“楊姐,，罰款已經(jīng)全部交到人民法院了,，感謝幫助。”近日,，長(zhǎng)順縣檢察院的檢察官收到長(zhǎng)順縣某環(huán)?？萍脊镜奈⑿判畔ⅲ瑫r(shí)還附有一張12萬(wàn)元的繳款憑證,。
這到底是怎么回事呢?一切要從今年5月份說(shuō)起,。
企業(yè)違法被罰,經(jīng)營(yíng)陷入困境
長(zhǎng)順縣某科技公司，主要從事鋼機(jī)構(gòu)加工及銷售,。2021年12月,黔南州生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)順?lè)志謾z查發(fā)現(xiàn),，該公司未按照“環(huán)評(píng)”文件配套建設(shè)相關(guān)污染防治設(shè)施，違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,遂對(duì)該公司作出罰款22萬(wàn)元的行政處罰決定,。該公司對(duì)環(huán)境違法事實(shí)無(wú)異議,但因受疫情影響,多筆貨款無(wú)法按時(shí)收回,，資金鏈瀕臨斷裂，僅僅能夠維持日常開支,，無(wú)力繳納罰款,生態(tài)環(huán)境部門遂向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,。法院經(jīng)審查后裁定準(zhǔn)予執(zhí)行,并于今年5月凍結(jié)了該公司的銀行賬戶。
開展調(diào)查核實(shí),厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)
“賬戶凍結(jié),卡里的錢取不出來(lái),不但進(jìn)貨開支成問(wèn)題,公司員工的工資也發(fā)不出來(lái),工人們?nèi)诵幕袒?希望檢察機(jī)關(guān)幫幫我們……”今年5月,長(zhǎng)順縣檢察院收到了常某的監(jiān)督申請(qǐng),。
受理申請(qǐng)后,長(zhǎng)順縣檢察院隨即開展調(diào)查核實(shí)。檢察官第一時(shí)間前往法院和生態(tài)環(huán)境部門調(diào)閱卷宗,多次聽取常某意見,并與生態(tài)環(huán)境部門,、法院就案件事實(shí)與法律適用等進(jìn)行深入交流,。最終查明生態(tài)環(huán)境部門和法院的處理決定均無(wú)不當(dāng),陳某對(duì)其企業(yè)違法事實(shí)也沒(méi)有異議，案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于常某認(rèn)為處罰過(guò)重,公司目前經(jīng)營(yíng)困難,，不能一次性繳納罰款,，希望能夠減免或者分期繳納。
依法能動(dòng)履職,化解爭(zhēng)議促和解
“檢察官,不是公司不想繳罰款,受疫情影響,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊,應(yīng)收賬款未收回,，公司資金實(shí)在緊張,，員工的工資都是東拼西湊才勉強(qiáng)支付，22萬(wàn)元罰款,，公司確實(shí)一下子拿不出來(lái)?，F(xiàn)在賬戶被凍結(jié)了,好多材料款無(wú)法支付,，合同履行將面臨違約，公司將很難繼續(xù)經(jīng)營(yíng),。”常某無(wú)奈地向檢察官說(shuō)道,。
了解到該公司存在實(shí)際困難,為幫助公司走出困境,長(zhǎng)順縣檢察院決定啟動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解程序,聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門到案涉企業(yè)實(shí)地走訪。走訪中,承辦檢察官了解到,該企業(yè)系長(zhǎng)順縣招商引資企業(yè),，在長(zhǎng)順投資1.5億,，年產(chǎn)能6.5萬(wàn)噸,環(huán)保違法問(wèn)題也整改完成。
長(zhǎng)順縣檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境部門作出的處罰決定具有法律依據(jù),法院的執(zhí)行措施程序合法,，該案不符合減免處罰的情形,但符合行政處罰法規(guī)定的“可以暫緩或者分期繳納”情形,。經(jīng)與生態(tài)環(huán)境部門多次溝通,長(zhǎng)順縣檢察院在今年5月31日，最終促成生態(tài)環(huán)境部門與該公司達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,約定由該公司分2次繳納罰款,至2023年年底繳清,，執(zhí)行和解協(xié)議簽訂后,，法院根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門的申請(qǐng)解除了對(duì)食品公司賬戶的凍結(jié)，該公司于6月1日繳納了第一期罰款10萬(wàn)元,，12月4日,，該公司將剩余的罰款全部繳清。
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