獨山縣地處黔桂兩省交界，是西南出海大通道的主要節(jié)點城市,，全縣共97514戶,，戶籍人口353924人，常住人口264266人,。是多民族并存的少數(shù)民族聚集地,，人員流動性大，結(jié)構(gòu)復雜,，因歷史遺留問題突出,，基層社會治理基礎相對薄弱,，面臨著有限的資源整合難以應對多重復雜的社會治安綜合治理事務，矛盾糾紛上行嚴重,、糾紛成訴和“民轉(zhuǎn)刑”隱患風險較高的巨大壓力,。如何推進市域社會治理創(chuàng)新，提高社會治安綜合治理現(xiàn)代化水平,，確保社會治安長期穩(wěn)定向好成為很長一段時間以來的工作難題,。對此，獨山縣委,、縣政府高度重視,，于2022年5月17日制定印發(fā)了《獨山縣進一步完善基層社會治理體系建設深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點2022年工作方案》，緊緊圍繞綜治中心規(guī)范化建設和“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制加快構(gòu)建基層社會治理新格局的有關(guān)工作要求,，繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,，有效整合6大資源，規(guī)劃4大區(qū)域,；設置6個窗口,，高位推動縣級綜治中心“一站式辦結(jié)、一體化服務”建設,。探索建立了矛盾糾紛排查化解“1531”工作法,，初步形成矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)在早、化解穩(wěn)控在小,，小事不出村（社區(qū)）,、大事不出鎮(zhèn)（街道）的工作局面。
“1”制定印發(fā)《關(guān)于深化發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”進一步強化矛盾糾紛排查化解閉環(huán)管理實施方案》,，以縣,、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心規(guī)范化建設和實戰(zhàn)化運行為抓手,，充分發(fā)揮縣綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各級各部門銜接聯(lián)動合力作用，聚焦聚力矛盾糾紛源頭排查,、化解穩(wěn)控,、跟蹤回訪、閉環(huán)銷號全流程管理,，盡最大努力實現(xiàn)降低矛盾糾紛上行數(shù)量和成訴發(fā)案風險,，提升矛盾糾紛化解穩(wěn)控能力“兩降一升”的工作目標。
“5”將縣綜治中心作為矛盾糾紛排查化解的前沿指揮部,，對警情,、社情、訪情,、平臺工單,、上級轉(zhuǎn)辦交辦“五大渠道”的矛盾糾紛進行分類定級,、分流交辦、跟蹤督辦,，明確各類矛盾糾紛主體責任,，以主責部門牽頭，涉及部門聯(lián)動化解,，從根本上提升矛盾糾紛排查化解的能力和社會治安形勢分析,、精準施策的能力。
“3”堅持矛盾糾紛閉環(huán)處理原則,，明確鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）、網(wǎng)格三級包保責任,，縣綜治中心制定統(tǒng)一的矛盾糾紛排查化解臺賬，明確閉環(huán)銷號流程,，鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）領(lǐng)導作為矛盾糾紛包?；夥€(wěn)控首問責任人，鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政法委員作為矛盾糾紛化解的第一責任人,，村（社區(qū)）主要負責人為矛盾糾紛化解的主要責任人,，網(wǎng)格員作為矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)的第一責任人。行業(yè)部門黨委（黨組）主要領(lǐng)導要對行業(yè)內(nèi)矛盾糾紛做到親自研究,、親自落實,，逐條明確“3包1”包保化解穩(wěn)控責任,。各鎮(zhèn)（街道）,、各部門接到縣綜治中心交辦的矛盾糾紛后，認真落實“三包一”工作責任,，及時將任務進行交辦督辦,，推動矛盾糾紛盡快解決、妥善化解,、閉環(huán)銷號,。
“1”緊緊圍繞“平安獨山建設”考核指標，統(tǒng)一評分標準,，結(jié)合日常調(diào)度,、糾紛排查發(fā)現(xiàn)率、化解穩(wěn)控率,、紅色預警矛盾糾紛占比進行統(tǒng)一評分,，壓實糾紛排查化解責任。
