深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
在法治軌道上全面建設(shè)
社會(huì)主義現(xiàn)代化國家
中共中央政治局委員,、中央書記處書記、中央政法委書記
陳文清
黨的二十大報(bào)告,，擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，并首次用專章部署全面依法治國工作,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展的深遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮,。習(xí)近平總書記在黨的二十大上有關(guān)全面依法治國的重要論述，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平法治思想,，我們要深入學(xué)習(xí)體會(huì),、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
從我們黨的執(zhí)政規(guī)律看,，法治是國家長(zhǎng)治久安的重要保障,。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出，“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,，關(guān)系黨執(zhí)政興國,，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長(zhǎng)治久安”,，這是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握,。法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng),。從我們黨執(zhí)政歷史看,，從“依法治國”到“全面依法治國”,，從“有法可依、有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,、全民守法”，從“法治是治國理政的基本方式”到“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命”,，我們?cè)絹碓缴羁陶J(rèn)識(shí)到,，治國理政，一刻也離不開法治,；國家富強(qiáng),，必須依靠法治。
從現(xiàn)代化的發(fā)展規(guī)律看,，法治是國家走向現(xiàn)代化的重要保障,。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出，“在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”,，“全面推進(jìn)國家各方面工作法治化”,，這是對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律的深刻把握。一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國,，必定是一個(gè)良法善治,、法治昌明的國家。中國特色社會(huì)主義發(fā)展到今天,，我們要統(tǒng)籌好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治建設(shè),，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，同時(shí)發(fā)揮法治調(diào)節(jié)各類市場(chǎng)主體活動(dòng)的有效作用,。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須在法治軌道上推進(jìn),。
從民族復(fù)興的歷史規(guī)律看,，法治是戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要保障。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出,，“必須更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用”,，這是對(duì)法治保障作用的深刻把握,。當(dāng)前，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,。前進(jìn)道路上，形勢(shì)越是復(fù)雜,，挑戰(zhàn)越是艱巨,，任務(wù)越是繁重，越要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革,、推動(dòng)發(fā)展,、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),，以法治的確定性應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種不確定性,。
政法機(jī)關(guān)作為社會(huì)主義法治建設(shè)的生力軍,，在中國式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，責(zé)任重大,、使命光榮,，舞臺(tái)廣闊,、大有可為,。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要指示精神,，牢牢扭住在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)國家各方面工作法治化的時(shí)代命題，努力建設(shè)更高水平的法治中國,。
一,、牢牢把握黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本保證
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂,，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),；黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。這些重要論述,，深刻揭示了社會(huì)主義法治建設(shè)必須遵循的根本政治原則,，對(duì)于確保全面依法治國正確政治方向意義重大。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,，社會(huì)主義法治建設(shè)的每一次重大進(jìn)步，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動(dòng)體現(xiàn),。只有中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)全面依法治國的歷史使命和時(shí)代重任，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國,、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn),，國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。黨的十八大以來,，法治中國建設(shè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,，根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心,、全黨的核心領(lǐng)航掌舵,，根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。
新時(shí)代新征程,，政法機(jī)關(guān)作為黨和人民掌握的“刀把子”,，必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，必須始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為最大優(yōu)勢(shì)和根本保證,，貫徹落實(shí)到政法工作各方面全過程,。在堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一大是大非問題上,，政法機(jī)關(guān)一定要頭腦十分清醒、立場(chǎng)十分堅(jiān)定,、行動(dòng)十分堅(jiān)決,，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,，旗幟鮮明同西方“憲政”,、“三權(quán)鼎立”、“司法獨(dú)立”等錯(cuò)誤觀念作斗爭(zhēng),。
二,、牢牢把握以人民為中心這一根本立場(chǎng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，江山就是人民,、人民就是江山，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山,、守江山,，守的是人民的心；全面依法治國最廣泛,、最深厚的基礎(chǔ)是人民,，必須把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望,、維護(hù)人民權(quán)益,、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程；必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求,，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度,、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,。這些重要論述,，鮮明回答了全面依法治國為了誰、依靠誰的重大問題,，鄭重宣示了社會(huì)主義法治的根本立場(chǎng),。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，以人民為中心是政法工作的根本宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng),。早在延安時(shí)期,，我們黨就把黨的群眾路線與司法實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，確立了一切為了人民,、一切方便人民的司法理念,。從新中國成立時(shí)起，法院,、檢察院,、公安機(jī)關(guān)前面就有“人民”二字，旗幟鮮明地表明了政法機(jī)關(guān)的宗旨立場(chǎng),，成為政法工作最鮮明的標(biāo)識(shí),、最深厚的底氣,、最堅(jiān)強(qiáng)的支撐。我國社會(huì)主義法治是人民的法治,，是為人民服務(wù)的,，必須始終堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民,、依靠人民、造福人民,、保護(hù)人民,。
新時(shí)代新征程,，我國已經(jīng)全面建成小康社會(huì),，社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,，高等教育進(jìn)入普及化階段,。這個(gè)歷史方位下，人民群眾的法治意識(shí)和權(quán)利觀念進(jìn)一步提升了,，對(duì)民主,、法治,、公平,、正義,、安全,、環(huán)境等各方面的需求進(jìn)一步增長(zhǎng)了,，他們不僅希望人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯,，而且更加期待個(gè)人的尊嚴(yán)、情感得到更多尊重,，名譽(yù),、榮譽(yù)等人格權(quán)得到有效保護(hù)，更加期待權(quán)利有保障,、權(quán)力受制約、公平可預(yù)期,、正義看得見的良法善治。政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)徹底的人民性,，確保屁股端端地坐在老百姓這一面,，不斷提高正義維護(hù),、權(quán)利救濟(jì),、安全保障,、服務(wù)供給的能力水平,，努力使人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感更有保障,，努力讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
三,、牢牢把握依法治國和以德治國相結(jié)合這一鮮明特色
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法安天下,，德潤人心,，法律有效實(shí)施有賴于道德支持，道德踐行也離不開法律約束,；法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為,、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用,；治理國家,、治理社會(huì)必須一手抓法治、一手抓德治,，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,，又重視發(fā)揮道德的教化作用。這些重要論述,，科學(xué)指明了中國特色社會(huì)主義法治道路的鮮明特點(diǎn),。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓,、兩手都要硬,，既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是對(duì)治國理政規(guī)律的科學(xué)把握,。中華法系歷史悠久,、底蘊(yùn)深厚，從戰(zhàn)國荀子主張“隆禮重法”,，到漢朝董仲舒提出“德主刑輔”,，再到唐朝強(qiáng)調(diào)“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”,，蘊(yùn)含著十分豐富的禮法并重、德法合治思想,。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,，法治和德治不可分離、不可偏廢,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，需要法律和道德協(xié)同發(fā)力,。
新時(shí)代新征程，政法機(jī)關(guān)要發(fā)揮好法律的規(guī)范作用,，以法治體現(xiàn)道德理念,、強(qiáng)化法律對(duì)道德的促進(jìn)作用；同時(shí)要發(fā)揮好道德的教化作用,，以道德滋養(yǎng)法治精神,、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。中國特色的矛盾調(diào)解機(jī)制,，被國際社會(huì)譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,，體現(xiàn)了中國德治傳統(tǒng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，構(gòu)建起分層遞進(jìn),、銜接配套的矛盾調(diào)解和糾紛解決體系,，從源頭上化解社會(huì)矛盾，防止我國社會(huì)成為“訴訟社會(huì)”,。
四,、牢牢把握建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系這一總體目標(biāo)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義法治體系,，本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式,；中國特色社會(huì)主義法治體系是推進(jìn)全面依法治國的總抓手，要加快形成完備的法律規(guī)范體系,、高效的法治實(shí)施體系,、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,。這些重要論述，準(zhǔn)確錨定了全面依法治國的總體目標(biāo),，具有綱舉目張的重要意義,。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系是全面依法治國的總抓手,，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的主要任務(wù)之一,。法治體系是法律制定和法治實(shí)施、監(jiān)督,、保障的有機(jī)統(tǒng)一,，是立法、執(zhí)法,、司法,、守法的有機(jī)統(tǒng)一,。政法機(jī)關(guān)作為制定法律的重要力量和實(shí)施法律的職能部門，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的歷史進(jìn)程中肩負(fù)著重大職責(zé)使命,。
新時(shí)代新征程,，政法機(jī)關(guān)要全面推進(jìn)立法、執(zhí)法,、司法,、守法工作，為加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系貢獻(xiàn)力量,。推進(jìn)科學(xué)立法,。要結(jié)合政法機(jī)關(guān)職能，及時(shí)提出立法建議,，制定修訂法規(guī)規(guī)章,，研究完善司法解釋。要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域,、涉外領(lǐng)域立法，提高立法系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性、時(shí)效性,，努力以良法促進(jìn)發(fā)展,、保障善治。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,。要全面推進(jìn)法治政府建設(shè),，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能,、權(quán)限,、程序、責(zé)任法定化,，推動(dòng)各級(jí)干部養(yǎng)成依照“三定”履職,、依照制度辦事、依照責(zé)任落實(shí)的習(xí)慣,。要全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，讓執(zhí)法既有力度又有溫度,。推進(jìn)公正司法,。要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,，以公開促公正,、以透明保廉潔，準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,，堅(jiān)守防范冤假錯(cuò)案底線,，依法審理涉民生案件，讓人民群眾信任司法,、信服裁判,、信仰法治。推進(jìn)全民守法,。要推動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，深入開展法治宣傳教育,，全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，讓法治走到人民群眾身邊，讓尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng),。
五,、牢牢把握維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定這一首要任務(wù)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國家安全是民族復(fù)興的根基,，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提,，必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,；我國之所以創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,，同我們不斷推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)有著十分緊密的關(guān)系,。這些重要論述，為政法機(jī)關(guān)更好履行職責(zé)使命指明了前進(jìn)方向,。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,，一個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，必定是一個(gè)國家安全,、社會(huì)穩(wěn)定的國家,。回顧新中國成立以來的歷史,，在“站起來”階段,，我們黨更加注重安全；在“富起來”階段,，我們黨更加注重發(fā)展,；在“強(qiáng)起來”的新階段，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全。發(fā)展和安全合則興,、離則弱,、悖則亡，這是歷史留給我們的深刻啟示,。
新時(shí)代新征程,，政法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，全力以赴做好防風(fēng)險(xiǎn),、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,。要著力維護(hù)國家安全,，健全國家安全體系，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力,，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透,、破壞、顛覆,、分裂活動(dòng),，堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全,、意識(shí)形態(tài)安全,。要著力維護(hù)社會(huì)安定，積極推動(dòng)完善社會(huì)治理體系,，健全新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制,，提升社會(huì)治理效能。要著力維護(hù)人民安寧,，依法打擊突出違法犯罪活動(dòng),，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，努力創(chuàng)造人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境,。
六,、牢牢把握服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一重大職責(zé)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),；堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行,，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，恪守契約精神,，營造市場(chǎng)化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。這些重要論述,，深刻闡明了法治建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,，對(duì)充分發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)規(guī)范保障作用意義重大。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到,，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，高質(zhì)量發(fā)展必須依靠法治提供牢固的基礎(chǔ)、持久的動(dòng)力,、公平公正的環(huán)境,?？v觀世界各國的現(xiàn)代化進(jìn)程,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)是一體兩翼，缺一不可,。凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,，無一例外都走上了法治的道路。有的國家之所以落入了各種各樣的發(fā)展陷阱,，一個(gè)重要原因就在于沒有解決好法治問題,。
新時(shí)代新征程，政法機(jī)關(guān)要完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，助力構(gòu)建新發(fā)展格局,，以中國特色社會(huì)主義法治保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。要在打擊非法、維護(hù)秩序上下功夫,，配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門,，依法打擊經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)，加大反壟斷,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法力度,，確保市場(chǎng)主體平等、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序,、市場(chǎng)配置資源,、政府調(diào)控有用。要在穩(wěn)定預(yù)期,、增強(qiáng)信心上下功夫,，健全以公平為原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,，努力營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)安心經(jīng)營,、專心創(chuàng)業(yè),。要在激勵(lì)創(chuàng)新,、激發(fā)活力上下功夫，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì),、互聯(lián)網(wǎng)金融,、人工智能、無人駕駛等新興領(lǐng)域,，及時(shí)提出立法建議,，制定完善司法解釋，支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,、大顯身手,。
七、牢牢把握加快涉外法治工作布局這一戰(zhàn)略課題
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，法治是國家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容,，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,；要把法治應(yīng)對(duì)擺在更加突出位置，用規(guī)則說話,，靠規(guī)則行事,，維護(hù)我國政治安全、經(jīng)濟(jì)安全,，維護(hù)我國企業(yè)和公民合法權(quán)益,。這些重要論述，充分彰顯了我們黨統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局的戰(zhàn)略考量,，為我們推進(jìn)涉外法治工作提供了根本遵循,。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，隨著我國在全球治理中的分量上升,，中國對(duì)世界的影響,，從未像今天這樣廣泛、深刻,，世界對(duì)中國的關(guān)注,，也從未像今天這樣廣泛、深切,。法律是和平年代的有力武器,，提升涉外法治工作水平，使之與我國經(jīng)濟(jì)政治地位相匹配,，已經(jīng)是十分緊迫的任務(wù),。
新時(shí)代新征程，政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,，更好運(yùn)用法治方式和法治力量應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),、防范風(fēng)險(xiǎn),。要運(yùn)用法治手段維護(hù)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,，健全反制裁、反干涉,、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制,，推進(jìn)域外適用法律體系建設(shè)，統(tǒng)籌運(yùn)用執(zhí)法,、司法力量,，有理有利有節(jié)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。要運(yùn)用法治力量服務(wù)走出去,，健全最高人民法院國際商事法庭運(yùn)行機(jī)制,，推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作，培養(yǎng)一批具有國際視野,、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務(wù),、善于維護(hù)國家利益的高層次涉外法治人才,。要運(yùn)用法治思維提升國際話語權(quán)，深化重要雙邊,、多邊關(guān)系的法治領(lǐng)域交流合作,，善于運(yùn)用法治話語闡明中國立場(chǎng)、表達(dá)中國觀點(diǎn),，講好中國法治故事,，傳播好中國法治聲音。
八,、牢牢把握全面深化政法改革這一有力保障
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，改革和法治相輔相成、相伴而生,，如鳥之兩翼,、車之兩輪；解決法治領(lǐng)域的突出問題,，根本途徑在于改革,。這些重要論述，深刻闡明了改革和法治的辯證關(guān)系,，對(duì)于進(jìn)一步深化政法改革具有重大指導(dǎo)意義,。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，黨的十八大以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，司法體制改革取得重大進(jìn)展,，全面深化政法改革縱深推進(jìn)，做成了一系列想了很多年,、講了很多年但沒有做成的大事,，社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)，政法工作實(shí)現(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)。同時(shí),，隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展,，一些體制機(jī)制性障礙仍需破解，改革綜合效能仍需提升,，需要拿出更多開創(chuàng)性,、引領(lǐng)性的舉措，推動(dòng)政法改革系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,、縱深推進(jìn)。
新時(shí)代新征程,，政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，推動(dòng)形成全方位深層次政法改革新格局。要全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,。推進(jìn)員額和編制跨域統(tǒng)籌使用,、動(dòng)態(tài)調(diào)整，推進(jìn)司法輔助人員招錄,、培養(yǎng),、使用機(jī)制改革，讓最優(yōu)秀的人留在辦案一線,。準(zhǔn)確界定法院檢察院法定辦案組織的主體地位,，準(zhǔn)確界定法官檢察官辦案職權(quán)與領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)管職權(quán)的界限，準(zhǔn)確界定違法辦案責(zé)任的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和處理程序,，確保有權(quán)必有責(zé),、有權(quán)不任性。要全面優(yōu)化政法機(jī)構(gòu)職能體系,。統(tǒng)籌研究專門法院規(guī)劃布局,，持續(xù)推進(jìn)四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革，配套推進(jìn)各級(jí)法院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,。推動(dòng)檢察公益訴訟專門立法,，完善公益訴訟制度體系。推進(jìn)市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)大部門大警種制改革,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心和人民法庭,、公安派出所,、司法所等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)重心下移,、資源下沉,，夯實(shí)基層根基。要全面深化訴訟制度改革,。深化以審判為中心的訴訟制度改革,，構(gòu)建訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心,、庭審以證據(jù)為中心的刑事訴訟新格局,。發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)審前把關(guān)、過濾作用,，加強(qiáng)對(duì)刑事立案,、偵查活動(dòng)的監(jiān)督。
在中國這樣一個(gè)人口規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口總和的社會(huì)主義國家推進(jìn)現(xiàn)代化,，是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè),；在中國這樣一個(gè)超大規(guī)模的發(fā)展中國家建設(shè)社會(huì)主義法治，也是史無前例的開創(chuàng)性事業(yè),。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合等重大原則,，以深化政法改革為強(qiáng)大動(dòng)力,，全力履行黨和人民賦予的職責(zé)使命，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量,。
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