近年來，隨著案件量的不斷增長，如何有效化解好人民群眾的矛盾糾紛？如何做好訴源治理這篇文章？這兩個(gè)問題是龍里法院在審判執(zhí)行工作推進(jìn)過程中一直在摸索和實(shí)踐的。龍里法院認(rèn)為因地制宜摸索出一套適應(yīng)當(dāng)?shù)孛芗m紛化解的模式，才能切實(shí)解決好當(dāng)?shù)氐拿芗m紛。
深入推進(jìn)多元化解，在探索中逐步轉(zhuǎn)型升級。龍里法院結(jié)合龍里司法審判實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)矛盾糾紛多元化解福泉“112”模式基本框架。在構(gòu)建框架基礎(chǔ)上，分析研判當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的矛盾糾紛突出焦點(diǎn)，針對焦點(diǎn)問題進(jìn)一步討論研究，立足審判實(shí)踐總結(jié)出的化解經(jīng)驗(yàn)，完善提升多元化解新思路，著力打造矛盾糾紛就地多元化解的轉(zhuǎn)型升級版。摸索制定完善“1+2+3+N”工作法，初步形成了“院庭站點(diǎn)”四位一體便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，完善預(yù)防性法律制度，從源頭上減少訴訟增量。同時(shí)，主動(dòng)融入基層社會(huì)治理，聯(lián)絡(luò)統(tǒng)籌多方力量助力人民群眾矛盾糾紛多元化解，讓化憂解紛真正落到實(shí)處。2022年1月來，龍里法院共收案4149件，同比上升12.93%，結(jié)案3061件,同比上升47.1%。
優(yōu)化創(chuàng)新案件辦理模式，讓調(diào)解前置發(fā)揮更大作用。“訴前調(diào)解”是龍里法院在做訴源治理這項(xiàng)工作中逐步優(yōu)化的一個(gè)工作方式，旨在積極發(fā)揮“分調(diào)裁審”作用，引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴前調(diào)解，讓調(diào)解前置為當(dāng)事人更優(yōu)質(zhì)快速地解決矛盾糾紛。
2019年開始，龍里法院主動(dòng)延伸司法為民觸角，成立訴前調(diào)解小組，形成1+1+N調(diào)解模式，即以1名員額法官為主導(dǎo)，1名法官助理為輔導(dǎo)，多名調(diào)解員為引導(dǎo)的調(diào)解模式，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，切實(shí)解決群眾糟心事。訴前調(diào)解小組成立后，在民間借貸、追索勞動(dòng)報(bào)酬、物業(yè)糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛等矛盾糾紛化解工作上發(fā)揮積極作用。
2022年1月以來，龍里法院委派駐院訴前調(diào)解小組調(diào)解1201件，調(diào)解成功427件。
聯(lián)動(dòng)建立“調(diào)、確”對接機(jī)制，發(fā)揮訴調(diào)對接積極作用。
為進(jìn)一步強(qiáng)化訴源治理，積極推動(dòng)多元調(diào)解，龍里法院積極與縣綜治中心建立“調(diào)、確”對接機(jī)制，龍里法院在立案審查時(shí)強(qiáng)化審查機(jī)制，針對案件矛盾糾紛進(jìn)行細(xì)致分析，主動(dòng)對接縣域內(nèi)各行業(yè)調(diào)解組織，將適宜訴前調(diào)解的邀請縣域內(nèi)調(diào)解委員會(huì)介入?yún)⑴c調(diào)解，減輕案件辦理的繁瑣程序，加快糾紛解決時(shí)效。調(diào)解成功后利用“司法確認(rèn)”將調(diào)解成果進(jìn)行司法固化，達(dá)到抗反悔、可執(zhí)行的效果。切實(shí)推進(jìn)訴前調(diào)解、訴中調(diào)解、司法確認(rèn)、審理裁判“一站式”服務(wù)、“一體化”運(yùn)行。
2022年以來，龍里法院委派縣綜治中心統(tǒng)籌調(diào)解730件，調(diào)解成功62件。下轄的兩個(gè)基層人民法庭共向鎮(zhèn)綜治中心委派調(diào)解案件48件，調(diào)解成功36件。
在做好化解人民群眾矛盾糾紛這張?jiān)嚲砩希埨锓ㄔ菏冀K堅(jiān)持人民至上理念，踐行司法為民宗旨，以法院人的力量全力維護(hù)社會(huì)公平正義，切實(shí)保障人民合法權(quán)益，用法治光芒交出滿意答卷。
圖一：龍里法院法官查看糾紛現(xiàn)場
圖二：龍里法院訴前調(diào)解小組正在調(diào)解案件
