近年來(lái),,荔波縣人民檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)接訪下訪,,帶頭辦理首次控告申訴信訪案件,,為群眾排憂慮、解難題,。2021年以來(lái),,院領(lǐng)導(dǎo)共辦理控告申訴案件共17件,領(lǐng)導(dǎo)包案辦結(jié)率100%,,刑事申訴案件上行0%,。
健全工作機(jī)制,落實(shí)“真包”,。把常態(tài)化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案辦理工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),,列入院黨組重要議事日程,定期研究工作情況,。建立《院領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案辦理工作方案》《檢察長(zhǎng)接訪制度》等工作機(jī)制,,確定對(duì)于接訪中發(fā)現(xiàn)的突出信訪問(wèn)題、首次刑事申訴,、檢察機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件,、立案監(jiān)督案件和重大疑難復(fù)雜重復(fù)信訪案件均由院領(lǐng)導(dǎo)包案辦理。通過(guò)機(jī)制落實(shí)真包案,,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”在辦案中的引領(lǐng)作用,。2021年以來(lái),院領(lǐng)導(dǎo)共辦理首次控告申訴案件17件,,其中,,立案監(jiān)督10件,刑事申訴5件,,控告超期羈押信訪案件2件,,案件成功均予以辦結(jié)。
實(shí)地調(diào)查走訪,,確保“真辦”,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,跟著矛盾走、盯著問(wèn)題去,,以包案辦理的信訪案件為重點(diǎn),,深入基層實(shí)地開(kāi)展調(diào)查走訪,做到“親歷性”辦案,。結(jié)合信訪人訴求,前往信訪群眾家中以及村委了解信訪群眾及其家庭狀況,,通過(guò)面對(duì)面溝通方式抓住信訪群眾核心訴求,,為矛盾化解提供切入點(diǎn)。同時(shí)針對(duì)群眾反映涉及的具體案件,,主動(dòng)向公安機(jī)關(guān),、法院調(diào)取原案卷宗,聽(tīng)取原案承辦人意見(jiàn),,組建辦案團(tuán)隊(duì)對(duì)原案進(jìn)行審查,,分析群眾訴求是否合理,為支持群眾訴求或釋法說(shuō)理工作提供充實(shí)依據(jù),。2021年以來(lái),,檢察長(zhǎng)下訪接訪約訪開(kāi)展實(shí)地調(diào)查共50余次,調(diào)取原案卷宗共17次,。
開(kāi)展聽(tīng)證釋法,,達(dá)到“真解”。現(xiàn)實(shí)中,,信訪群眾所追求的結(jié)果往往與法律處理結(jié)果不一致,,利用檢察聽(tīng)證是貫徹落實(shí)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)、化解矛盾糾紛的重要舉措,。在充分了解案件情況的基礎(chǔ)上,,召開(kāi)“簡(jiǎn)易、上門,、網(wǎng)絡(luò)”聽(tīng)證,,并邀請(qǐng)群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、當(dāng)事人熟悉信任的“長(zhǎng)老”,、律師,、心理專家、人民監(jiān)督員等人員參與聽(tīng)證,,開(kāi)展釋法說(shuō)理,,讓群眾真真切切感受到檢察機(jī)關(guān)重視群眾來(lái)訪工作,并通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證方式打開(kāi)群眾法結(jié),,讓群眾感受到公平正義,。如我院辦理的段勇申請(qǐng)立案監(jiān)督控告案,當(dāng)事人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人不予立案,存在包庇行為,,我院審查案件后,,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播方式開(kāi)展檢察聽(tīng)證,向段勇釋明不予立案的具體原由,,聽(tīng)證結(jié)束后,,段勇自愿息訴罷訪。
主動(dòng)融合履職,,實(shí)現(xiàn)“真護(hù)”,。信訪群眾的心中堵點(diǎn)不僅是法結(jié),還有心結(jié),,釋法說(shuō)理一定程度上只能打開(kāi)法結(jié),,要實(shí)現(xiàn)把矛盾化解在基層的目標(biāo),還需要聚焦民生需求,,主動(dòng)融合履職,,幫助信訪群眾解決實(shí)際困難,維護(hù)其合法權(quán)益,。根據(jù)信訪人的家庭情況,,對(duì)符合支持起訴、司法救助條件的,,主動(dòng)開(kāi)展司法救助,,支持起訴、幫助申請(qǐng)法律援助等工作,,幫助信訪群眾獲得司法救助與幫扶,,讓群眾感受到司法關(guān)懷,從而推動(dòng)矛盾的實(shí)質(zhì)性化解,。2021年以來(lái),,我院共辦理支持起訴73件,司法救助41件53人,,共發(fā)放救助金42元,,幫助信訪群眾解決生活困難,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
落實(shí)反向?qū)徱?,助?ldquo;真進(jìn)”。把常態(tài)化開(kāi)展反向?qū)徱暪ぷ髯鳛榭馗嫔暝V檢察部門履行法律監(jiān)督職能的重要內(nèi)容,。在辦理個(gè)案中,,及時(shí)開(kāi)展反向?qū)徱暎钊肫饰鲂旁L問(wèn)題產(chǎn)生的原因,,對(duì)原案辦理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題和瑕疵,,通過(guò)反向申訴報(bào)告方式進(jìn)行反思,倒逼法律監(jiān)督質(zhì)效和服務(wù)群眾能力持續(xù)提升,著力發(fā)揮反向?qū)徱曉谥扑菰粗卫?、?guī)范辦法等方面的積極作用,,提高辦案人員辦案水平,助推案件高質(zhì)效辦理,,促進(jìn)執(zhí)法司法工作和涉法涉訴申訴信訪問(wèn)題源頭治理,、系統(tǒng)治理。