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長順綠殼蛋雞系國家級畜禽遺傳資源保護(hù)品種名錄,，并獲國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,。涉案合作社系“長順綠殼雞蛋”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品六家授標(biāo)企業(yè)之一。

據(jù)案情,，該合作社在生產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,，因10余尾產(chǎn)蛋綠殼蛋雞患病腹瀉，使用獸藥恩諾沙星溶液治療,，但未將病雞與其他蛋雞隔離,，導(dǎo)致含有禁用獸藥的綠殼雞蛋約300枚與正常產(chǎn)品混雜生產(chǎn)銷售，后經(jīng)第三方抽樣檢驗(yàn),，個別綠殼雞蛋恩諾沙星含量超標(biāo),，被判斷為不合格產(chǎn)品，由此導(dǎo)致該合作社法定代表人李某某涉嫌銷售有毒有害食品罪,。

經(jīng)審查,，該企業(yè)涉嫌犯罪根源在于生產(chǎn)經(jīng)營管理不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)控制度不健全,，獸禽用藥購買,、存儲、使用制度不健全,，法律意識淡薄,，未嚴(yán)格執(zhí)行獸藥管理的相關(guān)規(guī)定和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)等諸多問題。審查發(fā)現(xiàn),，該案企業(yè)法定代表人李某某給病雞喂食恩諾沙星產(chǎn)蛋雞數(shù)量不多,，產(chǎn)蛋時間不長，未造成實(shí)質(zhì)性危害后果,，綜合考慮企業(yè)發(fā)展前景,、社會貢獻(xiàn)、一貫表現(xiàn)及企業(yè)當(dāng)前暴露出的經(jīng)營管理機(jī)制疏漏,，該院決定對該企業(yè)開展涉案合規(guī)建設(shè),。

據(jù)了解，該案移送檢察機(jī)關(guān)前,，經(jīng)人民調(diào)解委員會主持調(diào)解,，達(dá)成了李某某支付懲罰性賠償金,、公開賠禮道歉等民事公益訴訟和解協(xié)議，社會公共利益得到有效維護(hù),。長順縣檢察院受理該案后,，犯罪嫌疑人李某某也簽訂了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，主動配合啟動涉案企業(yè)合規(guī)整改工作,。此外,，經(jīng)該院組織召開涉案企業(yè)合規(guī)整改聽證會，對企業(yè)整改情況進(jìn)行審查驗(yàn)收,，與會聽證員充分發(fā)表意見,，一致同意該企業(yè)整改合規(guī)意見，并支持檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定,。

作出不起訴決定后,，該企業(yè)的問題得到了有效解決，但該案暴露出的綠殼蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理、用藥等方面的漏洞,，尚未到得徹底解決,。

為此，該院及時向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出社會治理檢察建議,，要求全面加強(qiáng)對長順綠殼蛋雞養(yǎng)殖場生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)管,、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量控制,、獸藥使用規(guī)范,、綠殼蛋雞品種鑒定和保護(hù)等工作，防止因監(jiān)管不力造成類案發(fā)生,，影響長順縣綠殼雞蛋品牌信譽(yù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,。

檢察建議制發(fā)后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)積極采納檢察建議,，組織力量根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量,、獸藥使用、動物防疫等法律法規(guī)和長順綠殼雞蛋地方標(biāo)準(zhǔn),，制定了一套合規(guī)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，開展了行業(yè)管理人員專題培訓(xùn)，推動建立長順綠殼雞蛋行業(yè)合規(guī)經(jīng)營體系,。此外,，還組織人員對全縣綠殼蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)開展全面排查，針對存在問題的綠殼蛋雞養(yǎng)殖企業(yè),，要求按照合規(guī)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限期整改,，切實(shí)推進(jìn)行業(yè)整體合規(guī)經(jīng)營，有效防止企業(yè)違法犯罪風(fēng)險,。

司法理念的轉(zhuǎn)變,，是該案取得成功的關(guān)鍵。該院以“企業(yè)合規(guī)+公開聽證+檢察建議”這套“組合拳”,，成功實(shí)現(xiàn)了從“個案合規(guī)”提升為“行業(yè)合規(guī)”,，達(dá)到了“辦理一個典型案件、形成一個合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),、護(hù)航一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的涉案企業(yè)合規(guī)整改良好效果,，有效護(hù)航了綠殼雞蛋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。