近年來，黔南州高度重視平安黔南建設(shè),，牢牢把握社會治理核心是人,、重心在基層,、關(guān)鍵在體制機(jī)制創(chuàng)新的要求,，圍繞基層組織,、基礎(chǔ)工作,、基本能力建設(shè),，以“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶” 為抓手,，全面提升平安建設(shè)科學(xué)化,、社會化、法治化,、智能化水平,，基層社會治理體系得到不斷完善，治理能力得到明顯提高,。
“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶” 推進(jìn)基層治理
龍里縣冠山街道處處一片祥和景象,，這份美景離不開“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”體系的建設(shè)。
網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長進(jìn)村入戶開展宣傳
為推進(jìn)基層治理,，當(dāng)?shù)剡x優(yōu)配強(qiáng)十聯(lián)戶人員，吹“響”宣傳動員這聲號,。嚴(yán)格按照“聯(lián)戶選舉,、駐村民警審查、村黨支部把關(guān)”程序,，遵循“住戶相鄰,、鄰里守望”原則，采取親情相聯(lián),、地域相聯(lián)模式,，選取有威望、有責(zé)任心,、有能力、有熱心的黨員,、退休干部,、治安積極分子、退伍軍人,、寨老和致富能手等1364人擔(dān)任網(wǎng)格員和聯(lián)戶長,，并全部公示上墻，通過發(fā)放宣傳折頁,、召開群眾會,、院壩會等方式逐步提升群眾知曉率，讓群眾自覺聯(lián)心聯(lián)情聯(lián)事,。成立由網(wǎng)格員組建的平安志愿團(tuán)隊17支,，聯(lián)戶長組建的和事佬志愿服務(wù)隊17支,，深入轄區(qū)各小區(qū)開展巡防，逐步營造“我為人人,，人人為我”的共治意識,。
網(wǎng)格員、聯(lián)戶長進(jìn)村入戶了解情況
長期以來,，我州把平安黔南建設(shè)放在黔南改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來謀劃,，高位統(tǒng)籌，高位推動,。
在組織領(lǐng)導(dǎo)上,，州縣兩級均成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的黨委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后印發(fā)《關(guān)于全力推進(jìn)平安黔南建設(shè)的實施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》《2020年度平安黔南建設(shè)考核辦法（試行）》及其實施細(xì)則等一系列文件,，形成高規(guī)格推動,、高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)的工作格局,。
州委政法委深入一線督導(dǎo)工作
在工作路徑上,，按照省委政法委關(guān)于推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的總體安排部署，對標(biāo)省級工作指引,，將各級綜治中心建設(shè)規(guī)范化,、網(wǎng)格管理標(biāo)準(zhǔn)化、聯(lián)戶聯(lián)防精細(xì)化作為我州創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點推進(jìn)路徑“1+3+N”的核心抓手,，明確標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范程序、壓實責(zé)任,，推動基層治理各項工作措施落地落實,。
在機(jī)制保障上，將“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”納入平安黔南建設(shè)考核重要內(nèi)容,，注重將人財物等各方資源和力量向基層一線匯聚,，建立健全重心下移、力量下沉,、保障下傾的工作機(jī)制,。先后出臺了《黔南州推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層社會治理機(jī)制助推鄉(xiāng)村振興工作實施方案》《黔南州“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作手冊》等系列文件及配套措施，進(jìn)一步明晰責(zé)任,、細(xì)化任務(wù),，充分激發(fā)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長等基層網(wǎng)格群體工作活力,。
網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長進(jìn)村入戶認(rèn)真記錄
目前，州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心規(guī)范化建設(shè)實體化運(yùn)行分別達(dá)100%,、100%,、100%,、100%。社會治理資源向網(wǎng)格,、小區(qū),、樓棟、家庭延伸,。
因?qū)嵤┎?構(gòu)建社會治安防控體系
在羅甸縣學(xué)府家園思源社區(qū),，一本矛盾糾紛處理臺賬里，登記了社區(qū)里各種各樣的大小糾紛,。這些家長里短的矛盾糾紛,，經(jīng)過社區(qū)工作人員的調(diào)解，得到了一一平息,。
思源社區(qū)第一書記張興才表示,，矛盾環(huán)境的關(guān)鍵就在于“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的基層治理機(jī)制的推行，構(gòu)建起“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”的 “鐵三角”關(guān)系,，“我們社區(qū)共推選出10名‘網(wǎng)格員’,，46名‘聯(lián)戶長’。
群眾推選聯(lián)戶長
黔南在全省率先提出“緊盯警情,、警種聯(lián)動”理念,，運(yùn)用系統(tǒng)性、整體性,、關(guān)聯(lián)性思維狠抓嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控,，推出警情研判、進(jìn)攻性盤查,、所隊協(xié)作,、專班打擊等“十大警務(wù)運(yùn)行機(jī)制”，全面提升警務(wù)工作效能,。
為源頭預(yù)防,、多元化解各類社會矛盾，黔南出臺了《黔南州加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解提質(zhì)增效實施方案》《黔南州關(guān)于加強(qiáng)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作的實施意見》等系列
文件及配套措施,，狠抓落細(xì)落實,。
截至目前，全州共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（居）調(diào)委會1494個，行業(yè)性調(diào)委會125個,，人民調(diào)解員10467人,。嚴(yán)格落實婚戀家庭糾紛排查化解“八單一表”銜接聯(lián)動工作機(jī)制，結(jié)合政法信訪系統(tǒng)“大走訪”活動,，發(fā)動村組干部,、網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長等積極參與，共開展婚戀家庭糾紛入戶調(diào)查12977次,，線索報告推送數(shù)1606條,，真正把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層,。
開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
黔南結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)特點,，制定《關(guān)于加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的實施意見》《黔南州創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務(wù)分解實施方案》《黔南州平安創(chuàng)建暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)分片包保督導(dǎo)工作方案》等一系列方案及措施，明確了1+3+N（1個中心：州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心,；3個治理平臺：數(shù)字運(yùn)營中臺,、12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺、綜治信息系統(tǒng)平臺,；N：條塊結(jié)合的多維治理體系）推進(jìn)路徑,，整合各方力量，搭建了協(xié)同高效的實戰(zhàn)化治理平臺,。
多措并舉 提升基層社會治理能力
為全面推進(jìn)基層治理,，實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，羅甸縣持續(xù)以黨建引領(lǐng)提升基層治理水平為中心,，積極探索“黨建+一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“黨建+有事好商量”“黨建+鄉(xiāng)賢會”等模式,，織密基層治理網(wǎng)，構(gòu)建基層治理社會化,、精細(xì)化,、專業(yè)化的新格局。
聯(lián)戶長推選群眾會
不僅羅甸,，全州各地根據(jù)實際情況,，探索了基層治理模式。
三都縣家事審判法庭創(chuàng)新推行“雙語法官”和“多語法官”,。獨(dú)山縣“六在院壩”鄉(xiāng)村治理模式等基層社會治理創(chuàng)新,，因地制宜，著力解決基層社會治理中深層次問題,。荔波縣用群眾喜聞樂見,、易于接受的方法組織發(fā)動群眾參與基層平安創(chuàng)建，制定出臺《荔波縣關(guān)于固化新冠肺炎疫情防控中“社區(qū)吹哨,、多方報到”工作機(jī)制,，構(gòu)建形成多方力量全介入、問題全收集,、服務(wù)全覆蓋,、成效全評價的基層治理體系。長順縣打造基層治理“核子經(jīng)驗”實現(xiàn)基層治理效能“核子裂變”……
在一系列措施之下，治理,、振興,、服務(wù)工作重心向基層下移，提升基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,，有效鞏固拓展脫貧攻堅成效,，助力鄉(xiāng)村振興。
央視焦點訪談專題報道荔波縣基層治理工作
此外,，我州12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺,，也為基層治理提供了良好保障，平臺運(yùn)行以來,，共接收群眾反映問題343.28萬件次,，已辦理民生類群眾訴求21.11萬件次，辦結(jié)率達(dá)97%,，群眾滿意率達(dá)99.45%,，實現(xiàn)群眾訴求事項跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級聯(lián)動辦理,、跨部門協(xié)同辦理的目標(biāo),。
下一步，我州將切實把平安建設(shè)的著眼點放到前置防線,、前瞻治理,、前端控制、前期處置上來,，以“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”為矛,，著力破解底數(shù)不清、情況不明,、發(fā)現(xiàn)不了,、化解不掉、控制不住的治理難題,，切實提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防各類風(fēng)險隱患的能力水平,。從根本上提升基層防范化解矛盾風(fēng)險的能力，構(gòu)建上下聯(lián)動,、左右協(xié)調(diào)的基層社會治理共建共治共享新格局,。
