近年來,，惠水縣王佑鎮(zhèn)昌明村堅(jiān)持黨建引領(lǐng),積極探索“365”工作模式，縱深推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作“多網(wǎng)合一”,，不斷優(yōu)化社會治理網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,，縱深推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與創(chuàng)新社會治理有機(jī)融合，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感,、滿意度,，穩(wěn)步提升基層社會治理系統(tǒng)化、社會化,、精細(xì)化,、法治化和智能化水平。當(dāng)前,昌明村綜治中心分為8個(gè)網(wǎng)格,網(wǎng)格員8人,推選出聯(lián)戶長19人,其中黨員9人,并將黨小組建立在網(wǎng)格上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格黨小組覆蓋率100%。
“三大硬核”強(qiáng)支撐
一是黨支部引領(lǐng),。充分發(fā)揮村黨支部引領(lǐng)作用，明確村黨支部書記為網(wǎng)格長,成立3個(gè)網(wǎng)格黨小組,。村支部班子成員,、駐村黨員干部擔(dān)任網(wǎng)格員的同時(shí),還帶頭兼任聯(lián)戶長,充分發(fā)揮示范帶動作用及黨員先鋒模范作用,調(diào)動全村黨員參與基層治理積極性,共同抓好全村綜治中心各項(xiàng)工作。
二是清單式管理,。通過召開群眾會,積極推行民情收集,、核實(shí)、討論,、反饋“四步工作法”,建立治理清單,、群眾心愿清單,通過清單式管理,引導(dǎo)村民積極參與基層治理,實(shí)現(xiàn)多元共治總目標(biāo)。
三是激勵式推進(jìn),。通過賦予審核權(quán),、建議權(quán),對聯(lián)戶內(nèi)群眾辦理村相關(guān)證明事項(xiàng),需經(jīng)聯(lián)戶長前置審核把關(guān)簽字確認(rèn)。聯(lián)戶長對聯(lián)戶的各類創(chuàng)建評選和低保評議,、落實(shí)臨時(shí)救助等工作中有發(fā)表意見,、監(jiān)督勸阻等工作權(quán)利。對聯(lián)戶長賦予相關(guān)職責(zé),讓聯(lián)戶長在聯(lián)戶群眾中有威信,提高參與基層社會治理積極性,。通過優(yōu)先推優(yōu),、優(yōu)先發(fā)展入黨、優(yōu)先培養(yǎng)使用,、優(yōu)先推薦就業(yè)等激勵方式,提高聯(lián)戶長工作主動性,確保干有榮譽(yù),、干有動力。目前,全村聯(lián)戶長中發(fā)展入黨積極分子1名,村級后備干部2名,人大代表3名,。
“六項(xiàng)機(jī)制”促規(guī)范
一是繪制“一圖”,。繪制民情地圖，網(wǎng)格聯(lián)戶分布一目了然,，畫好共治“同心圓”,。按照人口規(guī)模適度、寨親宗族關(guān)系,、服務(wù)管理方便,、資源配置有效的原則，昌明村劃分為8個(gè)網(wǎng)絡(luò),，19個(gè)聯(lián)戶區(qū)域,。
二是公示“一欄”。制作村級議事協(xié)調(diào)公示欄,、法治宣傳欄,，并在村委會、各網(wǎng)格進(jìn)行公示，提高群眾知曉率,，引導(dǎo)群眾有事找網(wǎng)格員,、找聯(lián)戶長。
三是發(fā)放“一本”,。為網(wǎng)格員定制發(fā)放網(wǎng)格聯(lián)戶工作筆記本,，記錄會同聯(lián)戶長開展信息采集、矛盾排查等工作情況,。并在筆記本中前幾頁融入《民法典》和《信訪工作條例》等應(yīng)知應(yīng)會知識,。
四是組建“一群”。每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)連心聯(lián)戶微信群,，發(fā)揮線上微平臺聯(lián)系群眾,、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用,。網(wǎng)格員可以隨時(shí)向群眾宣傳各種政策,，群眾也可直接在群里“下單”，網(wǎng)格員“接單”,，實(shí)現(xiàn)問題第一時(shí)間接收反饋,，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)上走，事在網(wǎng)格辦”
五是開好“一會”,。組織開好聯(lián)戶長培訓(xùn)會,，提高聯(lián)戶長思想認(rèn)識，知曉工作職責(zé),，發(fā)動聯(lián)戶長積極參與及引導(dǎo)村民參與基層治理,。
六是張貼“一卡”。制作并張貼聯(lián)戶連心服務(wù)卡到每戶農(nóng)戶家中,，增強(qiáng)干部與農(nóng)戶之間的聯(lián)系,，群眾辦事先電話咨詢清楚再辦理，不跑冤枉路,，極大方便群眾,，小小連心卡聯(lián)戶聯(lián)情，架起了干部與群眾的“連心橋”,。
“五個(gè)重點(diǎn)”強(qiáng)實(shí)效
一是緊盯重點(diǎn)人員,。對轄區(qū)內(nèi)有訴求，有過激言行和各種揚(yáng)言行為,，單身離異或家庭不合,，無固定職業(yè)或工作不順，失學(xué)輟學(xué)問題青年等13類個(gè)人極端隱患重點(diǎn)人員,，明確網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長職責(zé)，定期走訪聯(lián)系，了解思想動態(tài),，作好思想疏導(dǎo),，并向每次議事協(xié)調(diào)會報(bào)告近期動態(tài)，目前,，轄區(qū)排查發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人員15人,；
二是緊盯重點(diǎn)家庭，對轄區(qū)內(nèi)重組家庭,、離婚及事實(shí)婚姻分手后存在感情、家庭關(guān)系緊張,、遺產(chǎn)繼承糾紛等特殊家庭,，明確網(wǎng)格員、聯(lián)戶長職責(zé),，定期開展走訪,，對可能引發(fā)的問題及時(shí)干預(yù)并報(bào)相關(guān)部門處置，防止“民轉(zhuǎn)刑”案事件發(fā)生,；
三是緊盯訪源訴源排查化解,。每周開展矛盾糾紛排查至少一次，對發(fā)生的矛盾糾紛患及時(shí)由村議事協(xié)調(diào)工作組介入化解,，對化解不了的第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心處置,。今年來，昌明村排查調(diào)解矛盾糾紛40件,，其中婚戀家庭糾紛3件,，未發(fā)生因處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化的情況；
四是緊盯重點(diǎn)區(qū)域,。組織網(wǎng)格員,、聯(lián)戶長定期開展水庫、山塘,、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域開展巡邏巡查,，特別是在暴雨、暴雪等惡劣天氣,，組織開展巡查和人員疏散等工作,，防范于未然。
