建立健全分層分級,、層級對應(yīng)的包保責(zé)任清單制度。分層是指包保干部按市,、縣,、鄉(xiāng)、村分為四層,；分級是指按照統(tǒng)計學(xué)上的大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合地方實(shí)際，將所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為A,、B,、C、D四級,。層級對應(yīng)是指市領(lǐng)導(dǎo)干部包保A級主體,，縣（市,、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部包保B級主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）領(lǐng)導(dǎo)干部包保C級主體,，村（組、社區(qū)）干部包保D級主體,；關(guān)鍵點(diǎn)是應(yīng)包盡包,，包括食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位,、餐飲單位,、學(xué)校幼兒園等各類食堂、食品小作坊,、小經(jīng)營,、小攤販，都會納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部的包保主體之中,。
二是實(shí)行任務(wù)清單制,。建立健全“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控,、強(qiáng)化應(yīng)急處置,、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”的任務(wù)清單制度。各級包保干部須照單履職,、掛圖作戰(zhàn),，每季度對包保主體至少開展1次督導(dǎo)，重要節(jié)假日,、重點(diǎn)時段應(yīng)增加頻次,。任務(wù)清單就是依據(jù)包保層級開展督導(dǎo)工作的目錄，引導(dǎo)包保干部從對企業(yè)履行食品安全主體責(zé)任開展督導(dǎo),。
三是實(shí)行督查清單制,。建立健全省、市,、縣,、鄉(xiāng)四級督查清單制度，省,、市,、縣、鄉(xiāng)要相應(yīng)建立督查組,。各級督查組要對各地包保干部落實(shí)責(zé)任清單,、任務(wù)清單的情況，尤其是對是否履職盡責(zé),、是否完成任務(wù)進(jìn)行督查,。根據(jù)督查結(jié)果,，對工作不得力、責(zé)任不落實(shí)的進(jìn)行警示約談,、限期整改并視情通報,。各級督查清單就是開展督查的主要內(nèi)容。
四是建立責(zé)任與任務(wù)承諾書制度,。包保干部須同本級黨委或政府（食品安全委員會）,、村支部（村委會）主要負(fù)責(zé)人簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》，明確包保主體,，履職盡責(zé),，完成任務(wù)。各級包保干部簽字確認(rèn)的《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》建立電子檔案,，并報送國務(wù)院食品安全辦,。市、縣兩級須將承諾書紙質(zhì)檔案報省級食品安全辦存檔備案,；鄉(xiāng),、村兩級承諾書紙質(zhì)檔案報上一級食品安全辦存檔備查。如因工作調(diào)整,、人事變動等原因需要更換包保干部的,，須在5個工作日內(nèi)重新確定包保干部，并逐級上報備案,。包保干部須每年向本級黨委政府或村支部（村委會）和上級食品安全辦報告履職情況,。通過落實(shí)食品安全屬地干部的“包保責(zé)任”，督導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)食品安全“主體責(zé)任”,，從而實(shí)現(xiàn)“兩個責(zé)任”的落地落實(shí),，更好的維護(hù)人民群眾飲食安全。
五是那么食品生產(chǎn)經(jīng)營主體需要做些什么呢,？依據(jù)《食品安全法》,、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，積極配合和接受包保干部開展食品安全督導(dǎo)和監(jiān)管部門的執(zhí)法監(jiān)管,。
具體簡單的歸納為以下幾個責(zé)任：完善食品安全管理制度體系、抓好食品安全日常防控管理,、強(qiáng)化應(yīng)急處置報告,、加強(qiáng)食品安全宣傳和培訓(xùn)等四個方面的責(zé)任，依據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的規(guī)模和級別,，相應(yīng)的工作要求有所不同。
各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,，請積極配合和接受包保干部開展食品安全督導(dǎo)檢查,。
