作者:王名銘 編輯:柏華啟 來(lái)源:長(zhǎng)順縣人民檢察院 發(fā)布時(shí)間:2022-12-12 18:48:46
長(zhǎng)順綠殼蛋雞系國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)品種名錄,,并獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,。涉案合作社系“長(zhǎng)順綠殼雞蛋”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品六家授標(biāo)企業(yè)之一。
據(jù)案情,該合作社在生產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中,,因10余尾產(chǎn)蛋綠殼蛋雞患病腹瀉,,使用獸藥恩諾沙星溶液治療,但未將病雞與其他蛋雞隔離,,導(dǎo)致含有禁用獸藥的綠殼雞蛋約300枚與正常產(chǎn)品混雜生產(chǎn)銷(xiāo)售,,后經(jīng)第三方抽樣檢驗(yàn),個(gè)別綠殼雞蛋恩諾沙星含量超標(biāo),,被判斷為不合格產(chǎn)品,,由此導(dǎo)致該合作社法定代表人李某某涉嫌銷(xiāo)售有毒有害食品罪。
經(jīng)審查,,該企業(yè)涉嫌犯罪根源在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,,產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)控制度不健全,獸禽用藥購(gòu)買(mǎi),、存儲(chǔ),、使用制度不健全,法律意識(shí)淡薄,,未嚴(yán)格執(zhí)行獸藥管理的相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等諸多問(wèn)題,。審查發(fā)現(xiàn),該案企業(yè)法定代表人李某某給病雞喂食恩諾沙星產(chǎn)蛋雞數(shù)量不多,,產(chǎn)蛋時(shí)間不長(zhǎng),,未造成實(shí)質(zhì)性危害后果,綜合考慮企業(yè)發(fā)展前景,、社會(huì)貢獻(xiàn),、一貫表現(xiàn)及企業(yè)當(dāng)前暴露出的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制疏漏,該院決定對(duì)該企業(yè)開(kāi)展涉案合規(guī)建設(shè),。
據(jù)了解,,該案移送檢察機(jī)關(guān)前,經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)主持調(diào)解,,達(dá)成了李某某支付懲罰性賠償金,、公開(kāi)賠禮道歉等民事公益訴訟和解協(xié)議,社會(huì)公共利益得到有效維護(hù),。長(zhǎng)順縣檢察院受理該案后,,犯罪嫌疑人李某某也簽訂了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū),主動(dòng)配合啟動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)整改工作,。此外,,經(jīng)該院組織召開(kāi)涉案企業(yè)合規(guī)整改聽(tīng)證會(huì),對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行審查驗(yàn)收,,與會(huì)聽(tīng)證員充分發(fā)表意見(jiàn),,一致同意該企業(yè)整改合規(guī)意見(jiàn),,并支持檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定。
作出不起訴決定后,,該企業(yè)的問(wèn)題得到了有效解決,,但該案暴露出的綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、管理,、用藥等方面的漏洞,尚未到得徹底解決,。
為此,,該院及時(shí)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出社會(huì)治理檢察建議,要求全面加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)順綠殼蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管,、生產(chǎn)管理,、產(chǎn)品質(zhì)量控制、獸藥使用規(guī)范,、綠殼蛋雞品種鑒定和保護(hù)等工作,,防止因監(jiān)管不力造成類(lèi)案發(fā)生,影響長(zhǎng)順縣綠殼雞蛋品牌信譽(yù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,。
檢察建議制發(fā)后,相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極采納檢察建議,,組織力量根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量,、獸藥使用、動(dòng)物防疫等法律法規(guī)和長(zhǎng)順綠殼雞蛋地方標(biāo)準(zhǔn),,制定了一套合規(guī)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,開(kāi)展了行業(yè)管理人員專(zhuān)題培訓(xùn),推動(dòng)建立長(zhǎng)順綠殼雞蛋行業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系,。此外,,還組織人員對(duì)全縣綠殼蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展全面排查,針對(duì)存在問(wèn)題的綠殼蛋雞養(yǎng)殖企業(yè),,要求按照合規(guī)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限期整改,,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)整體合規(guī)經(jīng)營(yíng),有效防止企業(yè)違法犯罪風(fēng)險(xiǎn),。
司法理念的轉(zhuǎn)變,,是該案取得成功的關(guān)鍵。該院以“企業(yè)合規(guī)+公開(kāi)聽(tīng)證+檢察建議”這套“組合拳”,,成功實(shí)現(xiàn)了從“個(gè)案合規(guī)”提升為“行業(yè)合規(guī)”,,達(dá)到了“辦理一個(gè)典型案件、形成一個(gè)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、護(hù)航一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的涉案企業(yè)合規(guī)整改良好效果,,有效護(hù)航了綠殼雞蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
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