2023年，都勻市公安局沙包堡派出所在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“一室兩隊”警務(wù)機制改革為抓手，立足“派出所主防”職責(zé)，主動擔當、腳踏實地，不斷創(chuàng)新社區(qū)警務(wù)模式，做專做深做實社區(qū)警務(wù)工作，持續(xù)深化社會治安基層綜合治理，合力打造平安和諧轄區(qū)。2023年以來，受理治安案件同比去年同期下降了29.63%，立刑事案件同比去年同期下降1.3%，破案率同比去年同期上升68.5%，實現(xiàn)了兩降一升，轄區(qū)群眾安全感和滿意度不斷提升。
完善組織架構(gòu)強化工作保障
“一室兩隊”改革工作開展以來，沙包堡派出所高度重視、迅速跟進，以沙包堡派出所做精綜合指揮室，做強案件辦理隊的同時，加強虹橋警務(wù)室做專社區(qū)警務(wù)隊，虹橋警務(wù)室就社區(qū)警務(wù)建設(shè)工作多次召開專項會議研究部署，依據(jù)市局“一室兩隊”改革工作方案，成立由19名民警、20名專職輔警構(gòu)成的社區(qū)警務(wù)隊，明確社區(qū)民輔警職能分工，固定社區(qū)警務(wù)室辦公場所，整修所內(nèi)警用車輛3輛，為社區(qū)民輔警解決交通工具問題。
警民合力巡防筑牢安全屏障
虹橋警務(wù)室以“一室兩隊”警務(wù)機制改革為契機，立足于“派出所主防”定位，按照治安防范、科技先行的理念，健全完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”社區(qū)警務(wù)體系。一是突出技防。建成視頻監(jiān)控室，以綜合指揮室為中心樞紐，24小時不間斷視頻巡控商城、廣場周邊、重點路段等重點部位，定點發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和案件線索，第一時間指派距離最近巡邏警力到達現(xiàn)場進行處置，確保重要警情及時得到有效處置。二是壓實人防。組建“派出所+N”微信網(wǎng)絡(luò)群組，讓基層警務(wù)工作觸角延伸到了每家每戶；以9個警務(wù)區(qū)為依托，定期組織社區(qū)“警民議事會”；結(jié)合“1+N”等機制，創(chuàng)新“1+N+X”社區(qū)警務(wù)團隊建設(shè)，積極發(fā)揮街道辦工作人員、社區(qū)綜治員、社區(qū)法律咨詢顧問、社區(qū)未保辦工作人員、小區(qū)保安、樓長及其他群防群治力量共同參與的社會治安防控工作格局，有效地擠壓違法犯罪的活動空間；組建義警巡邏隊12支，行業(yè)、單位、物業(yè)巡防隊伍17支，實現(xiàn)社會面巡邏防控全覆蓋，有力維護轄區(qū)平安。三是用好物防。堅持“警務(wù)跟著警情走”的原則，推行走出去防警情、邊巡邏邊值班、邊檢查邊值班的“車巡、步巡、值班結(jié)合”制度，最大限度把警力擺在重要部位、防范薄弱、群眾需求的地區(qū)和時段，做到警燈常閃、民警常見、場所常查、平安常在，在轄區(qū)增設(shè)13個勻城快警聯(lián)防點，開展日常駐警巡防；今年以來，轄區(qū)可防性案件同比下降36.1%。
強化安全監(jiān)管筑牢安全根基
為加強轄區(qū)行業(yè)場所、重點單位、學(xué)校、商貿(mào)門店等部位的監(jiān)管力度，虹橋警務(wù)室社區(qū)警務(wù)隊結(jié)合“九小場所”消防安全隱患大排查大整治專項行動，從規(guī)范經(jīng)營制度、強化隱患排查、落實日常監(jiān)管、長效宣傳引導(dǎo)四個方面，創(chuàng)新建立行業(yè)場所商業(yè)門店跟進管理臺賬，通過全方位、全流程摸底登記、跟進管理，進一步強化了安全管控措施，全面提升了行業(yè)場所的安全防范意識和經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。夏季治安打擊整治行動開展以來，虹橋警務(wù)室緊緊圍繞行動部署要求，深化開展轄區(qū)治安整治。一是按照“誰轄區(qū)，誰負責(zé)，誰管理”的原則，強化對轄區(qū)重點單位和要害部位的排查整改力度，準確掌握轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)場所的基本情況，確保底數(shù)清、情況明。加強對賓館、加油站、寄遞物流業(yè)等重點單位的管控，嚴格落實實名登記制度，創(chuàng)新服務(wù)管理模式，運用智能管控平臺，全面提升特種行業(yè)、重點行業(yè)的科學(xué)管理水平。二是落實監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)校園、黨政機關(guān)、醫(yī)院、金融機構(gòu)等重點單位進行全面排查，嚴防案事件的發(fā)生。三是強化對轄區(qū)賓館、KTV、棋牌室等人員密集場所的清查整治力度，嚴厲打擊“黃賭毒”違法行為，凈化轄區(qū)社會治安環(huán)境。四是加大對重點單位、行業(yè)場所、各商場等人員密集場所的消防安全檢查，認真清理排查火災(zāi)隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場提出整改措施，并安排專職民警進行跟蹤督導(dǎo)，堅決預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，為維護轄區(qū)穩(wěn)定夯實基礎(chǔ)。
化解矛盾糾紛筑牢平安基石
立足派出所“主防”職責(zé)，注重矛盾化解，滿足群眾和諧需求。常態(tài)化落實“把矛盾糾紛處置在早、化解在小、多元調(diào)處”的機制，深入排查、及時化解影響社會和諧穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，最大限度地消除不和諧因素。一是積極深入社區(qū)走訪，收集社情民意，掌握治安動態(tài)，深入開展矛盾糾紛排查化解，會同社區(qū)、村組干部、綜治工作人員等進行協(xié)商、疏導(dǎo)、規(guī)勸，及時化解各類矛盾糾紛，嚴防一般性矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為治安案件、刑事案件和群體性事件。二是組織社區(qū)民警梳理矛盾隱患，分析產(chǎn)生原因，積極做好化解工作，以和為貴促和解。社區(qū)民警深入居民小區(qū)、企業(yè)等行業(yè)場所，重點圍繞家庭矛盾、鄰里糾紛等方面，深入開展矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，真正實現(xiàn)矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)早、控制住、處置好”的目標，嚴格落實“八單一表”推送機制，做到全量推送。三是認真梳理社區(qū)家庭暴力警情，逐一進行電話回訪，耐心詢問近期生活狀況，竭盡所能幫助解決實際困難。及時響應(yīng)調(diào)解訴求，最大限度從根源化解矛盾，營造以和為貴的調(diào)解氛圍，努力以實際行動解民憂、紓民困、促和諧，避免“小糾紛”引發(fā)“大矛盾”，以及“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。截至目前，共摸排化解矛盾糾紛1897起，調(diào)處化解成功率77.9%。
摸清轄區(qū)底數(shù)夯實基層基礎(chǔ)
強化日常走訪，掌握社情民意，社區(qū)民輔警每周會同社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、綜治干部走訪內(nèi)部單位、行業(yè)場所、小區(qū)、市場、住戶、商鋪150家，逐一拍照、登記、摸底，健全完善工作臺賬，全部采集錄入“一標三實”社區(qū)警務(wù)運用平臺。社區(qū)民警采用精準入戶+無人機繪圖采集+大數(shù)據(jù)管理的方式，對轄區(qū)所有的房屋、人口、車輛、單位等信息全面采集，人、事、地、物、網(wǎng)等各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全要素匯聚、分層級整合，打造要素管理“一張3D立體圖”。截至目前，共采錄“一標三實”信息條數(shù)據(jù)137880條（其中采集維護標準地址482條、實有人90804人、實有房屋40065間、實有單位1785家，從業(yè)人員4744人）。收集社情民意線索反饋230余條，發(fā)布防范宣傳信息350余條，接受法律政策咨詢6000余條，實現(xiàn)了服務(wù)群眾從“面對面”到“指尖對指尖”的轉(zhuǎn)變。
強化普法宣傳筑牢防范意識
強化線上線下宣傳。一是組織社區(qū)民輔警通過線上+線下聯(lián)合消防大隊開展消防安全、禁毒宣傳、預(yù)防電信詐騙宣講等活動，全力筑牢轄區(qū)安全“防護網(wǎng)”。每名社區(qū)民輔警分別加入所在社區(qū)的業(yè)主微信群，每日在群內(nèi)發(fā)送我所拍攝的反詐視頻、局微信公眾號等內(nèi)容，切實與社區(qū)網(wǎng)格員緊密配合、形成合力。社區(qū)警務(wù)隊深入轄區(qū)通過發(fā)放宣傳材料、開辦宣傳講座等方式，以群眾喜聞樂見的形式向群眾揭露作案、詐騙手段，傳授識別防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的經(jīng)驗，提醒群眾遇到可疑情況要及時向轄區(qū)派出所報警尋求幫助。二是開展“五進”（進社區(qū)、進學(xué)校、進廣場、進單位、進村組）宣傳活動，用面對面的方式，把社區(qū)民警與老百姓緊密聯(lián)系起來，經(jīng)常性開展預(yù)防違法犯罪、預(yù)防電信詐騙、禁毒拒毒、交通安全等宣傳，進一步織密織厚預(yù)防違法犯罪防控網(wǎng)。截至目前，共開展反詐宣傳活動100余場次，發(fā)放宣傳材料20000余份，舉辦“五進”宣傳活動180場次，切實增強了轄區(qū)群眾的法制意識和自我防范能力。
密切協(xié)作配合傾心為民辦事
充分發(fā)揮綜合指揮室“最強大腦”作用，每日將涉及社區(qū)工作的警情，推送至社區(qū)警務(wù)隊跟進辦理，提升警務(wù)工作效能。一是服務(wù)群眾“零門檻”。落實登門入戶，持續(xù)深化派出所服務(wù)改革，推出戶政、法律、宣傳“融合性”服務(wù)新舉措，為群眾上門辦理各類業(yè)務(wù)120余人次，群眾滿意率100%。三是服務(wù)企業(yè)“零距離”。深入開展“聯(lián)企業(yè)、送政策、解難題、穩(wěn)主體”活動，化解欠款欠薪、征地拆遷、工傷事故等涉企不穩(wěn)定因素60起，協(xié)調(diào)解決“急難愁盼”問題50余件，調(diào)處涉企矛盾糾紛60起。
社區(qū)警務(wù)工作處于“平安建設(shè)”的最前沿，是深入推進社會治理體系、打造共建共治共享社會治理格局的第一陣地。下一步，沙包堡派出所將繼續(xù)堅持“忠誠為民、務(wù)實擔當”的工作理念，踏實耕耘，盡職盡責(zé)，真正做強基層、做實基礎(chǔ)，夯實平安第一層基石、打造服務(wù)第一道窗口、構(gòu)建治理優(yōu)質(zhì)平臺，做精預(yù)防警務(wù)，做強主動警務(wù)，做好派出所各項治安要素管控措施的實效工作，全面提升基層社會治理綜合能力。
