民有所呼,,政有所應(yīng),。2024年,,黔南州政法工作年度成績(jī)單可圈可點(diǎn):黔南州人民群眾安全感、對(duì)政法機(jī)關(guān)綜合滿意度均位居全省第一位,。
過(guò)去一年來(lái),,在面對(duì)“政法工作現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化”這個(gè)時(shí)代命題,黔南州以強(qiáng)化“撲下身子”的政法作為,,展現(xiàn)“護(hù)航發(fā)展”的政法擔(dān)當(dāng)——
2024年,,黔南州委政法委主要負(fù)責(zé)人定期召開(kāi)黔南州社會(huì)安全穩(wěn)定和治安形勢(shì)暨“四情”分析研判會(huì)議,綜合研判社會(huì)安全穩(wěn)定形勢(shì),,對(duì)典型案例復(fù)盤(pán)剖析,,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題研判,列出亟需化解的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患和矛盾,;相繼對(duì)涉養(yǎng)殖場(chǎng)污染風(fēng)險(xiǎn),、校園安全及未成年人保護(hù)、涉法涉訴信訪突出問(wèn)題,、金融風(fēng)險(xiǎn),、“兩拖欠”等領(lǐng)域進(jìn)行深度分析研判,有效前移了風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口,。
2024年,,黔南州印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化多調(diào)聯(lián)動(dòng)提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效的通知》,明確了縣(市)和行業(yè)行政主管部門,、人民法院的工作責(zé)任,。在金融糾紛案件中推行人民調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,,在醫(yī)患糾紛調(diào)處中實(shí)行“行業(yè)聯(lián)合,、部門聯(lián)手”,推動(dòng)人民調(diào)解工作提檔升級(jí),;開(kāi)展社會(huì)安全穩(wěn)定和治安形勢(shì)分析研判調(diào)度22次,,累計(jì)交辦問(wèn)題404個(gè),整改銷號(hào)257個(gè),,突出風(fēng)險(xiǎn)隱患得以“控增量,、減存量、防變量”,,為黔南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,。
政法委:以“四情”工作機(jī)制為抓手保安全護(hù)穩(wěn)定促發(fā)展
“一邊是投資商,一邊是群眾,,雙方都是平等自愿達(dá)成合作意向,,在發(fā)展的進(jìn)程中,因?yàn)橐恍┎豢煽咕艿囊蛩貙?dǎo)致項(xiàng)目發(fā)展不順,其中有主觀和客觀原因,,如果不及時(shí)對(duì)矛盾糾紛作細(xì)致研判,,主動(dòng)靠前服務(wù),就有可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)疊加,。”黔南州委政法委相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,,做好平安創(chuàng)建工作關(guān)鍵在于主動(dòng)通過(guò)開(kāi)展走訪排查,不斷夯實(shí)綜治基礎(chǔ)工作,,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,。
2024年,黔南州始終緊盯各類影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,,注重從“輿情,、警情、社情,、訪情”分析研判中把握好影響社會(huì)安全穩(wěn)定的難點(diǎn)問(wèn)題,、突出問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,,建立“四情”分析研判調(diào)度工作機(jī)制,,優(yōu)化州、縣部門聯(lián)動(dòng),,將“研,、交、督,、結(jié)”閉環(huán)管理不折不扣落實(shí)到全過(guò)程,、全流程,全力保障人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定,。
“很感謝法官的處理,很多我自己都沒(méi)想到的問(wèn)題你們都幫我考慮到了,,非常感謝,。”2024年,黔南州某公司因數(shù)十名員工同時(shí)在走不同法律程序,,牽扯到公司存亡,,其負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō):“感謝黔南中院通過(guò)聯(lián)動(dòng)調(diào)解的方式,化解了公司的潛在風(fēng)險(xiǎn),。如今,,公司對(duì)所有案件已全部履行完畢,且余下的上百名員工在崗安心工作,,公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行,。”提起這起案件,黔南州中級(jí)人民法院立案一庭一法官說(shuō)道:“如果不壓實(shí)責(zé)任,,法官只是被動(dòng)司法,,沒(méi)有能動(dòng)司法的話,,那就單純的去解決訴到法院的每一起個(gè)案,這樣機(jī)械辦案只是‘治標(biāo)’,,而通過(guò)全過(guò)程聯(lián)動(dòng),,主動(dòng)介入,不管起訴與否,,不管在哪個(gè)程序,,都能夠一起化解,這才是‘治本’,。”
2024年,,由黔南州委平安辦統(tǒng)籌組建4個(gè)州社會(huì)安全穩(wěn)定和治安形勢(shì)暨“四情”工作督導(dǎo)組包縣適時(shí)帶案下沉,緊盯交辦問(wèn)題的化解和處置,,壓緊壓實(shí)涉事單位,、地區(qū)工作責(zé)任,全程跟蹤,、督促指導(dǎo),;對(duì)于已經(jīng)化解的矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患,分析研判后不會(huì)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的,,經(jīng)涉事單位或地區(qū)申請(qǐng),,由各督導(dǎo)組審定后報(bào)黔南州委平安辦進(jìn)行銷號(hào);對(duì)于沒(méi)有完成的,,持續(xù)加大平時(shí)調(diào)度和實(shí)地督導(dǎo),,對(duì)于特別滯后的,適時(shí)提請(qǐng)四情會(huì)議作檢討以傳導(dǎo)壓力,,確保群眾合法權(quán)益得到維護(hù),,社會(huì)更加安全穩(wěn)定。
法院:彰顯司法擔(dān)當(dāng)鑄就法治輝煌
“審結(jié)一審民事案件4.8萬(wàn)件,,審結(jié)涉房屋買賣,、租賃等案件5616件。”1月9日,,在黔南州第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上,,黔南州中級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)羅朝國(guó)在報(bào)告中表示,,民生利益無(wú)小事,,黔南州兩級(jí)法院將持續(xù)聚焦“公正與效率”主題依法履職,為人民司法,。
2024年,,黔南州兩級(jí)法院始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),積極踐行“如我在訴”理念,緊扣“公正與效率”工作主題,,以“一體兩翼三大工程”為抓手,,做實(shí)“從政治上看從法治上辦”,確保法院工作始終與黨委政府中心工作同頻共振,,各項(xiàng)工作取得扎實(shí)成效,,一系列亮點(diǎn)工作書(shū)寫(xiě)著公平正義的華章。
一年來(lái),,面對(duì)日益復(fù)雜多變的犯罪形勢(shì),,在一系列重大刑事案件的審理中,黔南州兩級(jí)法院的法官們憑借著過(guò)硬專業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,,抽絲剝繭,,還原真相。2024年,,全州兩級(jí)法院依法審結(jié)一審刑事案件2968件,、未成年人犯罪案件141件、職務(wù)犯罪案件77件,、減刑假釋案件1433件,,積極為社會(huì)和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。
在司法實(shí)踐中,,黔南州兩級(jí)法院積極探索認(rèn)購(gòu)碳匯,、勞務(wù)代償、異地修復(fù)等生態(tài)替代性修復(fù)措施,,持續(xù)推進(jìn)全鏈條生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),,兩個(gè)案件入選最高人民法院案例庫(kù)。期間,,主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取省級(jí)政策支持,,出臺(tái)服務(wù)和保障“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行意見(jiàn),依法保護(hù)大國(guó)重器安全運(yùn)行,。其中,,荔波法院打造全省首個(gè)環(huán)境資源司法保護(hù)品牌“藍(lán)絲絨”,助推世界級(jí)旅游景區(qū)建設(shè),。
做實(shí)數(shù)字賦能增效,推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè),。黔南州兩級(jí)法院堅(jiān)持前瞻性謀劃,、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、規(guī)范化建設(shè),,用好移動(dòng)微法院,、12368熱線等平臺(tái),全天候提供網(wǎng)上立案、查詢,、繳退費(fèi)以及電子送達(dá)等服務(wù),;抓好電子卷宗“單套制”歸檔改革、全流程網(wǎng)上辦公辦案,,穩(wěn)妥做好全國(guó)法院“一張網(wǎng)”上線試點(diǎn),,真正讓數(shù)字賦能,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與審判業(yè)務(wù)的深度融合,,助力法院審判執(zhí)行工作現(xiàn)代化,。數(shù)字法院建設(shè)成效得到省法院肯定和推廣,其中貴定法院,、羅甸法院獲評(píng)全省政法智能化“大練兵”先進(jìn)集體,。
檢察:以高質(zhì)效履職護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
篤行致遠(yuǎn),惟實(shí)勵(lì)新,。2024年以來(lái),,黔南州檢機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,,深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)工作,、“檢察護(hù)企”、服務(wù)保障“富礦精開(kāi)”專項(xiàng)行動(dòng),,積極保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,,主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè),助力提升社會(huì)治理效能,,積極投入更高水平的平安黔南建設(shè),,依法履職服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一年來(lái),,全州檢察機(jī)關(guān)批捕各類犯罪2036人,,起訴4135人。依法嚴(yán)懲故意殺人,、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪,,起訴385人。全州檢察機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益等犯罪,起訴273人,;開(kāi)展利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛專項(xiàng)監(jiān)督,,加大對(duì)涉企刑事“掛案”、違法“查扣凍”企業(yè)財(cái)產(chǎn)等問(wèn)題監(jiān)督力度,,清理“掛案”9件,,監(jiān)督撤案7件,;依法保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,辦理涉企民事,、行政,、公益訴訟案件339件。
為傳承創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,全州檢察機(jī)關(guān)積極搭建多元化解機(jī)制,,促成刑事、民事和解203件,。同時(shí),,扎實(shí)推進(jìn)司法救助,為300名困境被害人發(fā)放217.26萬(wàn)元救助金,;做實(shí)群眾信訪“件件有回復(fù)”,,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、帶案下訪,,化解信訪事項(xiàng)159件,。同時(shí),加大弱勢(shì)群體合法權(quán)益支持起訴力度,,對(duì)農(nóng)民工討薪,、贍養(yǎng)糾紛、殘疾人維權(quán)等依法支持起訴628件,;對(duì)侵害未成年人犯罪“零容忍”,,起訴298人。對(duì)未成年犯罪寬嚴(yán)相濟(jì),,起訴184人,,附條件不起訴85人。圍繞未成年人權(quán)益開(kāi)展公益訴訟83件,,聯(lián)合推動(dòng)建立22家觀護(hù)基地,,制發(fā)各類指導(dǎo)令129份,開(kāi)展法治進(jìn)校園380場(chǎng),。
圍繞建設(shè)和美鄉(xiāng)村,,全州檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)監(jiān)督,,辦理耕地保護(hù),、農(nóng)村人居環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件47件,;開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督,,督促提升改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田292畝,防止耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”,。其中,都勻市檢察院聚焦鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,辦理涉都勻毛尖品牌保護(hù)等公益訴訟案件3件,;推動(dòng)省檢察院聯(lián)合法院、公安出臺(tái)服務(wù)保障“中國(guó)天眼”安全運(yùn)行的意見(jiàn),,聯(lián)合廣西天峨,、黔東南等地檢察院建立紅水河、都柳江等流域保護(hù)協(xié)作機(jī)制,,助力解決上下游聯(lián)動(dòng),、接壤地界綜合治理等問(wèn)題。
公安:織密社會(huì)治安防控體系構(gòu)筑高水平安全環(huán)境
亮正義之劍,,守萬(wàn)家燈火,,保安居樂(lè)業(yè)。2024年來(lái),,黔南州公安機(jī)關(guān)深耕“八大警務(wù)”,,以構(gòu)筑高水平安全,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,。
這一年,,黔南州公安機(jī)關(guān)勇毅前行、攻堅(jiān)克難,,始終牢記“公安姓黨”政治本色,,在“堅(jiān)守初心”中與黨同向、勇毅前行,。抓實(shí)政治工作“八大行動(dòng)計(jì)劃”,,集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,著力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。在全省率先啟動(dòng)輔警隊(duì)伍教育整頓,,培育打造“傳承四心”新時(shí)代黔南公安價(jià)值體系,讓黔南公安充滿濃濃的政治味道,;擦亮“黨旗飄揚(yáng)·警秀黔南”黨建品牌,,推動(dòng)“三個(gè)一批”陣地建設(shè),讓黨旗在全州公安機(jī)關(guān)高高飄揚(yáng),。
一年來(lái),,黔南州公安機(jī)關(guān)始終踐行“人民至上”宗旨情懷,在“與民同心”中護(hù)航發(fā)展,、挺膺擔(dān)當(dāng),;積極組建優(yōu)化“獵狐”等5支州級(jí)戰(zhàn)隊(duì),嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),,推行警企聯(lián)系,、駐地警務(wù)等機(jī)制,,打造縣域特色服務(wù)品牌,營(yíng)造良好法治環(huán)境,;深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”,,在全省率先試點(diǎn)駕駛證照片“一拍共享、一照通用”,,以數(shù)字轉(zhuǎn)型之“變”創(chuàng)為民服務(wù)之“便”,,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。
一年來(lái),,黔南州公安機(jī)關(guān)在“盡職盡心”中拼搏奮斗,、守護(hù)平安。持續(xù)攻堅(jiān)社會(huì)治安重點(diǎn)工作,,全面落實(shí)打防管控措施,,有力履行新時(shí)代公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命,圓滿完成黨的二十屆三中全會(huì),、新中國(guó)成立75周年等重大安保任務(wù),;接續(xù)開(kāi)展夏季治安、冬季守護(hù)打擊整治行動(dòng),,刑事,、治安警情分別下降56.3%、49.28%,,5個(gè)縣(市)獲評(píng)省級(jí)禁毒示范城市,;深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),全面推行農(nóng)村派出所參與道路交通管理,,道路交通亡人事故保持五年連續(xù)下降,。
時(shí)間流逝不舍晝夜,前進(jìn)航程擊鼓催征,。黔南公安將始終錨定“改革強(qiáng)警”戰(zhàn)略目標(biāo),,在“團(tuán)結(jié)一心”中后發(fā)趕超、提質(zhì)增效,;緊扣“市縣主戰(zhàn),、派出所主防”職能定位,探索實(shí)踐“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,;深化運(yùn)用“貴警110”系統(tǒng),,完善數(shù)據(jù)支援機(jī)制,協(xié)同完成國(guó)家第八批社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),;高質(zhì)量推進(jìn)“平安黔哨”建設(shè),,補(bǔ)點(diǎn)擴(kuò)面3.6萬(wàn)路社會(huì)視頻資源,織密社會(huì)治安防控體系,,公安基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí),。
司法行政:提高行政爭(zhēng)議化解質(zhì)效服務(wù)群眾“最后一公里”
“感謝你們來(lái)幫助我們解決問(wèn)題,,這塊地一直是我們組用來(lái)種植杉木的,并且前兩年的土地規(guī)劃也把這塊地劃分給我們了,,這塊地自然就是屬于我們組的……”不久前,,黔南州司法局把聽(tīng)證室搬進(jìn)貴定縣新巴鎮(zhèn)谷兵村尖坡組村民群眾的院壩中,就關(guān)于杉木地的所有權(quán),、使用權(quán)問(wèn)題,開(kāi)展了一場(chǎng)“院壩”聽(tīng)證會(huì),。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證員及村委會(huì)成員的釋法說(shuō)理,,最終兩個(gè)村民組達(dá)成和解,兩組爭(zhēng)執(zhí)多年的土地糾紛得到圓滿解決,。
近年來(lái),,黔南州充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用,,針對(duì)山林土地權(quán)屬突出問(wèn)題,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,在全省率先推行行政復(fù)議山林土地案件“院壩聽(tīng)證”,,構(gòu)建“院壩聽(tīng)證”+“專家咨詢”一體化辦案模式,推動(dòng)山林土地權(quán)屬爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解,。
黔南州組建行政復(fù)議委員會(huì)專家?guī)?,將涉及征收、歷史遺留等疑難復(fù)雜問(wèn)題的山林土地案件納入行政復(fù)議委員會(huì)會(huì)議討論,,發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)專家咨詢“智囊團(tuán)”作用,,助力解決山林土地糾紛;將聽(tīng)證會(huì)開(kāi)到山林土地糾紛爭(zhēng)議地現(xiàn)場(chǎng),,實(shí)地組織群眾當(dāng)面指界勘察核實(shí)爭(zhēng)議情況,,深入群眾家中拉家常了解案情,實(shí)現(xiàn)與群眾零距離溝通,、說(shuō)理和釋法,,提升群眾參與度和認(rèn)同感,推動(dòng)群眾尊法學(xué)法守法用法,,為群眾節(jié)約了復(fù)議成本,,有效化解了行政爭(zhēng)議。
從2022年到2024年來(lái),,黔南州司法局相關(guān)部門工作人員到田間地頭,、深山老林開(kāi)展院壩聽(tīng)證187件,實(shí)地走訪勘界315次,,深入家中調(diào)查215次,,實(shí)現(xiàn)勘界率、訪情率,、滿意率100%,,州級(jí)行政復(fù)議案件被起訴敗訴率為零,,黔南州行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)被推薦評(píng)為全國(guó)行政復(fù)議工作先進(jìn)集體。