古韻悠揚(yáng)八音繞,，詩畫雙河景獨(dú)妙,。
走進(jìn)全國文明村鎮(zhèn)——平塘縣塘邊鎮(zhèn)雙河村，一條清澈見底的河水穿村而過,，一條條整潔的鄉(xiāng)村道路平坦通暢,，一幢幢黑瓦白墻的農(nóng)家小院錯(cuò)落有致,，隨處可見房屋外墻上社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、孝善文化等彩繪圖案，讓整個(gè)村莊顯得生機(jī)勃勃,，一片片整齊劃一的葡萄園里,，果農(nóng)們正忙著采摘、裝箱,，有說有笑……
雙河村位于平塘縣塘邊鎮(zhèn)東北面,，有將近650年的歷史，轄12個(gè)村民小組,，全村總?cè)丝?96戶2106人,，布依族占90%以上，是典型的布依族村寨,。
“我們雙河村民風(fēng)淳樸,，村民遵紀(jì)守法，家家戶戶白天不鎖門,，夜間真的可以敞門而眠,。”雙河村黨支部書記羅德慈忍不住“炫耀”，雙河村先后獲評“全國文明村鎮(zhèn)”“貴州省民主法治示范村”“貴州省鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)級村寨”“黔南州歌舞特色村”等稱號,。
這些優(yōu)異成績的背后,，到底涌動(dòng)著怎樣的力量？有什么“秘密法寶”,？近日,，記者走進(jìn)雙河村一探究竟。
“協(xié)商議事”議出鄉(xiāng)村善治路
“今天的議題是村上打算進(jìn)行河堤,、水渠的修繕工作,，具體怎么修、資金如何籌集,，大伙兒都來說一說,。”傍晚時(shí)分，陣陣微風(fēng),，雙河村文化廣場很是熱鬧,，村黨支部書記、協(xié)商議事組組長羅德慈拋出議題,。村議事會(huì)成員,、黨員、村民代表,、村法律顧問等30余人齊聚一堂,，一場民主議事協(xié)商會(huì)正在熱烈進(jìn)行著。
今年7月,，受強(qiáng)對流天氣影響,，雙河村部分河堤基礎(chǔ)設(shè)施被沖毀,，輸水渠道淤塞，導(dǎo)致輸水,、控水,、調(diào)水能力較差,，河堤,、水渠修復(fù)問題迫在眉睫。
“資金方面,，大家有錢出錢,，有力出力。”“建議直接承包給村里的工程隊(duì)來做……”商議過程中,，群眾代表們你一言,，我一語，暢所欲言,、各抒己見,，一起商量應(yīng)對的辦法，經(jīng)過半個(gè)多小時(shí)的商討,，一致決定群眾自發(fā)自籌部分資金,，村集體出資部分資金，僅用半個(gè)月,，村里工程隊(duì)就完成了河堤,、水渠的修繕工作，保障了村民生產(chǎn)生活的安全,。
“議事會(huì)把解決村民的‘操心事,、煩心事、揪心事’作為重點(diǎn),，讓村民說出自己的想法,，傾聽村民的心聲，解決村民的實(shí)際困難,，大家都樂意參加,，而且議事會(huì)直奔主題，民主又高效,。”議事會(huì)成員楊遠(yuǎn)志說道,。
雙河村通過凝聚自治力量，利用黨員,、村民熟悉民情,、善做群眾工作優(yōu)勢，依托微網(wǎng)格陣地,，搭建一個(gè)“請你來商量”說事議事平臺,、組建一支協(xié)商議事隊(duì)伍,、建立“六步議事”工作流程、“四個(gè)”議事原則和“64字”議事公約,，形成了一套具有少數(shù)民族特色的議事協(xié)商體系,，讓村民說事有渠道、議事接地氣,、辦事更高效,。同時(shí)拓寬干群溝通渠道，共商共議基層治理中需要協(xié)調(diào)解決的“大事”,、涉及民生福祉的“實(shí)事”,、基層無力解決的“難事”，對接協(xié)調(diào)各類有利資源,，聯(lián)動(dòng)部門打好“組合拳”,，有效解決村民急難愁盼。
“關(guān)鍵在解決實(shí)際問題,。”雙河村聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化振興、移風(fēng)易俗,、政策宣傳和糾紛調(diào)處等議題,，聽民需問民計(jì)，議定修訂了村規(guī)民約,，議定發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),，開展移風(fēng)易俗樹新風(fēng)活動(dòng)8場，為村民辦理實(shí)事25件,，實(shí)現(xiàn)了戶戶有衛(wèi)生廁所,，污水全部接入污水處理系統(tǒng)，自來水,、電力,、電信、有線電視,、光纖網(wǎng)絡(luò),、4G網(wǎng)絡(luò)等普及率100%。
隨著規(guī)則制度的逐步完善,，以“經(jīng)濟(jì)更強(qiáng),、百姓更富、生態(tài)更美,、社會(huì)更穩(wěn)”為目標(biāo)的“請你來商量”協(xié)商議事逐漸成為雙河村解決群眾身邊急難愁盼的重要途徑,，成為提升居民獲得感、幸福感和安全感的生動(dòng)實(shí)踐。
“村規(guī)民約”約出文明新風(fēng)尚
在雙河村入口處,，“全國文明村”的牌子尤為醒目,。在打造鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)中，雙河村擁有自己的獨(dú)特法寶——《村規(guī)民約》,。
“村民之間應(yīng)團(tuán)結(jié)友愛,，和睦相處，互幫互助……”“喜事新辦,，喪事從儉,，破除陳規(guī)舊俗，反對鋪張浪費(fèi)……”在雙河村黨群服務(wù)中心,，宣傳欄內(nèi)的《村規(guī)民約》格外醒目,，句句在理,，字字入心,。該村規(guī)民約全文2750個(gè)字，實(shí)施細(xì)則涉及九大方面,，涵蓋社會(huì)治安,、消防安全、村風(fēng)民俗,、鄰里關(guān)系,、婚姻家庭等方面，規(guī)定了個(gè)人品德,、家庭美德,、職業(yè)道德、社會(huì)公德,、民主自治等村民需要遵守的各項(xiàng)約定,，潛移默化地影響著雙河村的村民。
鄉(xiāng)村要美,，美在文明,；民風(fēng)要正，正在村規(guī),。為了制定出一份立得住,、行得通的《村規(guī)民約》，雙河村成立“村規(guī)民約”制定領(lǐng)導(dǎo)小組,，收集需要解決的實(shí)際問題,、村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與雙河村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題，并通過召開村民代表會(huì)廣泛征求意見,，切實(shí)把“村規(guī)民約”制定列入重要議事日程,，確保村規(guī)民約制訂好。
“我們制定并及時(shí)更新與村情村貌相適應(yīng)，且務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約,，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理,。”羅德慈說，“有了新修訂的村規(guī)民約進(jìn)行約束,，一把尺子量到底,，自治效果很好，我們也明顯感覺到工作開展起來輕松很多,，給村里帶來的改變不止一點(diǎn),。”
在村規(guī)民約的影響下，各村小組紛紛破除陳規(guī)陋習(xí),，淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),，涌現(xiàn)出一批批喜事新辦、喪事簡辦,、厚養(yǎng)薄葬的典型事例,，有效遏制大操大辦、天價(jià)彩禮,、人情攀比,、迷信活動(dòng)等陳規(guī)陋習(xí)，穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革,，矛盾糾紛化解率100%,，無民事刑事案件發(fā)生。
村民張培江說：“自從村里制定了村規(guī)民約,，環(huán)境衛(wèi)生有人管,，人情宴請有人管，如今家家戶戶都是窗明灶亮,、房前屋后干凈整潔,，連菜園子都整理得像個(gè)小花園，村民的行為習(xí)慣也有了約束,，打架扯皮的少了,，鄰里之間關(guān)系和睦了。”
榜樣是激發(fā)村民向上向善的一面“旗幟”,。雙河村充分發(fā)揮“一約四會(huì)”（即村規(guī)民約,、紅白理事會(huì)、道德評議會(huì),、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)）的作用,，加強(qiáng)對村規(guī)民約指導(dǎo)和督促檢查。建立“勵(lì)志超市+紅黑榜積分”管理制度,，開展各種選樹活動(dòng),，用“身邊事”感動(dòng)“身邊人”，用個(gè)人“小文明”溫潤社會(huì)“大文明”，形成了村民自我約束,、自我管理的長效機(jī)制,。涌現(xiàn)出“美麗庭院”“文明家庭”“好媳婦”“好婆婆”“十星級文明戶”等先鋒模范，成為村民身邊的好榜樣和“活教材”,。
村民楊通品便是先進(jìn)典型中的好榜樣,，在雙河村“勵(lì)志超市”，他滿心歡喜地前來兌換物品,。作為布依八音彈唱第十五代傳承人的他組建了布依八音彈唱隊(duì)伍,，通過編排曲目歌唱黨、頌揚(yáng)黨,，以村民喜聞樂見的彈唱方式宣傳國家方針政策,，積極參加各類公益宣傳活動(dòng)，得到了大家的一致好評,。今年,，他家便榮登“紅榜”。
小小“村規(guī)民約”,，約出鄉(xiāng)風(fēng)文明“一樹繁花”,。修村規(guī)、定民約,、樹新風(fēng)的方式讓村民從鄉(xiāng)村治理的“旁觀者”變?yōu)?ldquo;當(dāng)事人”，美麗鄉(xiāng)村既有“面子”又有“里子”,，既有“顏值”又有“氣質(zhì)”,，持續(xù)鞏固提升全國文明村創(chuàng)建成果。
“八音彈唱”唱出幸福好生活
“生活美好山歌揚(yáng),，首首都唱共產(chǎn)黨,；一心為民謀幸福，城鄉(xiāng)面貌換新裝,！”“現(xiàn)在是社會(huì)新時(shí)代,，惠民政策真的好；紅白喜事要簡辦,，其他酒席不沾邊,。”“詐騙手段花樣新，錢財(cái)守護(hù)要用心……”連日來,，雙河村布依族民間藝人們,，采用現(xiàn)場直播的形式，給線上的網(wǎng)友們帶去一場場精彩的布依八音彈唱表演,，將一首首融合鄉(xiāng)風(fēng)文明,、普法宣傳的“八音談唱”曲目搬上抖音平臺，吸引了上萬網(wǎng)友的圍觀與點(diǎn)贊。
“八音彈唱”俗稱“八大行”,，距今已有600余年歷史,，是平塘布依族世代相傳的一種民間曲藝說唱形式，由八位成員分別演奏月琴,、三弦琴,、八角琴、竹鼓,、大胡,、中胡、京胡,、笛子,、嗩吶等樂器，再伴之以演唱,，表演具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息和布依色彩,。2009年，“八音彈唱”被列入第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,。
享文化之美,，尋治理之道。雙河村作為“八音彈唱”的發(fā)源地,，依托當(dāng)?shù)靥赜械馁Y源優(yōu)勢,，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代治理巧妙融合，把“八音彈唱”與自治,、法治,、德治結(jié)合起來，通過宣傳思想,、矛盾調(diào)處等鄉(xiāng)村治理活動(dòng),，讓這朵古老的民間藝術(shù)之花在新時(shí)代煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，為鄉(xiāng)村振興提供澎湃的內(nèi)生動(dòng)能,。
在雙河村,，活躍著一支特殊的隊(duì)伍——布依八音彈唱隊(duì)，除了日常的表演,、排練外,，他們還手握喇叭、放聲歌唱,，扎根群眾,、為民解紛，田間地頭,、村尾,、群眾家中到處有他們的身影,，回蕩著他們的歌聲，他們既是黨的聲音的傳播員,，又是幫困解難的服務(wù)員,，調(diào)解一個(gè)又一個(gè)矛盾，平息了一場又一場糾紛,，運(yùn)用“八音彈唱”向村民群眾宣傳憲法,、民法典、婚姻法等法律法規(guī),，累計(jì)覆蓋群眾2萬余人,。
“生活好了要記清，毒品害人害家庭,，遠(yuǎn)離毒品生活好……”“人人都與法相連,，反映訴求要依法，法律途徑來維權(quán)……”一首首優(yōu)美的八音坐唱,、動(dòng)聽的布依曲藝,，讓法治音符在天眼之城天空飄蕩。
雙河村民間藝人們深挖“八音彈唱”“布依山歌”等傳統(tǒng)民族曲藝,，加入法治元素,，精心編寫70余首普法山歌，利用“四月八”“六月六”等民族傳統(tǒng)節(jié)日,，開展普法活動(dòng),，讓法治文化與民族文化相融共生，讓群眾在民族文化活動(dòng)中汲取法律法規(guī)知識,。同時(shí)通過抖音和新媒體平臺發(fā)布,，法治思維潛移默化地走進(jìn)百姓的心靈深處，讓法治宣傳更有溫度,、更有深度、更具廣度,，深受群眾喜愛,。
除此之外，雙河村為了把自己村子的根脈留住,，還成立了布依八音彈唱傳習(xí)基地,，建設(shè)鄉(xiāng)愁記憶館，打造布依民族文化廣場,、自治文化長廊和德治文化長廊,，用“自治+法治+德治”激活鄉(xiāng)村治理“一池春水”。
鄉(xiāng)村美了,，村民富了,，日子更有盼頭了,！一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村新畫卷正在雙河村落筆成景,。
