引言
3月6日，州委政法工作會議召開,。會議要求要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委部署要求上來,，不折不扣抓好落實，不斷開創(chuàng)全州政法工作新局面,。
近期,，“平安黔南”將陸續(xù)刊發(fā)州“政法四長”和各縣（市）政法委書記署名稿件，緊扣貫徹落實中央,、省委和州委政法工作會議精神,，聚焦在工作中如何直面矛盾、精準破題,，下真功,、求實效，奮力推進政法工作現(xiàn)代化,。
做好“深化”“規(guī)范”“提升”“創(chuàng)優(yōu)”四篇文章
推動法治建設求突破提質(zhì)效
黔南州司法局黨組書記,、局長 高峰
2023年，全州法治建設扎實推進,，成效明顯,。黨對法治建設的絕對領(lǐng)導更加有力，通過持續(xù)深入推進習近平法治思想學習宣傳貫徹,，各級黨委,、政府更加重視法治、厲行法治,。法治黔南建設成果更加豐碩,，十個關(guān)鍵性結(jié)果性指標持續(xù)向上向好，多項指標全省第一,，綜合排名全省前列,。省政府通報肯定法治領(lǐng)域事項全省最多，多項工作入選全國示范創(chuàng)建評選,，獲全省推廣肯定,。法治建設基礎(chǔ)更加牢固，不斷改革創(chuàng)新,，法治運行機制更加順暢，“八五”普法扎實推進，圓滿完成中期評估,，民主法治村示范創(chuàng)建穩(wěn)步提升,，法治社會建設“三創(chuàng)六率六防止”較好完成。
中央政法工作會議指出,，“當前全面依法治國進入加速推進時期,，法治國家、法治政府,、法治社會一體建設任務更加艱巨繁重,，建設高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系,、有力的法治保障體系需要久久為功,、持續(xù)發(fā)力”。
2024年,，黔南州司法局將認真學習貫徹習近平法治思想,，全面貫徹落實中央和省、州政法工作會議精神,，一體推進法治黔南,、法治政府、法治社會建設,，努力推動全州法治建設高質(zhì)量發(fā)展,。結(jié)合黔南法治建設面臨的形勢和存在的短板，我們在全面謀劃和整體推進上將重點做好“深化”“規(guī)范”“提升”“創(chuàng)優(yōu)”四篇文章,，推動法治建設求突破,、提質(zhì)效。
一,、抓“深化”,，在推動重點領(lǐng)域提檔升級上下功夫
一是深化習近平法治思想學習貫徹新路徑。因類施策,，抓實“七個納入”,，做優(yōu)“七進”，針對不同群體不同領(lǐng)域定方法,、定路徑,、定重點，突出實效,，防止“千篇一律”,。深化總結(jié)，謀劃好民族地區(qū)踐行習近平法治思想實踐闡釋的重點篇章,，在宣傳上力求實現(xiàn)新突破,。
二是深化黨領(lǐng)導法治建設工作新機制,。建立法治建設向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸工作清單，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設責任,，以試點為帶動,，力爭年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設實質(zhì)化規(guī)范化運行全覆蓋。推行部門首訴主要負責人出庭應訴,，力爭達100%,，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。
三是深化行政復議運行新模式,。狠抓行政復議委員會實體化運行,。建立行政復議府院聯(lián)動聯(lián)席機制。強化行政復議隊伍能力培訓,，強化對縣級行政復議案件提級監(jiān)督,，確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗，努力推動向化解行政爭議主渠道的轉(zhuǎn)變,。
二,、抓“規(guī)范”，在深入推進政府依法行政上下功夫
綜合施策,，狠抓行政執(zhí)法規(guī)范化建設,。組建講師團，梳理我州正反典型案例,，結(jié)合行政執(zhí)法示范片開展實地培訓,，以案培訓，強化考核,。優(yōu)化行政執(zhí)法質(zhì)量評議考核,，強化行政執(zhí)法監(jiān)督針對性，建立行政執(zhí)法領(lǐng)域法治化營商環(huán)境通報機制,，不斷健全全方位行政執(zhí)法監(jiān)督體系,。建立行政執(zhí)法問題突出領(lǐng)域工作指引，努力減少違法行為,，推動素質(zhì)能力大提升,。
把握關(guān)鍵，持續(xù)推進政府依法決策,。先行先試,，率先探索建立重大決策規(guī)范化工作指引，扎實抓好決策后評估工作,，強化重大決策目錄的剛性約束,。強化行政規(guī)范性文件流程管理，嚴格閉環(huán)管理機制,，實施備案審查質(zhì)量通報,，著力提升內(nèi)設法制機構(gòu)工作水平,。
三、抓“提升”,，在強化法治服務和保障高質(zhì)量發(fā)展上下功夫
著力在重大事務法律支撐能力上實現(xiàn)新提升,。制定重大法治事件處理處置預案，強化實戰(zhàn)演練,，提升應急能力。組建適應經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求的不同類別專業(yè)法律團隊,，有針對性強化實戰(zhàn)培訓,，努力打造重點領(lǐng)域法律行家、專業(yè)團隊,，切實提升攻堅能力,，主動服務黨委政府中心工作。抓好律師行業(yè)換屆,，深化黨建引領(lǐng),，提升律師行業(yè)服務大局的主動性。
著力在社會治理法治化水平上實現(xiàn)新提升,。深化法治鄉(xiāng)村建設,，探索在重大項目、重點建設區(qū)域基層民主法治示范村連片創(chuàng)建,，夯實法治基礎(chǔ),。出臺農(nóng)村法律明白人的管理激勵辦法，強化矛盾糾紛前端法治宣傳的化解作用,，努力提升農(nóng)村群眾法治意識,。狠抓人民調(diào)解工作，優(yōu)化行業(yè)性調(diào)解組織建設,，做實婚戀糾紛,、物業(yè)管理、金融借貸,、房地產(chǎn)領(lǐng)域四類矛盾突出領(lǐng)域行業(yè)性調(diào)解組織建設,，推動調(diào)解組織進綜治中心，開展調(diào)解工作全州性調(diào)度,，提升調(diào)解實效,。以“少犯罪、強管控”為根本目標,，在社區(qū)矯正教育監(jiān)管和刑滿釋放人員聯(lián)管聯(lián)控上下功夫,，維護社會穩(wěn)定。
著力在滿足人民群眾對法律服務需求上實現(xiàn)新提升,。努力培養(yǎng)壯大司法鑒定,、公證服務人才隊伍,，努力推動司法鑒定、公證服務縣（市）全覆蓋,。強化黔南智慧司法公共法律服務平臺高效穩(wěn)定運行,，努力解決線上公共法律服務運行不到位的問題。積極支持國內(nèi)知名律所到我州開辦事務所,，支持大型合伙所創(chuàng)立,，努力回應人民群眾對不同法律服務的需求。
四,、抓“創(chuàng)優(yōu)”,，在不斷擦亮黔南法治建設品牌上下功夫
抓牢示范創(chuàng)建。緊盯第三批全國法治政府單項創(chuàng)建,、首批全國普法守法示范縣示范創(chuàng)建,，精心組織第三批全省法治政府示范創(chuàng)建工作，力爭實現(xiàn)新突破,。
持續(xù)推動普法IP創(chuàng)建,。做活平臺、做優(yōu)內(nèi)容,、做實渠道,，努力打造普法宣傳黔南大眾品牌。
緊盯法治貴州考核等指標創(chuàng)優(yōu),，繼續(xù)保持黔南領(lǐng)先優(yōu)勢,。
結(jié)合近年來法治黔南建設的經(jīng)驗做法，我們將做到“四個堅持”完成以上重點任務,。
堅持“思想引領(lǐng)行動”,。堅持將習近平法治思想的貫徹落實作為貫穿始終的主線，狠抓領(lǐng)導干部,，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,，努力推動黨員領(lǐng)導干部法治意識和法治觀念不斷提升，為落實中央,、省委關(guān)于法治建設部署和州委工作要求奠定堅實思想基礎(chǔ),。
堅持“牽牛要牽牛鼻子”。全面依法治州任務艱巨繁重,，不能眉毛胡子一把抓,。我們將貫徹落實好州委關(guān)于“找準工作抓手”的重要要求，以示范創(chuàng)建為引領(lǐng),，以法治貴州考核為抓手,，集中力量推創(chuàng)建、抓考核，以點帶面,，全面推進全州法治建設,。
堅持“事不避難者進”。用足用好“法治督察和行政執(zhí)法監(jiān)督”利劍,，認真落實法治督察與紀檢監(jiān)察協(xié)作機制,，對不履行法治建設職責，在行政執(zhí)法中亂作為,、不作為等破壞法治化營商環(huán)境,，影響高質(zhì)量發(fā)展的，敢于動真碰硬,，努力推動法治建設良性發(fā)展,。
堅持“以改革破解難題”。在全面依法治國加速推進的大背景上,，法治建設很多都沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，我們將立足黔南實際,，以問題為導向,，大膽探索、勇于創(chuàng)新,，在法制框架上,，力求探索更多的“法治黔南”新模式。
