近期,公安部命名了全國(guó)一批一級(jí)公安派出所,貴定縣公安局云霧派出所名例其中,是此次貴州省22個(gè)被命的公安派出所之一,也是此次黔南州唯一一個(gè)被命名的公安派出所。
一級(jí)派出所是對(duì)派出所的基礎(chǔ)設(shè)施,硬件設(shè)施,人員,各項(xiàng)制度信息綜合考評(píng)之后所定的級(jí)別,達(dá)到95分以上和必備條件,是最高等級(jí)。
貴定縣公安局云霧派出所坐落于美麗的貢茶之鄉(xiāng)貴定縣云霧鎮(zhèn),由于近年來云霧鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,茶葉市場(chǎng)的發(fā)展壯大,加之各類項(xiàng)目的建成和建設(shè),各行各業(yè)的投資商、外地務(wù)工人員、觀光者大量涌入,給派出所工作帶來壓力的同時(shí)提出了更高的要求。云霧派出所在縣局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以“學(xué)東萊、創(chuàng)楓橋”為抓手,基本實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”的目標(biāo)。
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),筑牢忠誠警魂。云霧派出所堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷提升基層支部建設(shè),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng),確保黨支部發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持黨建促工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)好省廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全省公安機(jī)關(guān)基層黨建工作的意見》,把“不忘初心、牢記使命”“以人民為中心”作為永恒話題。二是學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)。狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)以及召開研討會(huì)、交流談心等,推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展,抓隊(duì)伍抓業(yè)務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,落實(shí)好隊(duì)伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。深入開展“三比”(民警和輔警比、民警和民警比、支部與支部比)活動(dòng),激勵(lì)大家爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。三是創(chuàng)星鞏固提升。圍繞“五個(gè)過硬”要求,依托“三會(huì)一課”、專題黨課、主題黨日等活動(dòng),不斷增強(qiáng)全體民輔警政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),通過不斷努力,2020年榮獲“五星級(jí)”黨支部,2022年,云霧派出所榮獲集體三等功。
二、堅(jiān)持源頭治理,融匯力量管控促共治。一是緊盯糾紛隱患警情。認(rèn)真落實(shí)《貴定縣公安局深化矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案》,細(xì)化健全矛盾糾紛排查化解防范命案分級(jí)預(yù)警機(jī)制,將婚戀、家庭、鄰里等糾紛隱患警情臺(tái)賬式管理,依據(jù)報(bào)警次數(shù)、是否家暴行為等要素進(jìn)行積分風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,每周所務(wù)會(huì)對(duì)重點(diǎn)警情調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行上門回訪,讓民警帶著問題下社區(qū),做到接警出警化解防范全閉環(huán)。今年以來,共成功化解各類不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛150余起,治安積極份子及群眾主動(dòng)反饋高風(fēng)險(xiǎn)涉婚戀糾紛隱患42條,均第一時(shí)間推送“八單一表”,并通過有效提前介入、多方聯(lián)動(dòng),轄區(qū)無一起婚戀等高風(fēng)險(xiǎn)糾紛矛盾引發(fā)的刑案、命案。二是借力多方資源推動(dòng)矛盾化解。積極會(huì)同司法所在派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解室,邀請(qǐng)轄區(qū)民事律師、村鄰寨老參與調(diào)解,建立完善“民調(diào)入所”“律師入所”等機(jī)制辦法,2022年以來,通過人民調(diào)解室共調(diào)解矛盾糾紛51起,確保“矛盾不上交”。三是嚴(yán)格落實(shí)家暴告誡處置制度。為了最大限度有效處置家暴行為,防止“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”等案事件的發(fā)生,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)發(fā)生的家暴行為情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育的方式,同時(shí)下發(fā)家庭暴力告誡書,對(duì)情節(jié)較重的構(gòu)成案件的依法給予打擊,截止目前,下達(dá)家暴告誡書23份,告誡書下達(dá)達(dá)到家暴警情80%以上。四是多部門聯(lián)動(dòng)發(fā)力精準(zhǔn)管控。聯(lián)合轄區(qū)市監(jiān)、應(yīng)急、衛(wèi)健等部門對(duì)易燃易爆、酒吧旅店、租賃典當(dāng)?shù)戎攸c(diǎn)場(chǎng)所開展地毯式安全檢查,對(duì)“九小場(chǎng)所”和出租屋的消防安全隱患開展拉網(wǎng)式排查整改,對(duì)小區(qū)高空拋物隱患全覆蓋摸排,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。2022年來,共檢查重點(diǎn)場(chǎng)所80家次,九小場(chǎng)所40家次,出租房屋52家次,排查整改安全隱患7處,有效凈化了社會(huì)治安環(huán)境。
三、堅(jiān)持服務(wù)為先,維護(hù)安全穩(wěn)定促和諧。一是組建聯(lián)防隊(duì),群防群治。圍繞“警力有限、民力無窮”的思路,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員方式,在轄區(qū)村(社區(qū))組織村民、小區(qū)保安等治安積極分子組建聯(lián)防隊(duì)19個(gè)。他們?cè)诿瘢ㄝo)警指導(dǎo)帶領(lǐng)下與派出所巡警隊(duì)伍點(diǎn)線面協(xié)同配合。構(gòu)建“共建共治共享”新格局。截至目前,各村(社區(qū))聯(lián)防隊(duì)共收集社情民意8條,開展巡邏防控45次,幫助群眾22人,排查上報(bào)各類信息線索5條,協(xié)助破獲各類案件6起,轄區(qū)刑事發(fā)案持續(xù)下降。二是試行開展“十聯(lián)鋪”工作。積極開展“平安商鋪”等平安創(chuàng)建,圍繞人群集中區(qū)域易發(fā)扒竊、盜竊等違法犯罪特點(diǎn),對(duì)平伐村沿街48家店鋪試行推行“十聯(lián)鋪反扒”共防建設(shè),著力構(gòu)建社區(qū)治理共同體,2023年,開展“十聯(lián)鋪”的平伐村街面盜竊、扒竊案件發(fā)案同比下降78%。同時(shí)在轄區(qū)按照分類分區(qū)域開展“群網(wǎng)工作”,建立“陽光家園”“鳥王平安交流群”“反扒工作交流群”等300人以上的微信群12個(gè),傾聽民聲、收集民意,定期做好法治宣傳,及時(shí)為群眾解決疑難雜癥,號(hào)召共同參與到平安云霧建設(shè)中來。
三是構(gòu)建巡處機(jī)制,以防護(hù)安。在“巡防一體化”改革中,派出所值班警力與交警中隊(duì)、村(社區(qū))聯(lián)防隊(duì)共同開展巡防工作,通過綜合指揮室的多點(diǎn)位視頻同步巡查,以及不間斷織密“屯警點(diǎn)”、科學(xué)布局“巡邏線”、聯(lián)合控住“社會(huì)面”的網(wǎng)格化控防,處警速度和現(xiàn)場(chǎng)控制力度得到提高。目前,云霧轄區(qū)90%以上的警情均能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)處置。四是建立社區(qū)警務(wù)室,警民和諧。在轄區(qū)2000人左右易地扶貧安置點(diǎn)陽光家園設(shè)置警務(wù)室,并配備1警1輔1警務(wù)助理,組建治安聯(lián)防隊(duì)1個(gè),常態(tài)化開展夜間巡邏,移民群眾對(duì)公安派出所的治安工作給予了高度肯定。同時(shí)警務(wù)民輔警積極開展戶籍辦理政策講解,送證上門服務(wù)、扶貧幫扶、法制宣傳等系列工作,敞開式面對(duì)面“零距離”服務(wù),著力解決群眾辦證難、辦證遠(yuǎn)等突出問題,切實(shí)提升群眾安全防范意識(shí),拉近與群眾的距離。同時(shí)為積極落實(shí)和融入基層社會(huì)治理創(chuàng)新模式,在轄區(qū)村(社區(qū))全部落實(shí)“一村(社區(qū))一警務(wù)助理”,并積極報(bào)告轄區(qū)黨委政府,社區(qū)民警進(jìn)村(社區(qū))班子已全部完成,并建立落實(shí)社區(qū)民警每周與村(社區(qū))委會(huì)書記聯(lián)系見面制度。
四、堅(jiān)持預(yù)防為主,守護(hù)一方平安促發(fā)展。一是警民共建“數(shù)字平安鄉(xiāng)村”。面對(duì)警務(wù)設(shè)施薄弱、運(yùn)維財(cái)政緊缺、基層警力不足等現(xiàn)實(shí)難題,借力電信、移動(dòng)“小監(jiān)控”優(yōu)勢(shì),對(duì)“小監(jiān)控”推廣使用并整合現(xiàn)有資源,將“小監(jiān)控”統(tǒng)一接入派出所綜合指揮室進(jìn)行標(biāo)注使用,自2022年5月工作開展以來,轄區(qū)共整合、新建安裝小監(jiān)控2955個(gè),在線率66.29%以上,轄區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)場(chǎng)所,重要街面基本全覆蓋,給予了轄區(qū)群眾更多“看得見”的安全感。自啟動(dòng)此項(xiàng)工作以來轄區(qū)盜竊類案件偵破率上升至82%,盜竊發(fā)案率下降38%。二是全力以赴護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。云霧鎮(zhèn)的茶產(chǎn)業(yè)是轄區(qū)群眾的主要經(jīng)濟(jì)增收點(diǎn)之一,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范茶農(nóng)集中交易,先后修建了2個(gè)茶青交易市場(chǎng)和1個(gè)茶葉交易市場(chǎng),派出所在維護(hù)市場(chǎng)集中交易秩序的同時(shí),嚴(yán)打各類涉農(nóng)涉茶違法犯罪。2021年以來,茶葉茶青集中交易期間未發(fā)生一起盜竊、扒竊等侵財(cái)案件,為地方茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定向好發(fā)展起到了保駕護(hù)航的重要作用。截至2023年5月底,轄區(qū)茶園面積穩(wěn)定在10.4萬畝,茶產(chǎn)業(yè)年收入4.8億元左右。三是切實(shí)保障各類茶旅活動(dòng)、民俗活動(dòng)順利開展。近年來政府對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的高度重視,舉辦的采茶大賽、斗茶大賽、記者穿越茶海等茶旅系列活動(dòng)逐年增加,加上民風(fēng)民俗活動(dòng)盛行,大量游客來到云霧采茶、游玩,人員情況復(fù)雜、流動(dòng)性大,對(duì)此派出所針對(duì)性制定各項(xiàng)安保方案措施,確保轄區(qū)各類活動(dòng)順利開展。2020年以來,共圓滿完成斗牛活動(dòng)安保21次,各類民風(fēng)活動(dòng)安保32余次,活動(dòng)期間未發(fā)生一起打架斗毆、扒竊及其他有影響的惡劣案事件。四是扎實(shí)推進(jìn)中心所改革。將轄區(qū)刑事年發(fā)案10起以下的原抱管、鐵廠、窯上派出所改為中心警務(wù)室,整合警力資源統(tǒng)一到云霧派出所,深入挖掘內(nèi)部潛力,推進(jìn)“警力跟著警情走”,在上述中心警務(wù)室試行“1民警+1輔警+N村警”,形成優(yōu)化協(xié)同高效的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,在打擊防范上效果顯著。2023年轄區(qū)發(fā)刑事案件32起,同比下降30%;發(fā)盜竊等侵財(cái)類案件17起,同比下降26%。
五、堅(jiān)持以民為主,做好民生警務(wù)促滿意。一是優(yōu)化舉措,提供“一站式”服務(wù)。深化“放管服”改革,依托貴州“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)和“貴州公安”APP,將戶籍業(yè)務(wù)、居住證等業(yè)務(wù)全部納入窗口服務(wù),實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)辦理“一站式”服務(wù)。配置了身份證自助照相申請(qǐng)一體機(jī)、自助簽注一體機(jī),為群眾提供自助服務(wù)。2022年以來,共受理群眾辦證5560人次。二是簡(jiǎn)化流程拓寬渠道,提供“便捷式”服務(wù)。戶籍辦理全面推行預(yù)約服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、趕場(chǎng)日照常上班、小長(zhǎng)假最后一日照常辦證等延時(shí)服務(wù)措施,讓服務(wù)“更貼心”、辦事“更便捷”。同時(shí),為切實(shí)解決轄區(qū)3村大多數(shù)年長(zhǎng)苗族群眾不會(huì)說漢語的實(shí)際,選派會(huì)說苗族語言民警到社區(qū)崗位,實(shí)現(xiàn)與苗族同胞無障礙溝通。2020年以來,累計(jì)上門為群眾辦理身份證253人,送證上門2518張,錯(cuò)時(shí)為學(xué)生辦證588張,受理網(wǎng)上預(yù)約戶政業(yè)務(wù)20余次,利用微信解答群眾咨詢493次。三是扎實(shí)開展“五防”宣傳進(jìn)社區(qū)。堅(jiān)持線上線下結(jié)合,廣泛開展以防盜、防騙、防毒、防矛盾糾紛、防治安災(zāi)害事故為主題的群眾性宣傳行動(dòng),促進(jìn)平安社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧家庭鄰里關(guān)系。緊盯轄區(qū)項(xiàng)目標(biāo)段務(wù)工人員、空巢老人等特殊群體,結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”信息采集,提高宣防精準(zhǔn)性,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群“滴灌式”宣傳。2023年,轄區(qū)“盜、騙”案事件同比下降26%,未發(fā)生一起治安災(zāi)害事故和“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件。