“少捕慎訴慎押”是新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)提升辦案質(zhì)效的重要刑事司法政策,。今年以來(lái),荔波縣人民檢察院通過(guò)“四舉措”深入落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,,充分發(fā)揮檢察職能促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧,,增強(qiáng)人民群眾獲得感,促進(jìn)平安荔波建設(shè),。2022年,,荔波縣人民檢察院“少捕慎訴慎押”成效初顯,不捕率64.84%,,不訴率25.33%,,訴前羈押率17.07%。
一是及時(shí)更新司法理念,。通過(guò)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),、檢察官研討會(huì),、學(xué)習(xí)典型案例等活動(dòng),,引導(dǎo)辦案檢察官深刻把握少捕慎訴慎押刑事司法政策,從嚴(yán)把握逮捕標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決破除“重打擊輕保護(hù)”“構(gòu)罪即捕”“以押代刑”的傳統(tǒng)辦案理念,,樹(shù)牢“懲治犯罪與保障人權(quán)并重”觀念。嚴(yán)格依法履行審查逮捕和審查起訴職能,,發(fā)揮刑事訴訟主導(dǎo)作用,,提升司法辦案能力,推動(dòng)司法人權(quán)保障制度得以有效落實(shí),。
二是加強(qiáng)溝通協(xié)作機(jī)制,。完善檢警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)偵查階段案件分流,,充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室作用,,強(qiáng)化提前介入引導(dǎo)偵查力度,增強(qiáng)報(bào)捕的精準(zhǔn)度,,降低案件提捕率,;強(qiáng)化“檢律”互動(dòng)機(jī)制,,定期召開(kāi)檢律座談會(huì),建立相互尊重,、相互信任,、相互監(jiān)督的良性互動(dòng)檢律關(guān)系;健全公檢法司聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,,以聯(lián)席會(huì)的方式共同研究和分析量刑趨勢(shì),,統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確提出量刑建議,降低審前羈押率,。
三是積極推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,。建立量刑規(guī)范化機(jī)制,全面梳理案件量刑情節(jié),,對(duì)不同的犯罪情況劃分不同量刑層次,;切實(shí)把好案件入口關(guān),推動(dòng)案件繁簡(jiǎn)分流,,實(shí)現(xiàn)訴訟程序與刑罰輕重相適應(yīng)的程序,;建立公開(kāi)聽(tīng)證機(jī)制,堅(jiān)持“應(yīng)聽(tīng)證,、盡聽(tīng)證”原則,,對(duì)適用認(rèn)罪認(rèn)罰處理制度作不起訴的案件實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證,邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員等具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員參與案件評(píng)議,以公開(kāi)促公平,。
四是動(dòng)態(tài)開(kāi)展羈押必要性審查工作,。綜合審查法定刑情況、認(rèn)罪認(rèn)罰態(tài)度,、退賠,、有無(wú)前科等情節(jié),同時(shí)根據(jù)犯罪原因,、家庭情況等特殊情形,,根據(jù)犯罪嫌疑人的人身危險(xiǎn)性程度,對(duì)符合條件的依法啟動(dòng)羈押必要性審查程序,;建立捕后動(dòng)態(tài)跟蹤制度,,實(shí)時(shí)關(guān)注捕后社會(huì)危險(xiǎn)性變化情況,對(duì)不需要繼續(xù)羈押的及時(shí)依法變更強(qiáng)制措施,,釋放司法溫度,;通過(guò)羈押必要性審查公開(kāi)聽(tīng)證的方式,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,,加強(qiáng)釋法說(shuō)理,,強(qiáng)化司法公信力和透明度,。