惠水縣人民法院將加強(qiáng)矛盾糾紛前端化解作為踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要舉措,，探索形成“1個(gè)理念+4項(xiàng)措施”的“抓前端，治未病”訴源治理工作模式,。1個(gè)理念即努力將每一個(gè)矛盾糾紛化解在訴前,，由“1個(gè)訴前調(diào)解案件＋1個(gè)審判案件”或“1個(gè)審判案件+1個(gè)執(zhí)行案件”以“1個(gè)訴前調(diào)解案件主動(dòng)履行或當(dāng)事人主動(dòng)撤回訴訟材料”推動(dòng)矛盾糾紛案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)“1+1＜2”的效果,?；菟ㄔ簣?jiān)持將這一理念貫徹落實(shí)到訴源治理工作的全過程、各方面,，結(jié)合四項(xiàng)工作措施推動(dòng)訴源治理提質(zhì)增效,、提檔升級(jí)。
惠水法院堅(jiān)持新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，廣泛發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾與社會(huì)各界力量，多梯次解決矛盾糾紛,，走多元共治之路,，積極探索“法官＋”訴前多元聯(lián)合調(diào)解工作機(jī)制，多部門相互配合、相互協(xié)作,，形成有效預(yù)防化解矛盾糾紛的合力,。惠水法院聯(lián)合縣綜治中心,、縣人民涉訴調(diào)解委員會(huì)通過“法官＋特邀調(diào)解員＋綜治中心”的合力調(diào)解模式，積極開展訴前調(diào)解,，成功化解一批拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)糾紛案件,，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并主動(dòng)履行,。“法官＋特邀調(diào)解員＋綜治中心”一站式解決物業(yè)糾紛,，充分發(fā)揮了多元聯(lián)動(dòng)解紛效能，不僅是強(qiáng)化訴前介入,，推動(dòng)訴源治理,，更是加強(qiáng)了法院與人民調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)系銜接,，更能切實(shí)解決人民群眾急難愁盼問題,，真正做到為群眾辦實(shí)事、辦好事,?！ ?/div>
線上線下齊發(fā)力，調(diào)解渠道多元化
惠水法院始終堅(jiān)持以人民為中心的理念,，積極踐行司法為民宗旨,，深入推進(jìn)“線上＋線下”工作方式，做實(shí)“小調(diào)解”,，推動(dòng)“大治理”,。惠水法院受理一起農(nóng)民工討薪案,，當(dāng)事人經(jīng)社區(qū)民警,、勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)調(diào)解未果遂起訴至惠水法院，收到訴狀后承辦法官認(rèn)真查看卷宗梳理案情,，厘清社區(qū)民警和勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)調(diào)解效果甚微的原因,，疏通調(diào)解工作的難點(diǎn)堵點(diǎn)后，承辦法官認(rèn)為該案還有調(diào)解的可能,，便決定組織雙方再次調(diào)解,。一邊是想盡快拿到薪資的原告，一邊是態(tài)度強(qiáng)硬的被告,，考慮到雙方當(dāng)事人的調(diào)解意向,，法官反復(fù)通過電話、微信給雙方當(dāng)事人做工作，最后成功組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,。
因考慮到雙方工作原因及線下調(diào)解雙方情緒波動(dòng)較大,，承辦法官遂決定采用“線上＋線下”的方式融合調(diào)解，線上通過微信組織雙方進(jìn)行調(diào)解,，線下又積極向原告進(jìn)行釋法析理,，最終雙方達(dá)成一致意見，確定了薪資的支付時(shí)間和金額,。至此,，這起案件調(diào)解成功，當(dāng)事人之間的糾紛也圓滿化解,。
司法建議添活力,，糾紛解決便利化
惠水法院緊盯群眾急難愁盼問題，充分發(fā)揮審判職能,，主動(dòng)作為,，借助司法建議的途徑，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,，積極回應(yīng)群眾訴訟外的訴求,，實(shí)現(xiàn)源頭化解矛盾。推動(dòng)糾紛實(shí)質(zhì)化解,，僅靠司法途徑力量有限,，極易引發(fā)重復(fù)訴訟、多次訴訟的現(xiàn)象,。2023年7月份以來,，惠水縣人民法院陸續(xù)受理惠水某物業(yè)公司訴該小區(qū)業(yè)主物業(yè)服務(wù)合同糾紛系列案，數(shù)量達(dá)700余戶,，其中,，100余戶業(yè)主為惠水某企業(yè)員工。該小區(qū)在開發(fā)之初,，為促進(jìn)房屋出售,、回籠資金，與惠水某企業(yè)達(dá)成內(nèi)部交易價(jià)格,，約定只要是該公司員工,，房屋交易價(jià)格以遠(yuǎn)低于市場(chǎng)交易價(jià)出售。在低價(jià)促銷的情況下,，該企業(yè)多數(shù)員工“投資性”購買了該小區(qū)房屋,，后因經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下滑，部分房屋未予售出,，以此為由拖欠,、拒交物業(yè)費(fèi)，引發(fā)該批系列案。
案件進(jìn)入法院后,，為批量逐步化解矛盾,，針對(duì)涉惠水某企業(yè)100余名員工的案件，首先,，與物業(yè)公司溝通,，提供欠費(fèi)名單并完善拒交物業(yè)費(fèi)的原因，理清思路,，源頭施策,；其次，作為中間人積極協(xié)調(diào)物業(yè)公司與該企業(yè)工會(huì)對(duì)接,，擬通過工會(huì)協(xié)調(diào)，予以化解,，但收效甚微,；后惠水法院通過司法建議的形式，針對(duì)拒交物業(yè)費(fèi)的原因釋法明理,，并將該小區(qū)同類生效判決書,、調(diào)解書附后，闡明判決與調(diào)解的差異,，另與該企業(yè)積極對(duì)接,，提供訴前調(diào)解指導(dǎo)，通過“院企合作,、指導(dǎo)建議,、調(diào)執(zhí)結(jié)合”的方式，該企業(yè)80余名員工已主動(dòng)繳納物業(yè)費(fèi),，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛源頭化解,。
關(guān)鍵少數(shù)強(qiáng)引力，糾紛化解高效化
按照惠水法院推行的民事案件繁簡分流,、快慢分道銜接機(jī)制,，充分發(fā)揮示范性裁判（調(diào)解）的引領(lǐng)作用。對(duì)同類型或系列性物業(yè)服務(wù)糾紛,、商品房糾紛,，多個(gè)當(dāng)事人分別提起的同類型或者系列民商事糾紛，先行選取一個(gè)或少數(shù)案件開展示范裁判,，樹立裁判導(dǎo)向,，參照其裁判結(jié)果來處理其他同類案件，以“示范性裁判＋判決”“示范性裁判+調(diào)解”的方式,，帶動(dòng)批量案件的高效解決,。如，惠水法院受理某小區(qū)67戶業(yè)主與惠水縣某房開的糾紛，系因房開逾期交房引發(fā)的起訴賠償違約金系列案,。該案經(jīng)組織訴前調(diào)解,，雙方未達(dá)成一致意見，未能調(diào)解成功,。因該系列案基礎(chǔ)法律事實(shí),、法律關(guān)系、適用法律相同,，符合示范案件的特征,，惠水法院經(jīng)業(yè)主及其委托訴訟代理人協(xié)商，選定三個(gè)案件作為示范案例,，其他案件作為平行案件處理,，并通過專業(yè)法官會(huì)議對(duì)選取典型少數(shù)案件先行裁判作為引導(dǎo)，推動(dòng)該批糾紛在訴前得以高效化解,。
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