2024年，貴州省黔南州圍繞建設(shè)更高水平民族地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先行示范區(qū)，以提高全州農(nóng)村基層社會治理法治化水平為目標，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，加快推進“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，明確年度鄉(xiāng)村建設(shè)行動工作任務(wù)清單，涉農(nóng)地方立法、涉農(nóng)行政執(zhí)法、鄉(xiāng)村司法保障、農(nóng)村普法宣傳和矛盾糾紛化解多點協(xié)同發(fā)力，推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)出成效。
在加大涉農(nóng)法規(guī)建設(shè)力度方面，黔南州結(jié)合黔南社會經(jīng)濟發(fā)展需要，修訂《黔南布依族苗族自治州劍江河流域保護條例》《黔南布依族苗族自治州古樹名木保護條例實施細則》《黔南布依族苗族自治州機動車和非道路移動機械排放污染防治管理辦法》3部涉農(nóng)法規(guī)規(guī)章，廢止黔南州《懲治生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品違法行為條例》。對州縣兩級涉農(nóng)行政規(guī)范性文件全面清理，保留《黔南布依族苗族自治州促進刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例涉林執(zhí)法事項行政裁量權(quán)基準》等6件，修改《惠水縣農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保障實施方案》等3件，廢止《貴定縣農(nóng)村村民宅基地審批及建設(shè)管理辦法（試行）》等5件，宣布《依法督促監(jiān)護人送適齡兒童少年接受義務(wù)教育辦法（試行）》失效，為黔南“三農(nóng)”工作提供精準制度保障。
為加大涉農(nóng)行政執(zhí)法力度，黔南州加強涉農(nóng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，舉辦“教科書式”執(zhí)法大培訓、崗位大練兵、典型案例大推薦、執(zhí)法案卷大評查等系列活動，制定實施《2024年黔南州農(nóng)資打假專項治理行動方案》，持續(xù)開展黔南州長江流域重點水域“十年禁漁”、珠江流域“禁漁期”跨界聯(lián)合執(zhí)法等行動，提升行政執(zhí)法護農(nóng)成效。2024年，全州出動10052人（次）市場監(jiān)管執(zhí)法人員檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營者10341次，立案調(diào)查違法案件189件，共銷毀農(nóng)獸藥總量8.86噸，其中假劣農(nóng)藥6.92噸，假劣獸藥1.94噸；出動執(zhí)法人員3285人（次）檢查漁港碼頭、市場、漁船等主體1167個，查辦違規(guī)違法案件84件，處罰6.06萬元，清理違規(guī)網(wǎng)具1022張；辦理農(nóng)業(yè)行政處罰案件402件（其中簡易程序31件），結(jié)案378件，其中：獲優(yōu)秀案卷1卷、省級典型案例2例。福泉市、甕安縣獲得全國執(zhí)法示范窗口命名。
與此同時，黔南州加大鄉(xiāng)村司法保障力度，以創(chuàng)建新時代“楓橋式人民法庭”為抓手，形成“一庭一品”解紛“新楓景”“安家和”“安居和”“安心調(diào)”等多元解紛成效，“荔即解”化解旅游糾紛工作法獲評全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型，入選新華社“社會治理創(chuàng)新實踐案例”。目前，全州成功創(chuàng)建“無訟村寨（社區(qū)）”90個，建立12個法官工作站和司法保護點，助力牙舟陶、馬尾繡、好花紅布依族村落、堯古村等非遺文化、傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展，先后在毛尖茶、刺梨、山桐子等大產(chǎn)區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)司法聯(lián)系點、觀測點，其中，“都勻毛尖茶制作技藝”知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)驗做法入選全省法院助力鄉(xiāng)村振興典型事例。
據(jù)悉，2024年，全州檢察系統(tǒng)共依法批捕危害鄉(xiāng)村秩序、侵害農(nóng)民權(quán)益等犯罪269人，起訴571人，對農(nóng)民工等弱勢群體依法支持起訴628件，辦理耕地保護、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域公益訴訟案件47件，督促解決問題27個；全州法院系統(tǒng)共受理涉農(nóng)案件3912件。
不僅如此，黔南州加大法治宣傳教育力度，在鞏固全州1474個“一村（社區(qū)）一法治宣傳欄”建設(shè)全覆蓋基礎(chǔ)上，以村（社區(qū)）為主，通過省、州、縣、鄉(xiāng)四級支持，完成惠水縣排樓村等國家級民主法治示范村（社區(qū)）法治文化陣地升級打造，形成村村有陣地、處處在宣傳、人人看得見的農(nóng)村法治宣傳氛圍。
同時，制定《黔南州深入推進“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”行動實施方案》，建立1474名村（居）法律顧問和17701名法律明白人常態(tài)聯(lián)絡(luò)、學習培訓、法治實踐、聯(lián)合行動四項機制，推動村（居）法律顧問工作和“法律明白人”培養(yǎng)工作融合開展、相輔相成、優(yōu)勢互補，推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)。開展第四輪民法典“萬人大培訓”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”專項法治宣傳，利用“四月八”“六月六”等民族傳統(tǒng)節(jié)日開展“憲法進農(nóng)村”、法治文藝演出下基層等活動，讓群眾在潛移默化中接受到法治教育。2024年，全州開展“送法進鄉(xiāng)村（社區(qū)）”1515次，發(fā)放宣傳資料40余萬份。
此外，黔南州加大矛盾糾紛化解力度，持續(xù)加強行業(yè)性、專業(yè)化人民調(diào)解組織建設(shè)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于2名、村（居）不低于1名、行業(yè)性專業(yè)性不低于3名的配備標準，配齊配強專職人民調(diào)解員，通過舉辦全州專職人民調(diào)解員培訓班，并按照分級負責原則，采取“引進來”與“走出去”“線上+線下”相結(jié)合等方式，對全州人民調(diào)解員開展民法典及調(diào)解技能等業(yè)務(wù)培訓3000余人次，開展“楓橋式工作法”大比武、婚戀家庭矛盾糾紛排查化解等專項行動，多元共治、普法解紛，全面提升鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解質(zhì)效。
目前，全州有村（居）調(diào)委會1474個，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會185個，專職人民調(diào)解員2428名。2024年，全州調(diào)解婚戀家庭、房屋宅基地等涉農(nóng)糾紛15078件，《獨山縣金融領(lǐng)域“一委一站三員”聯(lián)動解紛工作法》等3個工作案例獲評2024年度全省司法行政系統(tǒng)新時代“楓橋式工作法”大比武活動中表現(xiàn)優(yōu)秀工作法。
