2023年以來，獨山縣司法局聚焦推進法治政府建設和基層社會治理法治化,，立足加強行政行為源頭規(guī)范,，不斷加強和規(guī)范行政合法性審查工作，在流程上細化,、在隊伍上建強,、在質(zhì)量上提升，以“小切口”牽引推動法治政府建設“大變化”,，為“法治獨山”建設貢獻司法行政力量,。
在流程上細化助力合法性審查“規(guī)范化”
起草制定《獨山縣人民政府重大行政決策工作規(guī)則》《獨山縣行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法》《獨山縣行政合法性審查工作辦法》等一批行政合法性審查工作指引性文件，完善合法性審查機制,，規(guī)范合法性審查流程,。對合同、協(xié)議,、規(guī)范性文件,、重大行政決策的起草、程序和保障措施進行細化規(guī)定,，建立法律顧問,、公職律師,、司法局“聯(lián)動審查”模式，由縣政府法律顧問先進行初審,，再由公職律師和司法局最終出具合法性審查意見，構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的行政合法性審查工作格局,，提升行政合法性審查工作規(guī)范化水平。2023年以來累計為縣委,、縣政府出具意見書741份,，提出意見3984條，推動前置審查的內(nèi)部監(jiān)督活動取得實實在在成效,，預防,、避免和減少全縣各級行政機關(guān)法律風險，進一步降低行政運行成本和社會治理成本,，有力保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
在隊伍上建強助力合法性審查“專業(yè)化”
聚焦履行合法性審查職責相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力，強化審查工作力量建設,，2023年通過公務員招考,、人才引進等渠道招入取得法律職業(yè)資格人員6名，強化行政合法性審查基礎力量保障,。充分發(fā)揮政府法律顧問,、公職律師作用，印發(fā)《獨山縣公職律師調(diào)配使用工作方案》,，成立縣公職律師辦公室,，實現(xiàn)法律人才資源“一盤棋”謀劃一體化推進，由先前12家縣級黨委部門,、30家政府部門及派出部門僅6家設立公職律師的“分散式”局面轉(zhuǎn)變?yōu)?2家黨政機關(guān)公職律師100%全覆蓋的“集約式”局面,，破解縣內(nèi)黨政機關(guān)公職律師配備不足的短板問題。同時,，強化經(jīng)費保障,，通過政府購買服務方式，引入專業(yè)社會力量,，參與行政合法性審查,，統(tǒng)一為全縣行政部門聘請法律顧問，實現(xiàn)法律顧問全覆蓋,，為行政合法性審查工作提供智力支持,，不斷提升行政合法性審查專業(yè)化水平。
在質(zhì)量上提升助力合法性審查“優(yōu)質(zhì)化”
推進行政合法性審查全覆蓋,，對縣政府作出的重大行政決策,、行政規(guī)范性文件,、重大執(zhí)法決定、行政協(xié)議等審查事項“應審盡審,、應查盡查”,。推行“事前提醒、事中參與,、事后審查”模式,，督促落實風險評估，做到早發(fā)現(xiàn)問題,、早做出預案,、早作出整改，推動前置審查提質(zhì)增效,，真正做到源頭規(guī)范,。同時，在統(tǒng)構(gòu)審查標準機制上做文章,，建立司法局合法性審查為主,、法律顧問律師為輔的審查結(jié)構(gòu)，明確規(guī)定司法行政機關(guān)的審查時限不少于5個工作日,，避免急送急要的情況發(fā)生,，全力推動獨山行政合法性審查工作優(yōu)質(zhì)化。2023年縣司法局審查縣委,、縣政府文件185件,，出具意見書201份，其中認定為行政規(guī)范性文件的共計7件,，審查縣政府重大行政決策4件,，審查合格率為100%。
