廣順人民法庭轄長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn),，面積389.2平方公里,，人口約8萬(wàn)人。廣順鎮(zhèn)位于長(zhǎng)順縣北部,，毗鄰貴陽(yáng)貴安新區(qū),，被譽(yù)為“黔中古鎮(zhèn)”，系長(zhǎng)順縣輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重地,，內(nèi)有一個(gè)輕工業(yè)園區(qū),，擁有大小企業(yè)共計(jì)58家。鑒于廣順鎮(zhèn)鄰省會(huì),，近年來(lái),，廣順人民法庭緊扣“多元聯(lián)動(dòng)融入基層治理，圍農(nóng)興工助力鄉(xiāng)村振興”的功能定位,，對(duì)內(nèi)優(yōu)化職能,，對(duì)外延伸服務(wù)，積極拓展參與基層治理深度,、拓寬多元解紛廣度,、提升訴訟服務(wù)溫度，構(gòu)建服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作體系,，有效激發(fā)社會(huì)各參與主體的能動(dòng)性,，不斷滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展需求，打造新時(shí)代服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)樣板法庭。2021年以來(lái),，在全州法庭考核評(píng)比中,，廣順?lè)ㄍハ群螳@得了“示范人民法庭”“創(chuàng)建‘楓橋式人民法庭’先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，2022年法庭考核成績(jī)更是位列黔南州第三,，創(chuàng)歷史新高,。三年來(lái)，榮獲州級(jí)以上表彰2次,。此外,，法庭工作多次被《貴州日?qǐng)?bào)》、省州法院微信公眾號(hào)等報(bào)道,。
拓展基層治理深度,、在主動(dòng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)上體現(xiàn)司法擔(dān)當(dāng)
一是發(fā)揮法庭橋梁紐帶和司法保障作用。首先,，主動(dòng)融入街道黨委領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系,，深度融合鄉(xiāng)村振興工作，不定期向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào)有關(guān)工作開(kāi)展情況,，積極融入政府主導(dǎo),、多方參與、司法推動(dòng),、法治保障,、齊抓共管的多元共治新格局。在重大案件辦理過(guò)程中,，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持,。同時(shí),，認(rèn)真總結(jié)辦案中存在的問(wèn)題，近三年來(lái),，向轄區(qū)黨委政府提出近10份司法建議,，并收到了積極的回復(fù)。其次,，形成以法庭為主導(dǎo),，綜治中心、司法所,、派出所,、村（社區(qū)）委員會(huì)、網(wǎng)格員,、訴訟聯(lián)絡(luò)員,、調(diào)解員為主體的多元聯(lián)動(dòng)糾紛解決機(jī)制。積極開(kāi)展矛盾糾紛綜合研判和協(xié)調(diào)處理，與鎮(zhèn)綜治中心,、派出所,、司法所等基層組織共同出臺(tái)《社會(huì)協(xié)同多元解紛機(jī)制》，在轄區(qū)內(nèi)各個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng),、街道）村,、居聘任訴訟聯(lián)絡(luò)員21名，依托“一中心,、一張網(wǎng),、十聯(lián)戶”“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(zhǎng)”等基層治理機(jī)制優(yōu)勢(shì)，與基層政法單位常態(tài)化開(kāi)展協(xié)作,，形成工作合力,，發(fā)揮人民法庭在多元化糾紛解決機(jī)制中的示范和保障作用，為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理法治化水平作出積極貢獻(xiàn),。三年來(lái),，訴訟案件逐年減少，2023年1—8月,，同比減少8.4%,。最后，穩(wěn)妥化解新型城鎮(zhèn)化建設(shè)衍生糾紛,，在物業(yè)糾紛,、建設(shè)工程糾紛等案件中實(shí)行示范裁判，全力推進(jìn)訴源治理,。
二是助力構(gòu)建自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,。一方面,，積極指導(dǎo)轄區(qū)村寨（如夜郎古屯社區(qū)、洞口村）制定村規(guī)民約,，大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。堅(jiān)持法理情有機(jī)融合,，注重裁判文書(shū)釋法明理，實(shí)現(xiàn)以法教人,、以理服人,、以情動(dòng)人，讓人民群眾充分感受到公平正義,。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,、通俗易懂的語(yǔ)言,，通過(guò)自媒體發(fā)布和到村寨廣場(chǎng)張貼典型案例，用身邊事教育身邊人,，增強(qiáng)法治宣傳效果,，充分發(fā)揮司法教育、評(píng)價(jià),、指引,、規(guī)范作用，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。另一方面,，將轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)、涉企,、民生類,、農(nóng)民工工資類典型案例作出示范性裁判，通過(guò)聯(lián)動(dòng)基層組織等多元方式在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行宣傳,，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)多發(fā),、易發(fā)涉“三農(nóng)”矛盾糾紛案件的類型、原因及對(duì)策進(jìn)行研判,。此外,，還積極通過(guò)設(shè)立公眾開(kāi)放日、邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)人大代表及群眾代表旁聽(tīng)庭審,，實(shí)現(xiàn)審理一案,、教育一片的良好效果。
拓寬多元解紛廣度,、在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展上彰顯司法作為
一是聚焦農(nóng)村工作新格局,，瞄準(zhǔn)“三農(nóng)”提供司法服務(wù)和保障。首先,，服務(wù)縣委“圍農(nóng)興工”決策部署,。長(zhǎng)順縣委提出圍繞農(nóng)業(yè)興盛工業(yè)的決策部署，廣順人民法庭轄區(qū)正是縣委“圍農(nóng)興工”重點(diǎn)鎮(zhèn),。法庭積極推行預(yù)約立案、網(wǎng)上立案,，跨域立案,，開(kāi)通涉農(nóng)及民營(yíng)企業(yè)案件“立案綠色通道”，對(duì)于涉農(nóng)案件實(shí)行優(yōu)先立案,，為忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或有其他特殊困難的當(dāng)事人提供法律服務(wù),。通道開(kāi)通以來(lái)，已預(yù)約立案4件,，網(wǎng)上立案36件,，跨域立案2件,，提供助農(nóng)法律服務(wù)48余次，為家庭困難群眾減免訴訟費(fèi)近2000元,。廣順?lè)ㄍピ谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段持續(xù)開(kāi)展上門司法服務(wù),，打通司法服務(wù)“最后一公里”。其次,，抓好民生審判工作,。依法審理涉農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)案件，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,，提升農(nóng)民工群體獲得感,、幸福感。對(duì)案件事實(shí)清楚,、法律關(guān)系明確的拖欠農(nóng)民工工資或者勞務(wù)報(bào)酬糾紛,，以及有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的涉農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，依法運(yùn)用簡(jiǎn)易程序和小額速裁程序等,，做到快立快審,，提高司法保護(hù)質(zhì)量和效率。再次,，推進(jìn)完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,。妥善審理農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán),、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”糾紛案件,，依法保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益，確保土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,，同時(shí)也依法保護(hù)農(nóng)村承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)各方權(quán)益。
二是立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,，依托工業(yè)園區(qū)助力鄉(xiāng)村振興,。廣順鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通四通八達(dá),，法庭依托“法庭+農(nóng)戶+企業(yè)”的綜合模式,，構(gòu)建鄉(xiāng)村司法服務(wù)網(wǎng)格，圍繞最“鄰”貴陽(yáng)市區(qū)法庭,，積極發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),，廣順人民法庭新增設(shè)立營(yíng)商環(huán)境辦理窗口,，開(kāi)展涉企咨詢綠色通道，全面重構(gòu)涉企司法服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)保障機(jī)制,。同時(shí),，因毗鄰省會(huì)貴陽(yáng),，合同糾紛類案件中雙方當(dāng)事人協(xié)議由廣順?lè)ㄍス茌牥讣^多。此外,，廣順?lè)ㄍザ啻温?lián)合派出所,、綜治中心參與廣順工業(yè)園區(qū)涉企、涉農(nóng)民工工資等糾紛的化解,，截止2023年8月,，人民法庭、訴訟服務(wù)點(diǎn)共參與涉企訴前糾紛化解300余次,，化解糾紛近100余件,。
提升訴訟服務(wù)溫度、在踐行司法為民中樹(shù)好司法形象
一是以家事審判為創(chuàng)新點(diǎn),，打造和諧村居,。強(qiáng)化改革創(chuàng)新，打造特色品牌,。以省法院聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為契機(jī),，打造獨(dú)具特色的家事審判法庭，創(chuàng)新審判理念,，探索圓桌審判方式,，引進(jìn)家事、鄰里糾紛觀察員機(jī)制,，引導(dǎo)當(dāng)事人用更積極,、更包容的心態(tài)化解家庭、鄰里糾紛,，著力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，強(qiáng)化法治溫度，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚,。轄區(qū)內(nèi)還有兩個(gè)易地扶貧搬遷社區(qū),，居住人口較多，家事,、鄰里糾紛突出,。從實(shí)質(zhì)性化解家事糾紛為出發(fā)點(diǎn)，聯(lián)合村居及婦聯(lián)組織,，加大調(diào)解力度,，對(duì)矛盾糾紛分層過(guò)濾，形成化解合力,，適時(shí)發(fā)出人身安全保護(hù)令，用好家庭教育指導(dǎo)令,，堅(jiān)決打擊家庭暴力,、高價(jià)彩禮等不良習(xí)氣,，引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，促使居民生活水平及法治意識(shí)雙雙居民化,。此外,，強(qiáng)化一站式標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持司法便民舉措,。對(duì)于涉少,、涉老、涉困,、涉殘等家事鄰里糾紛案件,，考慮當(dāng)事人特殊情況，依舊堅(jiān)持做好巡回審判,，開(kāi)通綠色通道,，通過(guò)一次性告知等便民機(jī)制，一次庭審解決率達(dá)95%以上,，讓群眾少跑路,，同時(shí)開(kāi)展庭長(zhǎng)接待日及判后回訪，為弱勢(shì)群體紓難解困,，提供即時(shí)訴訟服務(wù),。
二是助推易地扶貧搬遷社區(qū)社會(huì)治理提質(zhì)增效。將“一庭兩所”“一站式多元解紛”等機(jī)制深度融合,，建立四項(xiàng)融合工作機(jī)制,。首先是建立主動(dòng)報(bào)告機(jī)制。定期主動(dòng)向鎮(zhèn)黨委,、政府報(bào)告移民社區(qū)涉訴案件情況,，為廣順鎮(zhèn)推進(jìn)移民社區(qū)社會(huì)治理提供決策參考。現(xiàn)已累計(jì)報(bào)告15次,，發(fā)出專項(xiàng)報(bào)告1份,、司法建議5次。其次是建立干警下沉機(jī)制,。在社區(qū)建立法官工作室,，要求對(duì)接法官及助理下沉至移民社區(qū)，加入社區(qū)工作微信群,，指導(dǎo)社區(qū)完善管理制度,，積極參與各項(xiàng)治理活動(dòng)。再次是建立群體事件會(huì)商機(jī)制,。發(fā)現(xiàn)存在群體事件風(fēng)險(xiǎn)時(shí)立即向鎮(zhèn)黨委,、政府提出預(yù)警；群體事件已發(fā)生時(shí)立即啟動(dòng)會(huì)商處置機(jī)制,，由人民法庭牽頭,，派出所和司法所參與糾紛化解,。最后是建立定期法治培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)法律文本解讀,、法官示范調(diào)解,、指導(dǎo)調(diào)解等方式，對(duì)行政執(zhí)法人員,、社區(qū)工作人員,、人民調(diào)解員等進(jìn)行專題法律培訓(xùn)，提高基層社會(huì)治理參與人員的法律適用能力,、群眾工作能力,，力爭(zhēng)小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交,，糾紛就地化解。現(xiàn)已累計(jì)開(kāi)展法治培訓(xùn)13次,，共參訓(xùn)400余人次,。
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