幸福是什么,？每個(gè)人對(duì)幸福的定義不同,，對(duì)幸福的感受各異，但幸福并非只是一個(gè)抽象的詞匯,，也不是遙不可及的目標(biāo),。
近年來，平塘縣堅(jiān)持“以人為本”,，問需于民,、問計(jì)于民，把人民群眾利益作為基層治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，充分發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)造力,，書寫了一幅由美麗、平安,、共富三個(gè)維度共同組成的幸福畫卷,。
環(huán)境治理 扮靚美麗鄉(xiāng)村
人居環(huán)境提升是人民群眾最關(guān)心、最直接,、最迫切的現(xiàn)實(shí)問題,。2023年以來，平塘縣大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程,，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理“改革”,，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和群眾精神面貌。
近日,，家住牙舟鎮(zhèn)卡羅村李廷仙家的戶廁改造完成,，新建的水沖式衛(wèi)生間里，洗手池,、沖水馬桶,、淋浴房一應(yīng)俱全,。小小的廁所改造，大大提升了該戶家庭的生活質(zhì)量,。
“以前沼氣池難得刮,、難得掏，現(xiàn)在的化糞池方便多了,，抽化糞池的水來淋菜也方便,，抽到那邊也干凈，衛(wèi)生間有熱水器,、沖水箱,、水管，哪里都干凈又衛(wèi)生,，環(huán)境又好,。”李廷仙滿意地說道。
“小廁所,，大民生”,，李廷仙的幸福感折射出的，是“廁所革命”帶來的暖心變化,。廁所雖小，卻能體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的民生與文明,。
走進(jìn)通州鎮(zhèn)平里河村,，清新的空氣，小橋,、流水,、人家的詩意生活讓人流連忘返，家家戶戶的院落都非常干凈整潔,。誰能想到,，這里曾經(jīng)臟亂差較為嚴(yán)重，而這一切的變化,，源自農(nóng)村污水處理系統(tǒng)的建成使用,。
平塘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境整治服務(wù)中心工作人員徐躍介紹：“通州鎮(zhèn)平里河村人居環(huán)境整治項(xiàng)目共建設(shè)4個(gè)污水處理池，惠及249戶,、1097人,，項(xiàng)目建成以后杜絕了農(nóng)村‘臟、亂,、差’等現(xiàn)象,，有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了人民生活水平,。”
而在平塘縣通州鎮(zhèn)新星村,，“五凈”美麗家園文明行動(dòng)也進(jìn)入年終考核評(píng)比階段,，通過考核評(píng)比，全面提高群眾的衛(wèi)生意識(shí),，規(guī)范公共行為,，遵守社會(huì)公德，形成愛護(hù)環(huán)境,、守護(hù)美好家園人人有責(zé)的良好氛圍,。
新星村魯石壩組組長冉茂海對(duì)活動(dòng)舉辦很滿意，他說：“環(huán)境衛(wèi)生靠個(gè)人辦不到,，現(xiàn)在我們以身作則,、互相監(jiān)督，共同維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生,，通過這種方式慢慢地改進(jìn),、慢慢地發(fā)展下去，以后的環(huán)境衛(wèi)生就會(huì)慢慢地好起來,。”
自“五凈”美麗家園文明行動(dòng)實(shí)施以來,，新星村村莊面貌煥然一新，群眾獲得感,、幸福感顯著提升,，在常態(tài)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制中引導(dǎo)群眾自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成良好風(fēng)氣,，把新星村打造成“村寨秀美,、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
和卡羅村,、平里河村,、新星村一樣，通過近幾年的人居環(huán)境整治工作,，平塘縣各村寨都發(fā)生了翻天覆地的變化,。如今，走在全縣各鄉(xiāng)間田野,，村民幸福生活,，農(nóng)村盡顯“干凈、整潔,、有序”的新風(fēng)貌,。
聯(lián)動(dòng)自治 造就幸福社區(qū)
作為市民生活的晴雨表，社區(qū)能夠最直接,、最敏銳地感知人民對(duì)美好生活的向往,。近年來，伴隨著平塘的快速發(fā)展,，社區(qū)建設(shè)也取得了長足進(jìn)展,。
2023年年末,，平塘組織對(duì)縣城24個(gè)小區(qū)進(jìn)行綜合考核評(píng)比，更好地促進(jìn)全縣物業(yè)管理健康持續(xù)發(fā)展,，讓小區(qū)管理更貼心,，居民生活更舒心。
“消防安全證有沒有,？”
“消防安全證有的……”
在聚商公園里小區(qū)物業(yè)管理中心,，由縣委黨建辦、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、社區(qū)和小區(qū)業(yè)主等14名代表組成的考核組,，對(duì)物業(yè)公司是否規(guī)范持證、物業(yè)人員管理是否到位,、消防設(shè)施是否完備,，以及“線上+線下”群眾投訴率等情況進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)比打分。
業(yè)主代表秦禮剛說：“這次考核,，我們業(yè)主感覺內(nèi)容比較豐富,、比較完善，讓我們業(yè)主感到今后住著會(huì)更加舒適,、更加好,，希望以后經(jīng)常開展這些常態(tài)化的管理和考核。”
“這次考核根據(jù)縣里面考核實(shí)施方案,，結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地考核,，給我們物業(yè)公司一個(gè)提醒、整改,，讓小區(qū)的業(yè)主與物業(yè)公司更加和諧穩(wěn)定。”金盆街道代表張建英說,。
而在平塘縣金盆街道,，探索推進(jìn)了社區(qū)“五化五新”基層治理模式，通過完善治理架構(gòu),、細(xì)化便民服務(wù),、提供就業(yè)信息、健全保障體系,，切實(shí)做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章,。管理網(wǎng)格化，打造新環(huán)境,。以區(qū)域,、樓棟為基本單元，科學(xué)劃分管理網(wǎng)格,，實(shí)現(xiàn)問題隱患在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn),、矛盾在網(wǎng)格化解,。推行“大事、小事,、私事”“三事分流”機(jī)制,，構(gòu)建起“收集-商議-辦理-回應(yīng)”的工作閉環(huán)，同步下移服務(wù)窗口,，下放事務(wù)辦理事項(xiàng),，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到社區(qū)綜合服務(wù)中心窗口辦公，為搬遷群眾提供“一站式”便捷服務(wù),。
金盆街道社區(qū)群眾王大順說道：“現(xiàn)在社區(qū)什么都有,，工作人員辦理業(yè)務(wù)也很迅速，我們生活在這里太幸福了,。”
2023年以來,，平塘縣充分發(fā)揮街道在深化“黨建+一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”的“1+1”黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理格局中的作用，建立“小區(qū)黨支部—業(yè)委會(huì)—樓棟黨小組—樓棟長”組織架構(gòu),，定期組織居民群眾議事,，制定《社區(qū)居民公約》《小區(qū)居民公約》，著力推進(jìn)小區(qū)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。目前,，全縣4個(gè)城市社區(qū)劃分綜合網(wǎng)格34個(gè)，配備樓棟長175名,，召開居民大會(huì),、群眾會(huì)23次，解決問題160余個(gè),，充分發(fā)揮了小區(qū)聯(lián)動(dòng)化自治的作用,。
多元調(diào)解 筑牢基層“防線”
基層是社會(huì)矛盾相對(duì)集中的地方，有些看似雞毛蒜皮的小事,，可在群眾心中卻是關(guān)系切身利益的大事,，矛盾糾紛不能及時(shí)有效化解，影響群眾的安全感不說,，還有可能演變?yōu)閻盒园讣?，給社會(huì)治安穩(wěn)定帶來安全隱患。
當(dāng)群眾有糾紛,、需要“討說法”時(shí),，第一時(shí)間就會(huì)想到這樣的“貼心人”，他們是遍及鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）村組,、化解基層矛盾的“第一道防線”——人民調(diào)解員，平塘縣甲茶鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員石通能就是其中一員,。
“我們來調(diào)解之后,，他們沒有講哪樣了吧,？”“沒講，現(xiàn)在水通到老房子了……”
這是石通能在甲茶鎮(zhèn)冗空村開展調(diào)解回訪,。這些年,，只要是他負(fù)責(zé)的轄區(qū)有糾紛，他都是第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場,，幫助群眾調(diào)解矛盾,。
“他們處理得很好，現(xiàn)在我方便了,，處理好我心安了,。”甲茶鎮(zhèn)冗空村小寨組村民楊忠祥高興地說。
一張桌子,、一張嘴,、一個(gè)本子、一雙腿,，是所有調(diào)解員的法寶,。石通能也一樣，他在基層派出所,、司法所工作了17年,。7年前，他從派出所調(diào)到司法所后開始接觸人民調(diào)解工作,。隨著深入了解,，他深知調(diào)解員必須具備一定的專業(yè)知識(shí)，才能理性判斷群眾家事是非,，也越發(fā)感受到自身存在的不足,。“遇到的矛盾糾紛還有治安案件比較多，林地糾紛,、家庭糾紛等情況,，法律專業(yè)性就要強(qiáng)一些。”
為了做好基層調(diào)解工作,，石通能常年堅(jiān)持閱讀法律書籍，并通過看視頻,、聽廣播等方式,，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和調(diào)解技巧，專業(yè)技能和調(diào)解方法一步步提升,。
“石所長掌握法律法規(guī)比較全面,，干群基礎(chǔ)比較好，處理矛盾糾紛辦法比較多,。調(diào)解員給我們?nèi)罕姺e極宣傳法律法規(guī),，讓群眾知法,、懂法、用法,，群眾與群眾之間比較融洽,，干群關(guān)系融洽。”甲茶鎮(zhèn)人民政府工作人員楊正華說,。
“我們把群眾當(dāng)親人,，讓群眾在糾紛調(diào)解過程中能夠看到我們調(diào)解員真實(shí)、用心去做事的這一面,，切切實(shí)實(shí)為群眾做實(shí)事,、解難事。”石通能深有感觸,。
“下一步,，平塘縣將以‘一站式’矛調(diào)中心為契機(jī)，著力在專業(yè)知識(shí)調(diào)解上下功夫,、在調(diào)處方式方法上做好創(chuàng)新,、在利民便民上做足文章，真正做到將糾紛化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài),。”平塘縣委政法委工作人員說道。
目前,，平塘全縣共建立人民調(diào)解組織156個(gè),，共有人民調(diào)解員1217人，開展各類矛盾糾紛排查1962次,，累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛1938件,，調(diào)解成功1850件，調(diào)處成功率95.5%,，司法確認(rèn)493件,，積極維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
幸福,，是一個(gè)溫馨感人又充滿希冀的詞匯。美麗村社,，繪制的是幸福的色彩,；共富村社，激發(fā)的是幸福的動(dòng)力,；平安村社,，劃出的是幸福的底線。立足當(dāng)下，著眼未來,，幸福社會(huì)創(chuàng)建意義深遠(yuǎn),，一個(gè)個(gè)村社的幸福蝶變，讓平安在平塘全縣大地真實(shí)可感,、觸手可及,。
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