黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“在社會基層堅(jiān)持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”。矛盾源頭治理一直是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要關(guān)注點(diǎn)，而農(nóng)村矛盾調(diào)解又是矛盾源頭治理的“第一道防線”,擺金村立足農(nóng)村社會熟人關(guān)系、苗族傳統(tǒng)文化色彩濃厚的特點(diǎn)，兼顧農(nóng)村社會現(xiàn)代化發(fā)展的特征，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，促進(jìn)法治、德治、自治的有機(jī)融合，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，不斷探索“楓橋式工作法”，打造基層社會治理的“新亮點(diǎn)”，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。
“法潤苗鄉(xiāng)”黨建名片 打造平安苗鄉(xiāng)堅(jiān)實(shí)基石
擺金村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，與掛幫單位共建共促，村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層社會治理的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。打造“法潤苗鄉(xiāng)”黨建品牌，將司法服務(wù)向源頭延伸、向基層延伸、向一線延伸，整合多方資源，共同參與基層治理工作。
精準(zhǔn)排查，筑牢平安“第一道防線”。充分發(fā)揮黨組織在法治建設(shè)中的核心作用，堅(jiān)持法治先行，充分發(fā)揮聯(lián)動聯(lián)調(diào)聯(lián)宣工作機(jī)制效應(yīng)，利用法院干警包保責(zé)任、“四下基層”聯(lián)鎮(zhèn)包村走訪工作，結(jié)合村級“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機(jī)制，促使包保干警負(fù)責(zé)對網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、人民調(diào)解員等進(jìn)行法律指導(dǎo)及培訓(xùn)，聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛，形成法治建設(shè)的強(qiáng)大合力。
非訴解紛，共筑訴源治理大格局。以法治思維為引領(lǐng)，注重發(fā)揮駐地人民法庭的職能作用，鼓勵和引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴訟方式解決，并將未進(jìn)入訴訟渠道的婚姻家庭、鄰里糾紛等易引發(fā)個人極端案事件的糾紛推送鎮(zhèn)綜治中心。2023年擺金村通過網(wǎng)格化信息平臺排查上報(bào)矛盾糾紛71件，成功化解58件，化解成功率達(dá)81.69%。2023年擺金村通過網(wǎng)格化信息平臺排查上報(bào)矛盾糾紛71件，成功化解58件，化解成功率達(dá)81.69%。
法治宣傳，提高群眾法律意識。注重法治宣傳，將法治理念貫穿于基層社會治理的始終。依托新時代文明實(shí)踐站、縣法院青年普法宣傳志愿服務(wù)隊(duì)，采取“講、評、幫、樂”等形式開展雙語法治宣傳、法律解答，普及法律知識。2023年以來開展雙語法治宣傳、法律解答32次，宣傳教育群眾1200人次。2023年以來開展雙語法治宣傳、法律解答32次，宣傳教育群眾1200人次。
“房長制”德治名片 塑造和諧社會的精神內(nèi)核
在推進(jìn)基層社會治理中，擺金村注重德治建設(shè)，以冗章“房長制”為代表，通過加強(qiáng)少數(shù)民族自治，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、發(fā)揮村民在道德建設(shè)中的主體作用，形成人人參與、共同維護(hù)的良好氛圍。作為1+N網(wǎng)格化管理的有益補(bǔ)充，“房長”履行聯(lián)戶長職能職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化采集基礎(chǔ)信息、搜集社情民意、排查風(fēng)險(xiǎn)隱患的基本職責(zé)。
通過房長帶頭示范，以身作則，實(shí)施小事房長解決，大事總房長解決，做到矛盾不出家，問題不出寨，促使村寨實(shí)現(xiàn)無上訪事件，無群體事件。通過“房長加聯(lián)戶長”，多元化的參與和支持使少數(shù)民族聚居村寨群眾參與到基層治理中來，增強(qiáng)了群眾對基層治理的認(rèn)同感和參與度，改善了基層治理環(huán)境，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，維護(hù)了苗寨的平安與和諧。2024年冗章“房長制”基層治理模式被中國長安網(wǎng)、貴州改革刊發(fā)。
“老陳調(diào)解”自治名片 激發(fā)基層社會內(nèi)生動力
擺金村針對農(nóng)村矛盾糾紛特點(diǎn)，利用有深厚群眾基礎(chǔ)且兼具調(diào)解員、陪審員等多重身份的社區(qū)干部，以“老陳調(diào)解”為代表的社區(qū)調(diào)解，在遇到各類矛盾糾紛，特別是在婚姻家庭、損害賠償方面，結(jié)合自身廣泛的人脈優(yōu)勢和濃厚的鄉(xiāng)情，堅(jiān)持“矛盾糾紛無小事”，通過深入了解案情、摸清當(dāng)事人的性格特點(diǎn)、打通雙方心中悶點(diǎn)、找到調(diào)解的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，盡力勸導(dǎo)當(dāng)事人有話好好說、有事細(xì)細(xì)談、有理慢慢講，做到矛盾解決到位、法律解釋到位、幫扶解困到位、積怨解氣到位，成為鄉(xiāng)村振興的“減壓器”和“潤滑劑”。2023年以來“老陳調(diào)解室”接待群眾400余人次，成功調(diào)解、化解矛盾糾紛39件。
擺金村通過黨建引領(lǐng)，以“法潤苗鄉(xiāng)”為載體，創(chuàng)新“楓橋式工作法”，傾力打造三張名片，使法治建設(shè)深入人心，德治建設(shè)蔚然成風(fēng)，自治建設(shè)成效顯著。未來，擺金村將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷完善以村黨組織為核心的村級基層社會治理體系，繼續(xù)深化“三張名片的建設(shè)”，不斷提升基層社會治理水平，努力打造“黨建有維度、治理有深度”平安苗鄉(xiāng)。
