全州人民群眾安全感和對政法機(jī)關(guān)綜合滿意度均位居全省第一位；全州刑事、治安警情同比分別下降51.35%、44.95%；全州兩級法院新收各類案件9.4萬件，結(jié)案9.3萬件，同比上升7.53%；全州檢察機(jī)關(guān)批捕各類犯罪2036人，起訴4135人；全州司法行政系統(tǒng)調(diào)解案件5萬件，調(diào)解成功4.8萬件；12345政務(wù)熱線平臺接受各類訴求95.09萬件，辦結(jié)率、滿意率分別為99.98%、99.99%……2024年，一組組亮眼的數(shù)據(jù)、一項(xiàng)項(xiàng)提氣的成績見證著平安黔南、法治黔南建設(shè)的新成效。
以實(shí)績實(shí)效作答，黔南政法交出了高分答卷。2024年以來，我州政法系統(tǒng)全面貫徹中央、省委、州委關(guān)于政法工作的部署要求，全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生，積極探索推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展新路子，為推動(dòng)黔南高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
常態(tài)長效厚積平安之勢
平安，是政法人對人民群眾最莊嚴(yán)的承諾，也是政法干警辛苦付出最生動(dòng)的注腳。2024年，全州政法部門堅(jiān)持以人民安全為宗旨，把保障百姓安居樂業(yè)作為頭等大事，不斷出實(shí)招、聚合力，用城市“平安指數(shù)”提升百姓“幸福指數(shù)”。
筑牢政治忠誠，鍛造過硬政法鐵軍——
筑牢政治忠誠，是黨中央對政法隊(duì)伍一貫的要求。一年來，全州政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在第一位，全面加強(qiáng)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，以黨的創(chuàng)新理論武裝全警，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)推動(dòng)政治與業(yè)務(wù)深度融合互促共進(jìn)，開展政治學(xué)習(xí)、政治輪訓(xùn)、“講政治強(qiáng)業(yè)務(wù)鑄忠誠”等活動(dòng)，讓廣大政法干警在一次次思想的洗禮、一戰(zhàn)又一戰(zhàn)的攻堅(jiān)錘煉中筑牢政治忠誠、練就過硬本領(lǐng)。
2024年，全州政法機(jī)關(guān)涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀政法干警，多個(gè)集體和個(gè)人獲省部級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)，州法律援助中心被司法部評為“全國法律援助工作先進(jìn)集體”，州中級人民法院民二庭庭長陳福江被評為“全國模范法官”。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，守住安全底線——
全州政法機(jī)關(guān)始終把防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)作為首要政治任務(wù)，依托信訪聯(lián)席會議、“四情”分析研判等機(jī)制，扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，防范一批安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，化解一批重大矛盾糾紛。全力護(hù)航大國重器，實(shí)現(xiàn)連續(xù)2500多天“中國天眼”周邊重大刑事治安案件“零發(fā)案”。深化部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作等機(jī)制，圓滿完成一系列重大維穩(wěn)安保任務(wù)，確保中國·黔南體育旅游歡樂季系列賽、跨年夜等文商旅活動(dòng)安全有序，以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻(xiàn)。
亮劍攻堅(jiān)，維護(hù)社會治安——
在都勻市新都匯勻創(chuàng)市集，攤位林立，商品琳瑯滿目，各種美食煙火飄香，與巡邏的民警、閃爍的警燈交織在一起，勾勒出一幅煙火氣十足的夜生活平安畫卷。
百姓看平安，關(guān)鍵看治安。這一年，我州持續(xù)把突出社會治安問題專項(xiàng)整治作為平安黔南建設(shè)的重要抓手，持續(xù)以常態(tài)化掃黑除惡斗爭為牽引，全面強(qiáng)化“打防管控宣”各項(xiàng)措施，以更大力度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，全力開展防范處理邪教問題、打擊治理電信詐騙、禁毒“大掃除”、命案防控治理、盜竊犯罪綜合整治、打擊治理跨境賭博和農(nóng)村賭博、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等重點(diǎn)工作，推動(dòng)社會治安重點(diǎn)工作專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果。
羅甸縣公安局“9.27”專案組6個(gè)抓捕組輾轉(zhuǎn)數(shù)千公里，橫跨多個(gè)省份，歷經(jīng)數(shù)日，成功將13名電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嫌疑人抓獲歸案；州中級人民法院把庭審“搬”進(jìn)校園，公開審理多起典型案件，以案說法有力震懾犯罪……
一個(gè)個(gè)犯罪團(tuán)伙被連根拔起，一件件案件被依法處理，一次次“全民反詐”守牢群眾“錢袋子”。2024年，全州現(xiàn)行命案、兩搶、交通肇事逃逸三類案件實(shí)現(xiàn)全破，電詐發(fā)案降幅達(dá)49.22%，社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，百姓安全感穩(wěn)步提升，平安黔南底色更足。
固本強(qiáng)基創(chuàng)新治理之策
“讓老百姓遇到問題能有地方找個(gè)說法，切實(shí)把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，對于平安建設(shè)意義重大。”
這一年，我州把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿于建設(shè)更高水平平安黔南法治黔南的治理實(shí)踐，運(yùn)用法治思維和法治方式，不斷完善治理架構(gòu)、拓寬治理路徑，基層社會治理“精準(zhǔn)精細(xì)”水平進(jìn)一步提升，百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高。
做實(shí)治理平臺，凝聚治理力量——
豐富善治黔南樣本，我州全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋。建立“1＋N”網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，逐步形成“一網(wǎng)覆蓋、一網(wǎng)通用、一網(wǎng)多用”工作格局。持續(xù)推進(jìn)州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，整合訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心等線下平臺力量，推動(dòng)矛盾糾紛“一扇門”受理、“一站式”解決。
獨(dú)山縣整合信訪、司法、法院等部門的精干力量，將綜治中心打造成為治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的綜合管理平臺；平塘縣組建“1+14+N”團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)中心吹哨、部門報(bào)到；龍里縣探索推進(jìn)警務(wù)網(wǎng)格與基層治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”，使得矛盾糾紛排查化解率達(dá)98%以上；惠水縣探索“房長管家”基層自治模式，打造少數(shù)民族地區(qū)社會治理“新樣板”……黔南大地處處好“楓”景。
多方聯(lián)動(dòng)，人民調(diào)解工作提檔升級——
化解“小糾紛”，托起“大平安”。我州堅(jiān)持多方聯(lián)動(dòng)，健全完善社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制，建立大調(diào)解工作格局，深入推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化。在金融糾紛案件中推行人民調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，在醫(yī)患糾紛調(diào)處中實(shí)行“行業(yè)聯(lián)合、部門聯(lián)手”，探索“人民調(diào)解+法治宣傳”“人民調(diào)解+法律服務(wù)”模式，推動(dòng)人民調(diào)解工作提檔升級。
“荔即解”工作法為荔波旅游糾紛開良方，荔波縣涉旅糾紛平均化解時(shí)長從原先的10天大幅降至2小時(shí)，該工作案例獲評全省新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型，入選新華社“社會治理創(chuàng)新實(shí)踐案例”；在長順，遇到鬧心事、“疙瘩事”就找“靜心調(diào)解室”，已成為市民的共識。福泉市“金山嬢嬢調(diào)解室”采取“背對背”的調(diào)解方式進(jìn)行調(diào)解，做到矛盾不上交、服務(wù)不缺位；甕安縣打造“安家和”離婚糾紛調(diào)解品牌、三都水族自治縣打造首個(gè)“水鄉(xiāng)繡娘調(diào)解室”……新時(shí)代“新楓景”在黔南大地綻放新彩。
哪里有群眾，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解員。我州不斷健全市、縣、鎮(zhèn)、村四級人民調(diào)解組織，通過配齊配強(qiáng)專職人民調(diào)解員，全面提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。目前，全州有村（居）調(diào)委會1474個(gè)，行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會185個(gè)，專職人民調(diào)解員2428名。2024年，全州調(diào)解婚戀家庭、房屋宅基地等涉農(nóng)糾紛1.5萬件。
此外，全州政法機(jī)關(guān)把普法宣傳作為聯(lián)系服務(wù)群眾、提高群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法的著力點(diǎn)來抓，將普法工作與基層社會治理工作深度融合，不斷深化普法宣傳。通過開展國家憲法宣傳日、全民反詐宣傳月等宣傳活動(dòng)，政法干警化身一線普法排頭兵，通過進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)校園等，面對面向群眾講解法律知識和安全知識，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法律意識、自覺依法辦事，筑牢基層社會治理的法治根基。
法治護(hù)航服務(wù)發(fā)展大局
眺望黔南大地，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目如火如荼地開工建設(shè)，一家家企業(yè)繁忙生產(chǎn)。
法治營商環(huán)境猶如一江“活水”，潤養(yǎng)企業(yè)生存發(fā)展的“沃土”。這一年，全州政法戰(zhàn)線自覺把政法工作放在大局中思考謀劃，強(qiáng)化法治保障、優(yōu)化法治服務(wù)，著力營造公平有序的法治市場環(huán)境、打造優(yōu)質(zhì)普惠的法治供給環(huán)境，以高水平法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
以法治之力推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化——
深化服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“五個(gè)十”行動(dòng)，聚焦省委、省政府關(guān)于“富礦精開”的決策部署，州委政法委牽頭深入推進(jìn)涉法涉訴煤礦攻堅(jiān)提升、非煤礦山涉法涉訴問題治理行動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范涉民營企業(yè)執(zhí)法司法行為，為民營企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
全州法院系統(tǒng)推進(jìn)“法護(hù)安商”行動(dòng)，依法保護(hù)平等主體合法權(quán)益，盤活資產(chǎn)18億元，促成515名職工穩(wěn)定就業(yè)，51億元普通債權(quán)100%得到清償；全州檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，辦理涉企民事、行政、公益訴訟案件339件。聯(lián)合州工商聯(lián)共同成立“護(hù)企聯(lián)絡(luò)服務(wù)站”，協(xié)調(diào)商會（企業(yè)）訴求10余件，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失300余萬元；全州公安機(jī)關(guān)深入開展嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)犯罪、涉企犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)73起、挽損5480萬元，破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件15起，破獲生產(chǎn)、銷售偽劣商品案件55起。全州司法行政機(jī)關(guān)高質(zhì)量開展服務(wù)民營企業(yè)法治體檢、“送法進(jìn)企業(yè)”等法律服務(wù)活動(dòng)，組織編制《債務(wù)清償和解協(xié)議審查工作指引》，以法治化方式推進(jìn)化債工作得到省司法廳高度肯定。
執(zhí)法不僅要有力度，還要有溫度。我州制定實(shí)施《黔南州關(guān)于全面推行柔性執(zhí)法打造黔南包容審慎的法治化營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》。2024年，首違不罰、不予處罰案件共2.7萬余件。
以改革之力提升人民群眾法治獲得感——
面對新時(shí)代人民群眾對公平正義的更高需求，全州政法系統(tǒng)從人民群眾獲得感上精準(zhǔn)發(fā)力，制定《黔南州2024年深化政法領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作要點(diǎn)》，提出十條符合黔南實(shí)際的改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)推出便民利企的司法舉措，改革的新活力源源不斷地涌現(xiàn)，使人民群眾的法治獲得感更強(qiáng)。
健全州、縣、鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法監(jiān)督體系，暢通群眾監(jiān)督政府的渠道和路徑，使黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福；在全省率先推廣駕駛證照片“一拍共享、一照通用”，為群眾節(jié)省費(fèi)用200余萬元；推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全州109個(gè)司法所全部完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，建成縣級智慧矯正中心9個(gè)；深化“平安黔哨”建設(shè)，新增3.6萬路社會資源，做到守護(hù)無聲、安全有感；以數(shù)字賦能公平正義，數(shù)字法院建設(shè)做法得到省法院肯定和推廣。刑事檢察監(jiān)督持續(xù)深化，提前介入引導(dǎo)偵查1122件，監(jiān)督立案、撤案241件，糾正違法1147件；深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，構(gòu)建線上線下一體普法新格局，升級法治廣場公園，高質(zhì)量普法作品不斷呈現(xiàn)，傳遞法治黔南最強(qiáng)音。
站在新起點(diǎn)，錨定新目標(biāo)。我州政法系統(tǒng)將以堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)為根本，以全面深化政法改革為動(dòng)力，忠誠履職，與城市發(fā)展“同頻”，與民生實(shí)事“共振”，與群眾需求“合拍”，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，努力建設(shè)更高水平的平安黔南、法治黔南，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
