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父母是未成年子女的法定監(jiān)護人，在未成年人的父母已經(jīng)死亡,、沒有監(jiān)護意愿或沒有監(jiān)護能力的,，該由誰來進行監(jiān)護,？怎么才能最大程度的保護被監(jiān)護人的權益？本院最近依法辦理了一起申請撤銷監(jiān)護權案件,，現(xiàn)就該案進行釋法析理,，用以提醒和教育廣大未成年人的父母，要依法履行監(jiān)護職責,，主動承擔扶養(yǎng)責任,，努力為未成年子女營造良好成長環(huán)境。

　　

　　案情回顧

　　被監(jiān)護人小榮是羅甸縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)16周歲高中生,，其父親老良與母親老喬于2020年12月因夫妻感情破裂經(jīng)法院判決準予離婚,，并判決小榮由其母老喬扶養(yǎng)。2021年3月老喬因故去世,，小榮開始與其舅舅共同生活,，并由其舅舅承擔小榮的生活和教育的費用。期間,，老良作為小榮的法定監(jiān)護人,，并未履行監(jiān)護職責，也未支付撫養(yǎng)費,。2022年11月,，羅甸縣檢察院向老良發(fā)出《家庭教育指導令》，督促其依法履行監(jiān)護職責和教育義務,，但老良依然未履行監(jiān)護人的職責,。小榮的舅舅遂起訴至法院申請撤銷老良的監(jiān)護權，并變更自己為小榮的監(jiān)護人,。

　　

　　情況審理

　　經(jīng)羅甸縣人民法院審理后認為,，未成年人的父母已經(jīng)死亡、沒有監(jiān)護能力或拒絕承擔監(jiān)護責任的,，有關當事人可以在法律規(guī)定的范圍內按順序協(xié)商指定監(jiān)護人,，也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人,。本案中，被監(jiān)護人之母已去世,，父親老良監(jiān)護能力較弱,，且監(jiān)護意愿不強，其在收到檢察院向其送達《家庭教育指導令》后仍未能主動履行監(jiān)護人職責,。本院依法征求了其他依法優(yōu)先享有監(jiān)護資格的親屬的意見后,，其具備監(jiān)護資格的親屬均表示沒有能力擔任小榮的監(jiān)護人。同時,，本院還依法征求了被監(jiān)護人小榮本人的意見和其戶籍所在地村民委員會的意見,。

　　

　　本院根據(jù)最大程度尊重被監(jiān)護人意愿的原則，遵循著最大程度保護被監(jiān)護人健康成長的初心,，最終依法判決撤銷老良的監(jiān)護權,，并依法將小榮的舅舅變更為新的監(jiān)護人。

　　

　　法官說法

　　根據(jù)《中華人民共和國民法典》第三十六條規(guī)定,，監(jiān)護人怠于履行監(jiān)護職責,，或者無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人，導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的,，人民法院可以根據(jù)有關個人的申請,，撤銷法定監(jiān)護人的監(jiān)護資格，并按照最有利于保護被監(jiān)護人的原則依法另行指定其他監(jiān)護人,。同時,，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第三十七條規(guī)定，未成年子女的法定監(jiān)護人被人民法院依法撤銷監(jiān)護權后,，支付撫養(yǎng)費等義務并不因此免除,。

　　

　　法條鏈接

　　《中華人民共和國民法典》

　　第二十七條【未成年人的監(jiān)護人】父母是未成年子女的監(jiān)護人。

　　未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的,，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：

　　(一）祖父母,、外祖父母；

　　(二）兄,、姐,；

　　(三）其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會,、村民委員會或者民政部門同意,。

　　第三十一條【監(jiān)護爭議解決程序】對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會,、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人,，有關當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人,；有關當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人,。

　　居民委員會,、村民委員會、民政部門或者人民法院應當尊重被監(jiān)護人的真實意愿,，按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人,。

　　監(jiān)護人被指定后，不得擅自變更,；擅自變更的,，不免除被指定的監(jiān)護人的責任。

　　第三十四條【監(jiān)護人的職責與權利及臨時生活照料措施】監(jiān)護人的職責是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為,，保護被監(jiān)護人的人身權利,、財產(chǎn)權利以及其他合法權益等。

　　監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責產(chǎn)生的權利,，受法律保護。

　　監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人合法權益的,，應當承擔法律責任,。

　　第三十五條【監(jiān)護人履行職責的原則與要求】監(jiān)護人應當按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責。監(jiān)護人除為維護被監(jiān)護人利益外,，不得處分被監(jiān)護人的財產(chǎn),。

　　第三十六條【撤銷監(jiān)護人資格】監(jiān)護人有下列情形之一的，人民法院根據(jù)有關個人或者組織的申請,，撤銷其監(jiān)護人資格,，安排必要的臨時監(jiān)護措施，并按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人：

　?。ㄒ唬嵤﹪乐負p害被監(jiān)護人身心健康的行為,；

　　（二）怠于履行監(jiān)護職責,，或者無法履行監(jiān)護職責且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人,，導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)；

　?。ㄈ嵤﹪乐厍趾Ρ槐O(jiān)護人合法權益的其他行為,。

　　本條規(guī)定的有關個人、組織包括：其他依法具有監(jiān)護資格的人,，居民委員會,、村民委員會、學校,、醫(yī)療機構,、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會,、未成年人保護組織,、依法設立的老年人組織,、民政部門等。

　　前款規(guī)定的個人和民政部門以外的組織未及時向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的,，民政部門應當向人民法院申請,。

　　第三十七條【監(jiān)護人資格被撤銷后負擔義務不免除】依法負擔被監(jiān)護人撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費,、扶養(yǎng)費的父母,、子女、配偶等,，被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后,，應當繼續(xù)履行負擔的義務。

來源：羅甸縣人民法院

編 輯|金 莎

一審一校|楊光瓊

二審二校|陸興國

三審三校|陳忠富