近年來,，鳳亭鄉(xiāng)圍繞破解基層治理“誰(shuí)來治,，治什么，怎么治”的難題,，積極探索出“一核驅(qū)動(dòng),、兩隊(duì)共治、三治融合”的123工作模式,，在選好人,、建好制、管好事方面下足功夫,，激發(fā)村民自治的內(nèi)生動(dòng)力,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效。
“一核驅(qū)動(dòng)”建強(qiáng)治理“主心骨”
鳳亭鄉(xiāng)以基層組織引領(lǐng)為抓手,，將黨的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，不斷完善黨建引領(lǐng)基層治理體系建設(shè),。以“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”的“鐵三角”治理體系為建設(shè)核心,，進(jìn)一步強(qiáng)化“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理模式。按照黨支部指導(dǎo),、小組內(nèi)推薦,、村民選舉的方式，從村里黨員,、致富帶頭人,、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中擇優(yōu)選任網(wǎng)格員57名和聯(lián)戶長(zhǎng)160名,，統(tǒng)籌解決村內(nèi)群眾的各種問題,。同時(shí)將制定網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)工作職責(zé),、議事制度,、獎(jiǎng)懲制度等，通過制度倒逼網(wǎng)格員和聯(lián)戶長(zhǎng)提高服務(wù)能力和水平,。此外,，建立健全鄉(xiāng)級(jí)“一辦一隊(duì)一庫(kù)”和10個(gè)村“一站一室一隊(duì)”應(yīng)急管理網(wǎng)格化治理體系,，協(xié)助完成村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)作用，形成工作合力,，幫助村民解決問題,，化解村民之間的矛盾糾紛。逐漸形成“小事不出村,，大事不出鄉(xiāng),，問題解決在基層”的治理格局。
“兩隊(duì)共治”搭好治理“支撐架”
充分發(fā)揮村級(jí)黨組織引領(lǐng)作用,，以抓“鐵三角”體系建設(shè)為重點(diǎn),，新時(shí)代文明實(shí)踐站為主體，成立志愿者服務(wù)隊(duì),，全方位,、多層次推動(dòng)農(nóng)村基層治理。一是聯(lián)戶長(zhǎng)撬動(dòng),，讓基層治理“活”起來,。將政治素質(zhì)好，辦事公道,，具有較好群眾工作基礎(chǔ)的鄉(xiāng)賢,、離任村干部、黨員等納入聯(lián)戶長(zhǎng)管理,。定期開展聯(lián)戶長(zhǎng)培訓(xùn),，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮聯(lián)戶長(zhǎng)威望高,，影響大的優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)各村聯(lián)戶長(zhǎng)做好鄰里糾紛的“調(diào)解員”。截止目前,，共成功調(diào)解矛盾糾紛59起,，幫助群眾辦實(shí)事200余件。二是志愿者帶動(dòng),，讓隊(duì)伍合力“聚”起來,。各村分別成立政策宣傳、環(huán)境治理,、調(diào)解矛盾糾紛等志愿者服務(wù)隊(duì),，志愿服務(wù)隊(duì)定期召集群眾開展院壩會(huì)、座談會(huì),，傳達(dá)醫(yī)保,、養(yǎng)老、教育等政策,，積極開展法治宣講,、入戶宣傳等政策宣傳活動(dòng),。今年來，共開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳10余場(chǎng)次,，發(fā)放宣傳資料500余份,，張貼宣傳海報(bào)50余張。同時(shí),，志愿服務(wù)隊(duì)常態(tài)化開展環(huán)境衛(wèi)生檢查工作,，定期開展公共區(qū)域衛(wèi)生整治。將衛(wèi)生整潔農(nóng)戶評(píng)為“文明戶”,，今年來共評(píng)“文明家庭”5戶。聯(lián)戶長(zhǎng)帶領(lǐng)志愿者常態(tài)化走訪,，動(dòng)態(tài)排查村情況,，并建立臺(tái)賬，讓矛盾糾紛解決在村內(nèi),、在組內(nèi),。目前，共開展排查580余次,，化解矛盾糾紛59起,。
“三治融合”找準(zhǔn)治理發(fā)力點(diǎn)
發(fā)揮“黨建+”引領(lǐng)作用，發(fā)揚(yáng)群眾參政議事的“主人翁”意識(shí),，逐步形成自治,、法治、德治“三治融合”新路子,。一是以自治為基礎(chǔ),，激發(fā)治理內(nèi)生動(dòng)力。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”隊(duì)伍,，加強(qiáng)村級(jí)后備力量培育,，整合護(hù)林員、保潔員等公益性崗位人員,，共同參與鄉(xiāng)村基層治理,，同時(shí)充分發(fā)揮網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng),、志愿者等群體力量,，以群眾會(huì)、院壩會(huì),、座談會(huì)等多樣的形式宣講政策,，提高村民決策議事能力水平，疏通服務(wù)群眾的“最后一公里”,。二是以法治為保障,，提高治理效能,。加強(qiáng)司法所、綜治辦,、派出所等工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，結(jié)合實(shí)際，緊盯鄰里糾紛,、家庭矛盾,、經(jīng)濟(jì)糾紛等方面的重點(diǎn)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極開展法治宣講,、入戶宣傳等活動(dòng),。暢通群眾民意訴求渠道，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法的法治思維。截止目前開展法治宣講活動(dòng)15次,，共發(fā)放宣傳資料500余份,。三是以德治為依托，提升文化軟實(shí)力,。強(qiáng)化“德治”引領(lǐng),，以鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)為主題，充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐站,，組織政策解讀,、勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，開展文明家庭評(píng)選活動(dòng),，營(yíng)造健康淳樸、文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),。今年來,，評(píng)選“衛(wèi)生先進(jìn)戶”4戶，積極傳播向上向善的正能量,，使村民學(xué)有榜樣,、做有示范，有力促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。
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