近年來,，長順縣人民法院鼓揚人民法庭立足民族地區(qū)實際,，弘揚“背篼干部”以人為本、為民利民，踐行宗旨的精神,，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，主動抓前端,，治源頭,，積極參與構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),、司法保障,、社會協(xié)同、公眾參與”的基層社會治理大格局,，以“五位調(diào)解法”為抓手,，構(gòu)建新型解紛體系，轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛呈現(xiàn)調(diào)撤結(jié)案率高,、自動履行率高,，當事人上訴率低的“兩高一低”趨勢。三年來,，鼓揚法庭平均調(diào)撤率均達到90%以上,，訴訟成案逐年下降。法庭多次榮獲省,、州法院授予的“示范人民法庭”“楓橋式人民法庭”“先進集體”等稱號,，并取得黔南州人民法庭考核2021年第三名、2022年第五名的優(yōu)異成績,。該庭韋永達老庭長曾榮獲最高人民法院授予的先進工作者榮譽稱號,，黃衛(wèi)平同志被中宣部、司法部評為全國法治宣傳教育先進個人,?！顿F州日報》、省州法院微信公眾號等多次報道該庭工作,。
形成“1+1+N”多元解紛模式,、搭建基層社會治理框架
鼓揚人民法庭積極變單打獨斗為整體聯(lián)動，主動對接,，帶頭融入轄區(qū)黨委政府基層社會治理,，不斷延伸法庭職能，進一步強化,、鞏固,、拓展、延伸“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制,。在轄區(qū)黨委,、政府的大力支持下,，鼓揚人民法庭聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)派出所、司法所,、綜治辦,、村委會等，建立“1+1+N”多元糾紛化解模式,，該模式由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）綜治中心搭建一個信息共享及綜合調(diào)度平臺,。該平臺負責對轄區(qū)各個部門及村民委員會上報矛盾糾紛進行梳理分類。并指派一個了解情況的村組干部參與進來,。同時,，根據(jù)矛盾糾紛所涉及部門，指定相關(guān)部門前往調(diào)解,，在調(diào)解過程中,，發(fā)揮各自優(yōu)勢、采取提前介入的方式,，把糾紛消化在訴前和庭外,。進入訴訟的案件，也由各方參與調(diào)解,，使得矛盾糾紛得到平穩(wěn)處理，確保訴中矛盾不激化和糾紛平穩(wěn)化解,。對村級推送到綜治中心的疑難復(fù)雜糾紛,，在綜治中心主導(dǎo)下，由法庭和司法所通過微信群,、電話等手段提供全方位法律服務(wù),，保證調(diào)解結(jié)果的合理合法。三年來,，通過“1+1+N”多元糾紛化解模式,，將200余起矛盾糾紛化解在訴前，大大降低了人民群眾矛盾糾紛處理的時間和經(jīng)濟成本,，贏得了當?shù)攸h委政府及群眾的普遍贊譽,，法庭工作人員被當?shù)厝嗣袢罕娪H切稱為“法律伙計”。
打造“庭站點員”四級網(wǎng)絡(luò),、延伸基層社會治理觸角
為深入貫徹落實《最高人民法院關(guān)于深化人民法庭一站式多元解紛機制建設(shè)推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》,，鼓揚人民法庭在非法庭駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法官工作站，在轄區(qū)28個村（社區(qū)）建立28個訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)點,，明確一名村干部作為訴訟聯(lián)絡(luò)員,，公示訴訟聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式，接受群眾咨詢,。同時,，利用各村網(wǎng)格員對矛盾糾紛進行摸排,，形成人民法庭、法官工作站,、訴訟聯(lián)絡(luò)點,、網(wǎng)格員四級司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對未成訴矛盾糾紛,，法庭指導(dǎo)訴訟聯(lián)絡(luò)員入村,、社區(qū)進行化解，對已經(jīng)成訟案件,，法庭和訴訟聯(lián)絡(luò)員同步開展調(diào)解,，努力實現(xiàn)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處,，就地化解,。針對鼓揚法庭轄區(qū)面積大，外出務(wù)工人員多,，群眾多居住于交通不便地區(qū)的實際情況,，在全面升級法官工作站智慧法庭基礎(chǔ)上，充分利用訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，積極開展上門立案,、就地立案、遠程立案,、在線立案,、跨域立案等各項工作，推出“午間法庭”“夜間法庭”等各項服務(wù),，并通過巡回辦案,，在法官工作站辦案，微信調(diào)解,，電話調(diào)解等形式方便群眾訴訟,。2021年至今已深入村寨進行巡回處理案件100余次。在法官工作站辦理80余件案件,。
精準運用“五位調(diào)解法”,、提升基層社會治理效能
鼓揚人民法庭在日常工作中盡可能通過調(diào)解達到平息各類糾紛，促進社會生活在法治軌道上運行,。努力化解民事糾紛,，擴大民商事案件調(diào)解范圍，踐行司法為民的要求,，維護社會的和諧穩(wěn)定,。在工作中逐漸摸索出一套符合當?shù)貙嶋H和特點、行之有效的調(diào)解方法——“五位調(diào)解法”。該調(diào)解法以道德教化同尊重民族習(xí)俗相結(jié)合,，以鄉(xiāng)土正義同法律正義相結(jié)合,，以專業(yè)化同大眾化相結(jié)合，以社會普適性與地域特殊性相結(jié)合,，借助村中鄉(xiāng)賢,、寨老、族中長老等在村民生活中本就具有較高威望的人員,，輔之以對當?shù)孛耧L(fēng)民俗和當事人生活工作情況較為熟悉的鎮(zhèn)村干部,，以承辦法官的法律知識為主導(dǎo)，開展訴前調(diào)解工作,，同時注重培養(yǎng)一批思想覺悟高,、法治意識強、為民奉獻勤的寨老,、族老,、人民調(diào)解員，通過集中培訓(xùn),、手把手傳授,、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式鼓勵他們對身邊村民間的糾紛開展初次調(diào)解，實現(xiàn)矛盾源頭處化解,，提升基層社會治理效能,。3年來，運用“五位調(diào)解法”調(diào)解成功100余件案件,，自動履行達100%,，打造無訟村（社區(qū)）2個。
