奮力譜寫(xiě)政法工作現(xiàn)代化的黔南新篇章
——寫(xiě)在2024年黔南州委政法工作會(huì)議召開(kāi)之際
人民群眾安全感、對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍滿意度位居全省前列;全州政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定;市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建通過(guò)驗(yàn)收;獲評(píng)“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”……這是黔南州政法工作年度成績(jī)單。
看似尋常最崎嶇,成如容易卻艱辛。
2023年以來(lái),黔南政法系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以“貫徹二十大、實(shí)現(xiàn)新躍升”大比拼為契機(jī),全面推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,全力履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命,為譜寫(xiě)多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)黔南新篇章提供了堅(jiān)強(qiáng)政法保障。
政法姓黨的政治底色更加鮮明
建設(shè)更高水平的平安黔南、法治黔南,推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,必須建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法鐵軍。
黔南州政法系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神加強(qiáng)政治建設(shè)專(zhuān)題政治輪訓(xùn)班
2023年2月,黔南州政法領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神加強(qiáng)政治建設(shè)專(zhuān)題政治輪訓(xùn)班舉辦,為百余名州縣政法領(lǐng)導(dǎo)干部提振工作信心、指明奮進(jìn)方向,不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。
2023年,黔南州政法系統(tǒng)以開(kāi)展第二批主題教育為契機(jī),通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦讀書(shū)班、交流研討、專(zhuān)題研討等方式,不斷引導(dǎo)廣大黨員干部把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量;
始終堅(jiān)持把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作各方面、全過(guò)程,深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,扎實(shí)開(kāi)展政治督察、案件評(píng)查、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等工作,有效保障黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處;
堅(jiān)持以提升群眾安全感和滿意度為目標(biāo),始終把打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),全力開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“打防管控建”各項(xiàng)舉措,全州突出社會(huì)治安問(wèn)題得到有力整治,社會(huì)治安防控體系不斷健全,社會(huì)治理基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
貴定縣公安局民警鐵騎巡邏隊(duì)正在開(kāi)展巡邏
如今,忠誠(chéng)核心已成為黔南政法最鮮明的政治底色,苦干實(shí)干已成為黔南政法最鮮明政治品格,服務(wù)人民已成為黔南政法最鮮明的政治自覺(jué)。
護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展政治自覺(jué)更加堅(jiān)定
法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展是政法機(jī)關(guān)的職責(zé)所在,更是確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福生活的牢固基石。
2023年,黔南州政法機(jī)關(guān)自覺(jué)把政法工作融入大局中謀劃,高擎法治利劍,圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位,深刻把握新時(shí)代政法工作方位定位,全面推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化,為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化黔南實(shí)踐新篇章貢獻(xiàn)法治力量。
“如果官司輸了企業(yè)就垮了,在里面就業(yè)的5000多名當(dāng)?shù)厝罕娫趺崔k?”一邊是荔波縣重點(diǎn)招商引進(jìn)的企業(yè),一邊是企業(yè)既要合法經(jīng)營(yíng)還要健康發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
面對(duì)這些實(shí)際問(wèn)題,荔波縣人民檢察院?jiǎn)?dòng)了針對(duì)該企業(yè)的合規(guī)改革工作,企業(yè)嚴(yán)格按照合規(guī)計(jì)劃,制定并完善了項(xiàng)目合規(guī)性審查、生態(tài)環(huán)保合規(guī)管理等制度,建立了合規(guī)管理組織體系。黔南州檢察機(jī)關(guān)就該案召開(kāi)了網(wǎng)絡(luò)直播聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)證員一致認(rèn)可企業(yè)的整改效果,同意檢察機(jī)關(guān)作出擬不起訴處理意見(jiàn)。
這是黔南州推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)的一個(gè)典型事例,彰顯了檢察機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)主體的“嚴(yán)管”和“厚愛(ài)”。
栽樹(shù)工資無(wú)處要,福泉法院來(lái)?yè)窝?/span>
為推動(dòng)黔南州民營(yíng)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理,黔南州檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展“充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障‘四區(qū)一高地’建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工作”,深化開(kāi)展涉案企業(yè)合規(guī)工作,實(shí)現(xiàn)從單一刑事案件“懲戒”到合規(guī)“矯治”的轉(zhuǎn)變。能動(dòng)護(hù)航十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,批捕妨害工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、侵害企業(yè)合法權(quán)益犯罪65件。
黔南州兩級(jí)法院落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一把手工程”責(zé)任,建立回訪商事主體機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)班子面對(duì)面與企業(yè)家座談交流。創(chuàng)新破產(chǎn)審判機(jī)制,讓困境企業(yè)再生發(fā)展,在全省率先建立破產(chǎn)公共事務(wù)中心。健全“立審執(zhí)”協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)裁判業(yè)務(wù)履行,執(zhí)結(jié)涉金融債權(quán)、民營(yíng)企業(yè)案件3276件,執(zhí)行到位金額12.25億元。
福泉市人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理盜竊案件
黔南州公安機(jī)關(guān)制定出臺(tái)護(hù)航服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的23條措施,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪活動(dòng)515起、挽損1.58億元。
黔南州司法行政系統(tǒng)狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),構(gòu)建以《黔南州行政執(zhí)法質(zhì)量評(píng)議考核辦法》為重點(diǎn)的“1+5”行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)制度體系。優(yōu)化“黔南智慧司法”服務(wù)平臺(tái)功能,更加貼近實(shí)際、貼近群眾,州、12縣(市)、109個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)站、1483個(gè)村(居)公共法律服務(wù)室和5000人以上易地扶貧搬遷安置點(diǎn)自助服務(wù)終端配備實(shí)現(xiàn)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)了自助終端村(社區(qū))全覆蓋,基層群眾在家門(mén)口享受到高質(zhì)量法律服務(wù)。
一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,一個(gè)個(gè)具體生動(dòng)的案例,一組組富有成效的數(shù)據(jù),以法治之光照亮營(yíng)商環(huán)境之路,這正是黔南政法在護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的有力擔(dān)當(dāng)和生動(dòng)實(shí)踐。
社會(huì)治理的基礎(chǔ)更加夯實(shí)
基層治理是黨的執(zhí)政之基、力量源泉。
黔南州認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要指示精神,把深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理擺在重要位置來(lái)抓,立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層,成體系推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在黔南實(shí)踐。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng),構(gòu)建重心下移、力量下沉、保障下傾政策體系。建立黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子包保聯(lián)系等工作機(jī)制,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各類(lèi)組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的基層治理新格局。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“6+7”管理體制改革,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批、服務(wù)、執(zhí)法等權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”全覆蓋,建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,著力打造權(quán)責(zé)明晰、高效聯(lián)動(dòng)、上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的治理體系。
黔南公安民警對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所治安復(fù)雜部位開(kāi)展巡查巡防
——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)化工作體系。將綜治中心作為整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、提升社會(huì)治理效能的重要平臺(tái),充分發(fā)揮“矛盾糾紛多元化解、風(fēng)險(xiǎn)隱患預(yù)測(cè)預(yù)警、社會(huì)治安分析研判、網(wǎng)格管理指揮調(diào)度”四個(gè)核心功能作用,搭建縣、鄉(xiāng)線上線下“一站式”矛盾糾紛化解平臺(tái),全力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。
——堅(jiān)持智能驅(qū)動(dòng),搭建基層治理信息化支撐體系。融通省綜治信息平臺(tái)、貴州110服務(wù)平臺(tái)、黔南州12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)等數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)州縣兩級(jí)行業(yè)部門(mén)、縱向貫通州縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心的社會(huì)治理扁平化指揮調(diào)度體系,實(shí)行“政務(wù)工單”“綜治工單”“警務(wù)工單”分類(lèi)分流聯(lián)動(dòng)辦理,實(shí)現(xiàn)“一中心匯聚、一中心分流、一中心督考、一中心研判”。
2023年9月,全省完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐基層治理平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在黔南州召開(kāi),黔南做法獲全省肯定。在全州一盤(pán)棋、體系化推動(dòng)下,各地各有關(guān)部門(mén)因地制宜、勇于探索,涌現(xiàn)出了各具特色的治理模式,為全州基層社會(huì)治理注入了強(qiáng)大動(dòng)能。
都勻市探索“三個(gè)一”工作措施,建強(qiáng)用好市級(jí)綜治中心,構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái),為群眾提供“一站式受理、一攬子解決、全鏈條服務(wù)”,有效解決資源分散、條塊分割、合力不足等社會(huì)治理難題,快捷高效處理群眾反映問(wèn)題,社會(huì)治理能力水平得以提升。
龍里縣綜治中心一站式服務(wù)
龍里縣積極探索“一二三四”工作法打造矛盾糾紛一站式調(diào)處化解體系,以縣、鎮(zhèn)、村綜治中心規(guī)范化實(shí)體化為抓手,構(gòu)建以綜治中心為樞紐、以網(wǎng)格為實(shí)體、以十聯(lián)戶為治理末梢的基層社會(huì)治理閉合體系,切實(shí)提升矛盾糾紛的排查化解能力,為社會(huì)和諧穩(wěn)定提供支撐。
甕安縣人民法院探索“離婚冷靜期”在協(xié)議離婚與訴訟離婚中有機(jī)銜接的離婚糾紛“安家和”解紛工作法,排、控、調(diào)、訴多措并舉,實(shí)現(xiàn)了以“小家”和諧促“大家”平安,取得良好效果。
三都縣都江派出所全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好”的重要指示精神,持續(xù)深化創(chuàng)新基層治理舉措,確保“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”落地見(jiàn)效,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的工作目標(biāo)。
惠水縣緊盯“行業(yè)端”抓規(guī)范、“企業(yè)端”抓提升、“項(xiàng)目端”抓融入、“小區(qū)端”抓自治,持續(xù)用力,推進(jìn)物業(yè)管理與社會(huì)治理深度融合,有效提升城市社區(qū)管理服務(wù)水平。
“平安答卷”寫(xiě)進(jìn)人民心中
平安是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。
黔南州始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦突出問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有力懲治了一批違法犯罪分子,集中整治了一批社會(huì)治安亂點(diǎn)。
黔南公安民警開(kāi)展夜間安全排查
2023年2月6日,羅甸縣公安局沫陽(yáng)派出所民警在開(kāi)展“萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家”排查化解矛盾糾紛隱患專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn),沫陽(yáng)鎮(zhèn)田壩村有人通過(guò)“抗寶”方式聚眾賭博,參賭人數(shù)較多、賭資較大。警方雷霆出擊,將43名正在賭博的涉賭人員一舉抓獲歸案。
2023年10月,都勻市公安局根據(jù)一名男子名下的銀行卡近段時(shí)間頻繁有異常資金流轉(zhuǎn)入的信息,深入分析研判、尋線追蹤,一舉打掉一個(gè)涉“兩卡”犯罪團(tuán)伙,抓獲9名涉案嫌疑人。
黔南州各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向,聚焦社會(huì)治理突出問(wèn)題,著力在排查化解矛盾糾紛、深化訴源治理成果、強(qiáng)化社會(huì)治安管控、解決群眾反映民生訴求等方面下功夫,一大批群眾反映的合理合法訴求得到及時(shí)有效解決。
“接到法院電話說(shuō)要安排發(fā)放工資款時(shí),我們特別高興,非常感謝法院幫我們追回工資!”2023年6月5日,解了“薪愁”的14名務(wù)工群眾向荔波縣人民法院表達(dá)了他們的感謝并贈(zèng)送錦旗。當(dāng)天,荔波縣人民法院對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案涉案款進(jìn)行集中發(fā)放,為蒙某某等14名務(wù)工群眾發(fā)放全部工資款,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行群眾維權(quán)普法宣傳,并耐心解答了群眾提出的問(wèn)題。
黔南州公安機(jī)關(guān)加快推進(jìn)公安110與政務(wù)12345融合迭代改革,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公安管轄事項(xiàng)“一鍵到底”、非公安管轄事項(xiàng)“一鍵轉(zhuǎn)接”,群眾報(bào)警求助辦理完成率100%、回訪滿意率99.7%。
荔波法院將巡回庭審“開(kāi)”進(jìn)校園,全校師生“沉浸式”學(xué)法
黔南州各級(jí)各部門(mén)通過(guò)發(fā)布典型案例、制作宣傳短視頻、開(kāi)展“全民反詐”網(wǎng)絡(luò)直播、“庭審進(jìn)校園”等活動(dòng),營(yíng)造了“以打促防”的強(qiáng)大聲勢(shì)、“嚴(yán)打犯罪”的高壓態(tài)勢(shì)和全民共創(chuàng)平安建設(shè)的的良好輿論氛圍。
“不聽(tīng)不信不轉(zhuǎn)賬!”在黔南民族師范學(xué)院,數(shù)百名學(xué)生共同喊出反詐口號(hào)。2023年入夏以來(lái),“平安黔南”反詐直播陸續(xù)走進(jìn)黔南各高中院校為在校大學(xué)生送來(lái)反詐“大禮包”。
福泉市公安局借力夜市“煙火氣”擺起“反詐攤位”,通過(guò)反詐改編歌曲串燒、有獎(jiǎng)問(wèn)答、拍照打卡等形式豐富現(xiàn)場(chǎng)氛圍,讓大家在娛樂(lè)中掌握電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的特點(diǎn)、常用手段及防范方法等知識(shí)……
福泉市公安局開(kāi)展“反詐夜市”主題宣傳活動(dòng)
一個(gè)又一個(gè)平安建設(shè)關(guān)鍵詞,濃縮了黔南發(fā)展的萬(wàn)千氣象,記錄下了黔南政法在挑戰(zhàn)中超越,在超越中賡續(xù)前行。平安黔南建設(shè)的成色更足,法治的底色更亮,人民群眾的幸福更加可觀可觸可感。
路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。新的一年,黔南政法系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)黨中央、省委決策部署和黔南州委工作要求,不忘初心、牢記使命,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、全面推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展,用實(shí)干與奮斗書(shū)寫(xiě)高水平平安黔南、法治黔南建設(shè)新答卷!