獨(dú)山縣地處黔桂兩省交界,，是西南出海大通道的主要節(jié)點(diǎn)城市,，全縣共97514戶,，戶籍人口353924人，常住人口264266人,。是多民族并存的少數(shù)民族聚集地,，人員流動(dòng)性大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，因歷史遺留問題突出,，基層社會(huì)治理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，面臨著有限的資源整合難以應(yīng)對(duì)多重復(fù)雜的社會(huì)治安綜合治理事務(wù),，矛盾糾紛上行嚴(yán)重,、糾紛成訴和“民轉(zhuǎn)刑”隱患風(fēng)險(xiǎn)較高的巨大壓力。如何推進(jìn)市域社會(huì)治理創(chuàng)新,，提高社會(huì)治安綜合治理現(xiàn)代化水平,，確保社會(huì)治安長期穩(wěn)定向好成為很長一段時(shí)間以來的工作難題。對(duì)此,，獨(dú)山縣委,、縣政府高度重視，于2022年5月17日制定印發(fā)了《獨(dú)山縣進(jìn)一步完善基層社會(huì)治理體系建設(shè)深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)2022年工作方案》,，緊緊圍繞綜治中心規(guī)范化建設(shè)和“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制加快構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局的有關(guān)工作要求,，繼承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，有效整合6大資源,，規(guī)劃4大區(qū)域,；設(shè)置6個(gè)窗口，高位推動(dòng)縣級(jí)綜治中心“一站式辦結(jié),、一體化服務(wù)”建設(shè),。探索建立了矛盾糾紛排查化解“1531”工作法，初步形成矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)在早、化解穩(wěn)控在小,，小事不出村（社區(qū)）,、大事不出鎮(zhèn)（街道）的工作局面。
“1”制定印發(fā)《關(guān)于深化發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解閉環(huán)管理實(shí)施方案》,，以縣,、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為抓手,，充分發(fā)揮縣綜治中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各級(jí)各部門銜接聯(lián)動(dòng)合力作用，聚焦聚力矛盾糾紛源頭排查,、化解穩(wěn)控,、跟蹤回訪、閉環(huán)銷號(hào)全流程管理,，盡最大努力實(shí)現(xiàn)降低矛盾糾紛上行數(shù)量和成訴發(fā)案風(fēng)險(xiǎn),，提升矛盾糾紛化解穩(wěn)控能力“兩降一升”的工作目標(biāo)。
“5”將縣綜治中心作為矛盾糾紛排查化解的前沿指揮部,，對(duì)警情,、社情、訪情,、平臺(tái)工單,、上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦“五大渠道”的矛盾糾紛進(jìn)行分類定級(jí)、分流交辦,、跟蹤督辦,，明確各類矛盾糾紛主體責(zé)任，以主責(zé)部門牽頭,，涉及部門聯(lián)動(dòng)化解,，從根本上提升矛盾糾紛排查化解的能力和社會(huì)治安形勢分析、精準(zhǔn)施策的能力,。
“3”堅(jiān)持矛盾糾紛閉環(huán)處理原則,，明確鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）,、網(wǎng)格三級(jí)包保責(zé)任,，縣綜治中心制定統(tǒng)一的矛盾糾紛排查化解臺(tái)賬，明確閉環(huán)銷號(hào)流程,，鎮(zhèn)（街道）包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)作為矛盾糾紛包?；夥€(wěn)控首問責(zé)任人，鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政法委員作為矛盾糾紛化解的第一責(zé)任人,，村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為矛盾糾紛化解的主要責(zé)任人,，網(wǎng)格員作為矛盾糾紛排查發(fā)現(xiàn)的第一責(zé)任人,。行業(yè)部門黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)行業(yè)內(nèi)矛盾糾紛做到親自研究、親自落實(shí),，逐條明確“3包1”包?；夥€(wěn)控責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）,、各部門接到縣綜治中心交辦的矛盾糾紛后,，認(rèn)真落實(shí)“三包一”工作責(zé)任，及時(shí)將任務(wù)進(jìn)行交辦督辦,，推動(dòng)矛盾糾紛盡快解決,、妥善化解、閉環(huán)銷號(hào),。
“1”緊緊圍繞“平安獨(dú)山建設(shè)”考核指標(biāo),，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常調(diào)度,、糾紛排查發(fā)現(xiàn)率,、化解穩(wěn)控率、紅色預(yù)警矛盾糾紛占比進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)分,，壓實(shí)糾紛排查化解責(zé)任,。
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