近年來,,貴定縣人民法院昌明人民法庭以家國情懷聚焦中心工作,織密依法治理“一張網(wǎng)”,;聚焦糾紛化解,,下好平安幸福“一盤棋”,;聚焦和諧穩(wěn)定,共繪唇齒相依“一幅畫”,。
2023年,,昌明法庭全體干警不畏嚴(yán)寒酷暑,風(fēng)里來雨里去,,用自己的“辛苦”指數(shù)換來群眾的“幸福”指數(shù),。
聚焦中心工作,織密依法治理“一張網(wǎng)”
昌明人民法庭位于貴定縣中南部號稱“南部明珠”及“貴定縣第二中心城鎮(zhèn)”的昌明鎮(zhèn),。
由于該法庭地處省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),涉農(nóng)涉企案件數(shù)量多,、糾紛種類多,、涉及領(lǐng)域廣等特征顯著,近年來,,昌明人民法庭堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,將支部建在庭上,,規(guī)范組織生活,強(qiáng)化陣地建設(shè),,深化拓展貴定法院“天平先鋒”工程建設(shè)黨建品牌,,與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)貴州晟揚(yáng)管道科技有限公司、貴定天福觀光茶園有限公司定期開展支部聯(lián)建活動,,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),,讓人民法庭創(chuàng)造力、凝聚力,、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng),。
2023年,該法庭圍繞各類民事糾紛,,堅持把非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面,,推動人民法院調(diào)解平臺進(jìn)企業(yè),昌明法庭構(gòu)建起“1+1+2+N”聯(lián)動調(diào)解格局,,即“一個法庭”“一個園區(qū)管委會”“兩個鎮(zhèn)政府”“N個企業(yè)”聚合在一起,,著力解決企業(yè)多發(fā)的買賣合同糾紛、勞務(wù)糾紛,、建設(shè)工程施工合同糾紛,、勞動爭議糾紛、服務(wù)合同糾紛等高發(fā),、頻發(fā)案件,。
為從案件源頭入手做好企業(yè)咨詢服務(wù),該法庭在每家企業(yè)培養(yǎng)一至兩名“明白人”,,法庭工作人員與明白人保持長期有效的溝通,,幫助解答企業(yè)合作磋商過程中的“疑難雜癥”,對合同履行過程中出現(xiàn)的困難進(jìn)行“出謀劃策”,,在雙方產(chǎn)生糾紛后居中“斡旋調(diào)停”,,并積極主動與云霧、昌明政府,、昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)溝通協(xié)調(diào),,形成合力,定期送法進(jìn)企業(yè),,提供“上門服務(wù)”,。
對于確需進(jìn)入訴訟程序才能解決矛盾的案件,該法庭先行移送訴前調(diào)解委員會及專業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解,。調(diào)解不成轉(zhuǎn)訴訟的案件,,導(dǎo)入綠色通道,由本院“營商環(huán)境案件團(tuán)隊”集中、高效,、快捷處理,。
經(jīng)過不懈努力,2023年,,昌明轄區(qū)各企業(yè)實(shí)際進(jìn)入訴訟程序的案件數(shù)量較去年同期減少百分之三十,。
聚焦糾紛化解,下好平安幸福“一盤棋”
為形成矛盾糾紛化解合力,,昌明人民法庭組織干警進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,,強(qiáng)化與派出所,、綜治中心、調(diào)解委員會等組織聯(lián)動,,推出“法庭+兩級綜治中心(鎮(zhèn),、村綜治中心)+訴前調(diào)解委員會”“法庭+兩員(人民陪審員、人民調(diào)解員)”“法庭+兩所(司法所,、派出所)”三種調(diào)解機(jī)制,,構(gòu)建起“1+N”聯(lián)動調(diào)解格局,讓群眾不出村,、不出門就能一站式,、低成本、高效率化解糾紛,。
2023年,,昌明法庭還多次組織對人民調(diào)解員、村支兩委的“業(yè)務(wù)培訓(xùn)”,,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,,采用調(diào)解法律知識學(xué)習(xí)、現(xiàn)場案例調(diào)解示范,、旁聽案件庭審,、微信平臺分享典型案例、隨時提供電話指導(dǎo)等多種方式,,提升“三員”履職能力,。
孤掌難鳴,化解矛盾離不開“技術(shù)支持”,。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展,,近年來,涉農(nóng)村山林,、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件逐年增多,,此類案件涉及人數(shù)廣,、歷史遺留問題多、矛盾突出,、案件庫存量大。
為更好地化解矛盾糾紛,,昌明法庭減少進(jìn)入訴訟程序的案件,,始終積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、多方協(xié)調(diào)配合”的訴源治理新格局,。
該法庭采用訴前通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、綜治中心聯(lián)動,,委托訴前調(diào)解,,向政府以專題報告的方式提前預(yù)告風(fēng)險隱患,將矛盾化解在萌芽階段,。
同時,,該法庭訴中通過與縣自然資源局、縣林業(yè)局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局形成部門聯(lián)動化解糾紛格局,,函請協(xié)助共同勘查現(xiàn)場、調(diào)查案涉土地歸屬及對四至范圍測量,,對于專業(yè)技術(shù)問題進(jìn)行解釋說明,。
據(jù)了解,在審理貴定縣云霧鎮(zhèn)某村A組與B組村民長達(dá)數(shù)十年的土地糾紛系列案時,,昌明法庭通過“裁判一個,,示范一片”思路,率先受理了祝某龍,、祝某權(quán)訴羅某等農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,、伍某慧、劉某文訴李某土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案,。
審理中,,昌明法庭經(jīng)函請縣自然資源局協(xié)助調(diào)查案涉土地歸屬,并對雙方所持證件載明的土地范圍與自然資源局系統(tǒng)衛(wèi)星圖圖斑對比,,明確所征范圍是否囊括了雙方土地,,將函復(fù)結(jié)果作為定案依據(jù),駁回原告訴訟請求,。
此兩案例,,致使該地區(qū)有同樣糾紛處于觀望階段的數(shù)十余名群眾至今未產(chǎn)生訴訟。
據(jù)統(tǒng)計,,2023年,,昌明法庭委托訴前調(diào)解案件394件,,調(diào)解成功246件,訴前調(diào)解成功率62.4%,。
聚焦和諧穩(wěn)定,,共繪唇齒相依“一幅畫”
為認(rèn)真落實(shí)新形勢下“楓橋式”基層法庭工作新要求,昌明法庭充分發(fā)揮審判職能,,將多元解紛機(jī)制落到實(shí)處,,因地制宜開展巡回審判,以案釋法,,積極化解矛盾糾紛,,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的司法保障。
2023年以來,,該法庭多次參加轄區(qū)政府平安建設(shè)聯(lián)席會議,,指導(dǎo)2個村完善村規(guī)民約制定,對物業(yè)糾紛示范性案例制作宣傳手冊并在轄區(qū)小區(qū)進(jìn)行普法宣傳,。
與此同時,,該法庭結(jié)合百場庭審進(jìn)百村、法治副校長進(jìn)校園等,,開展巡回審判10余次,、普法宣傳20余場次,為企業(yè)和群眾提供法律咨詢160次,,向轄區(qū)59個行政村發(fā)放便民聯(lián)系卡,,公布包村法官姓名、職責(zé),、聯(lián)系方式等信息,,方便群眾咨詢,每季度進(jìn)村傾聽意見建議,,充分讓群眾感受到“人民法官就在我身邊”,,著力打造“老百姓家門口的司法服務(wù)窗口”。
下一步,,昌明法庭將繼續(xù)準(zhǔn)確把握法庭功能定位,,切實(shí)發(fā)揮新時代人民法庭的重要作用,積極服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,依法促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”發(fā)展,。