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平塘縣司法局金盆司法所做好“排、宣、調(diào)、回”化解矛盾糾紛

作者:馬顯蛟、陳雪 編輯:李攀 來源:平塘司法 發(fā)布時間:2024-12-09 17:34:47

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  近年來,平塘縣司法局金盆司法所牢固樹立為人民服務(wù)的理念,認真踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,2023年貴州省司法廳授予新時代“楓橋經(jīng)驗”先進集體。在化解矛盾糾紛案件中,念好“排、宣、調(diào)、回”四字訣,扎實開展矛盾糾紛化解工作,切實維護轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
  抓好源頭“排查”預(yù)防,推進調(diào)解觸角前移
 
  一是常態(tài)排查。整合利用街道、各村(居)專職人民調(diào)解員、村(居)法律顧問和“法律明白人”等資源,發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟等優(yōu)勢,通過入戶走訪、面對面溝通、座談交流等方式開展常態(tài)化排查。司法行政干部結(jié)合管理服務(wù)日常走訪、政法系統(tǒng)大走訪等工作,深入排查轄區(qū)矛盾糾紛線索,做到風(fēng)險隱患早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。對排查存在的苗頭性、傾向性問題,建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明。2024年以來,開展常態(tài)化排查300余人次,排查矛盾糾紛60余起。二是聯(lián)動排查。加強與街道綜治中心、派出所、村“兩委”之間的工作銜接,充分發(fā)揮貴州省網(wǎng)格化信息平臺的優(yōu)勢,將排查中收集的矛盾糾紛,錄入平臺跟蹤辦理,限時完成。2024年以來,開展聯(lián)動排查300余人次,排查矛盾糾紛30余起。三是重點排查。把土地糾紛、婚姻糾紛、欠薪欠資等作為排查工作重點,對社區(qū)矯正對象和安置幫教對象進行逐村(社區(qū))逐人的面對面排查,重點排查經(jīng)濟有無糾紛、情感有無糾葛和生活有無困難等情況。2024年以來,開展重點排查1000余人次。
 
  強化法治“宣傳”引導(dǎo),營造平安和諧氛圍
 
  一是開展法治宣傳。組織司法行政干部、專職人民調(diào)解員、法律明白人等,通過院壩會、群眾會等形式,向群眾講解婚戀糾紛、民間借貸、未成年人保護、老年人權(quán)益保障等方面的法律問題。同時,向群眾發(fā)放《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國法律援助法》等宣傳資料。2024年以來,開展法治宣傳80余場(次),發(fā)放宣傳資料1萬余份,覆蓋2萬余人次。二是提供法律咨詢。全面推廣“12348”法律服務(wù)熱線,在12個村(社區(qū))安裝黔南智慧司法服務(wù)終端、設(shè)立公共法律服務(wù)工作室等平臺,為來電、來訪的群眾提供法律咨詢,引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決矛盾糾紛。2024年以來,接待群眾咨詢5000余人次。三是在調(diào)解中普法。調(diào)解員結(jié)合當事人糾紛案件情況,開展全方位、多角度、深層次政策及法律法規(guī)宣傳解讀,引導(dǎo)雙方當事人依法、依理表達訴求,形成“在調(diào)解中普法,在普法中調(diào)解”的工作格局。
 
  2024年10月,組織專職人民調(diào)解員在開展矛盾糾紛排查中,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某公司存在拖欠32名農(nóng)民工19萬余元工資的情況,該糾紛涉及人數(shù)眾多,為防止引發(fā)群體性事件,金盆司法所立即聯(lián)合金盆街道調(diào)委會組成調(diào)解工作組共6人,按職責(zé)分工,調(diào)解員分開行動,同時進行,確保糾紛得到及時化解。4名調(diào)解員采取“集中疏導(dǎo)+分開登記”的方式開展,分組統(tǒng)計、收集具體人數(shù)、身份信息及詳細工資數(shù)額。另外2名調(diào)解員前往公司現(xiàn)場,與公司相關(guān)負責(zé)人進行溝通交流,圍繞《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī),對公司拖欠農(nóng)民工工資需要承擔(dān)的法律責(zé)任進行重點講解,勸導(dǎo)其換位思考,克服困難,做好農(nóng)民工工資支付。經(jīng)過釋法說理,公司同意面對面協(xié)商。組織雙方到司法所開展調(diào)解,采取情、理、法相融合的方式,提出針對性的調(diào)解建議,雙方本著互相體諒的原則,公司分期支付所欠薪資,最終達成調(diào)解協(xié)議。同時,并組織雙方到法院進行司法確認,此件糾紛得到圓滿化解。
 
  加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,凝聚“調(diào)解”工作合力
 
  一是簡單案件快速調(diào)。針對排查發(fā)現(xiàn)或當事人主動申請關(guān)于事實清楚、爭議不大的糾紛案件,經(jīng)征求雙方當事人同意后,司法所、金盆街道調(diào)委會立即組織調(diào)解員進行調(diào)解,提出調(diào)解方案,達成協(xié)議。二是復(fù)雜案件重點調(diào)。針對相對復(fù)雜的糾紛案件,召集調(diào)解能手,從講通情理、講透法理的角度出發(fā),通過走訪排查,全面掌握案情,摸清當事人的性格特點,找準矛盾糾紛調(diào)處突破點,打通雙方心結(jié),使雙方消除分歧。三是疑難案件聯(lián)合調(diào)。針對重大疑難案件,金盆司法所聯(lián)合派出所、綜治中心等部門,形成調(diào)解合力,聯(lián)合化解矛盾糾紛。經(jīng)調(diào)解未能成功化解的,及時進行研判分析,引導(dǎo)當事人合理合法表達訴求,切實有效預(yù)防和避免矛盾糾紛激化。
 
  2023年9月,陳某在貴州某實業(yè)有限公司上班,經(jīng)救治無效不幸去世。死者家屬就陳某的死亡賠償問題和貴州某實業(yè)有限公司進行協(xié)商,多次協(xié)商無果,后來雙方申請金盆司法所調(diào)解。考慮到該案復(fù)雜,金盆司法所聯(lián)合派出所、綜治中心等部門力量進行聯(lián)合調(diào)解,分別向當事人雙方了解具體情況。在做好案情調(diào)查的基礎(chǔ)上,組織雙方進行調(diào)解。調(diào)解中,調(diào)解員針對家屬要求賠償金額過高,雙方無法達成一致意見的矛盾焦點。一方面,本著以事實為依據(jù)、以法律為準繩的原則,向雙方當事人闡明該事故中的法律關(guān)系,并就賠償相關(guān)法律法規(guī)進行耐心細致解讀。另一方面,調(diào)解員經(jīng)多次通過“一對一”剖析談、“面碰面”說理談等方式,找準矛盾糾紛調(diào)處突破點,積極為雙方當事人爭取最大權(quán)益,最終歷時7天、經(jīng)過8次調(diào)解,雙方達成了賠償協(xié)議,糾紛得以化解。
 
  開展矛盾糾紛“回訪”,鞏固深化調(diào)解成效
 
  為鞏固矛盾糾紛調(diào)解成果,堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”,縱深推進平安平塘、法治平塘建設(shè),扎實為群眾解決好法律的“揪心事”和“煩心事”,結(jié)合工作實際,按照調(diào)解臺賬和卷宗,對所調(diào)結(jié)的人民調(diào)解案件,通過“進村入戶+電話”等方式進行逐一回訪,做到一案一訪一記錄,認真查看矛盾糾紛的調(diào)處情況是否真實客觀,群眾是否滿意,已調(diào)結(jié)達成協(xié)議的是否履行。對調(diào)解成功還沒有履行完畢的糾紛,督促當事人盡快按照協(xié)議的約定履行,積極防止二次矛盾糾紛的發(fā)生。同時,收集當事人對調(diào)解工作的建議和意見,進一步改進工作方式方法,不斷增強群眾的安全感和滿意度。2024年以來,開展矛盾糾紛回訪案件180余件200余人次。
 
  劉某停放在停車位的小型普通客車,因陳某駕駛小型普通客車操作不規(guī)范受到撞擊。雙方就車輛賠償金額分歧較大,多次私下溝通無解,想通過調(diào)解程序解決該糾紛。2024年10月21日,雙方向金盆街道調(diào)委員會申請調(diào)解,調(diào)解員向雙方詳細了解事情經(jīng)過,在充分尊重雙方當事人的意見以及確保雙方權(quán)益的前提下,提出調(diào)解建議,最終雙方達成一致意見,自愿簽署人民調(diào)解協(xié)議,當場支付賠償金,該糾紛得到圓滿解決。2024年11月,工作人員對本案進行回訪,雙方?jīng)]有因該糾紛再引發(fā)其他矛盾,當事人對人民調(diào)解工作表示滿意。