近年來,，鳳亭鄉(xiāng)圍繞破解基層治理“誰來治,，治什么，怎么治”的難題,，積極探索出“一核驅(qū)動,、兩隊共治,、三治融合”的123工作模式，在選好人,、建好制,、管好事方面下足功夫，激發(fā)村民自治的內(nèi)生動力,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動基層治理提質(zhì)增效,。
“一核驅(qū)動”建強(qiáng)治理“主心骨”
鳳亭鄉(xiāng)以基層組織引領(lǐng)為抓手，將黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,，不斷完善黨建引領(lǐng)基層治理體系建設(shè)。以“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”的“鐵三角”治理體系為建設(shè)核心,，進(jìn)一步強(qiáng)化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理模式,。按照黨支部指導(dǎo)、小組內(nèi)推薦,、村民選舉的方式,，從村里黨員、致富帶頭人,、退役軍人,、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中擇優(yōu)選任網(wǎng)格員57名和聯(lián)戶長160名，統(tǒng)籌解決村內(nèi)群眾的各種問題,。同時將制定網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長工作職責(zé)、議事制度,、獎懲制度等,，通過制度倒逼網(wǎng)格員和聯(lián)戶長提高服務(wù)能力和水平。此外,，建立健全鄉(xiāng)級“一辦一隊一庫”和10個村“一站一室一隊”應(yīng)急管理網(wǎng)格化治理體系,，協(xié)助完成村級各項事務(wù)作用，形成工作合力,，幫助村民解決問題,，化解村民之間的矛盾糾紛。逐漸形成“小事不出村,，大事不出鄉(xiāng),，問題解決在基層”的治理格局。
“兩隊共治”搭好治理“支撐架”
充分發(fā)揮村級黨組織引領(lǐng)作用,，以抓“鐵三角”體系建設(shè)為重點,，新時代文明實踐站為主體，成立志愿者服務(wù)隊,，全方位,、多層次推動農(nóng)村基層治理,。一是聯(lián)戶長撬動，讓基層治理“活”起來,。將政治素質(zhì)好,，辦事公道，具有較好群眾工作基礎(chǔ)的鄉(xiāng)賢,、離任村干部,、黨員等納入聯(lián)戶長管理。定期開展聯(lián)戶長培訓(xùn),，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，充分發(fā)揮聯(lián)戶長威望高,，影響大的優(yōu)勢,，引導(dǎo)各村聯(lián)戶長做好鄰里糾紛的“調(diào)解員”。截止目前,，共成功調(diào)解矛盾糾紛59起,，幫助群眾辦實事200余件。二是志愿者帶動,，讓隊伍合力“聚”起來,。各村分別成立政策宣傳、環(huán)境治理,、調(diào)解矛盾糾紛等志愿者服務(wù)隊,，志愿服務(wù)隊定期召集群眾開展院壩會、座談會,，傳達(dá)醫(yī)保,、養(yǎng)老、教育等政策,，積極開展法治宣講,、入戶宣傳等政策宣傳活動。今年來,，共開展掃黑除惡專項斗爭宣傳10余場次,，發(fā)放宣傳資料500余份，張貼宣傳海報50余張,。同時,，志愿服務(wù)隊常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生檢查工作，定期開展公共區(qū)域衛(wèi)生整治,。將衛(wèi)生整潔農(nóng)戶評為“文明戶”,，今年來共評“文明家庭”5戶。聯(lián)戶長帶領(lǐng)志愿者常態(tài)化走訪,，動態(tài)排查村情況,，并建立臺賬,，讓矛盾糾紛解決在村內(nèi)、在組內(nèi),。目前,，共開展排查580余次，化解矛盾糾紛59起,。
“三治融合”找準(zhǔn)治理發(fā)力點
發(fā)揮“黨建+”引領(lǐng)作用,，發(fā)揚(yáng)群眾參政議事的“主人翁”意識，逐步形成自治,、法治,、德治“三治融合”新路子。一是以自治為基礎(chǔ),，激發(fā)治理內(nèi)生動力,。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”隊伍，加強(qiáng)村級后備力量培育,，整合護(hù)林員,、保潔員等公益性崗位人員，共同參與鄉(xiāng)村基層治理,，同時充分發(fā)揮網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長、志愿者等群體力量,，以群眾會,、院壩會、座談會等多樣的形式宣講政策,，提高村民決策議事能力水平,，疏通服務(wù)群眾的“最后一公里”。二是以法治為保障,，提高治理效能,。加強(qiáng)司法所、綜治辦,、派出所等工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動,，結(jié)合實際，緊盯鄰里糾紛,、家庭矛盾,、經(jīng)濟(jì)糾紛等方面的重點矛盾和風(fēng)險隱患，積極開展法治宣講,、入戶宣傳等活動,。暢通群眾民意訴求渠道，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法的法治思維,。截止目前開展法治宣講活動15次，共發(fā)放宣傳資料500余份,。三是以德治為依托,，提升文化軟實力。強(qiáng)化“德治”引領(lǐng),，以鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為主題,，充分利用新時代文明實踐站，組織政策解讀,、勞動技能培訓(xùn)活動,、大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，開展文明家庭評選活動,，營造健康淳樸,、文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。今年來,，評選“衛(wèi)生先進(jìn)戶”4戶,，積極傳播向上向善的正能量,，使村民學(xué)有榜樣,、做有示范，有力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。
