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　　近年來(lái)，針對(duì)此前家庭矛盾糾紛相對(duì)較多、容易引發(fā)其他社會(huì)問(wèn)題的現(xiàn)狀，黔南州以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī)，探索建立婚戀家庭糾紛排查化解“431”工作機(jī)制，做到婚戀家庭糾紛排查化解到位、重點(diǎn)人員穩(wěn)控到位、線索回訪核查到位的全程閉環(huán)管理，從源頭上最大限度預(yù)防和減少婚戀家庭糾紛引發(fā)命案。化“家事”促“家和”保“社安”，全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

黔南州甕安縣鳳凰社區(qū)前主組召開“十戶聯(lián)戶”村民評(píng)議會(huì)

　　2019年來(lái)，全州命案發(fā)案數(shù)連續(xù)3年下降，十萬(wàn)人命案發(fā)案率連續(xù)3年低于全省平均水平。

推進(jìn)婚戀家庭糾紛線索排查無(wú)遺漏

　　針對(duì)婚戀家庭糾紛“隱蔽性”強(qiáng)，基層力量排查難發(fā)現(xiàn)，行業(yè)部門信息不互通，出現(xiàn)漏排漏管等問(wèn)題，通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格、職能部門、12345熱線平臺(tái)（公安110）收集排查，做到第一時(shí)間知曉、化解、列管。

　　基層力量全覆蓋排查發(fā)現(xiàn)無(wú)遺漏。推進(jìn)村支兩委、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、警務(wù)助理等社區(qū)力量入戶排查全覆蓋，每月到村組（樓棟）走訪不少于2次，每月分別召開警民議事會(huì)、警務(wù)聯(lián)席會(huì)1次。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的婚戀家庭矛盾糾紛線索一律向鄉(xiāng)級(jí)綜治中心推送，鄉(xiāng)級(jí)綜治中心及時(shí)組織化解穩(wěn)控。

　　行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)無(wú)遺漏。壓實(shí)行業(yè)部門排查化解責(zé)任，推動(dòng)部門之間信息共享、資源整合，將每一起離婚登記、離婚判決、婚戀家暴案件、婚戀家庭信訪（投訴）等列入婚戀家庭糾紛排查范圍，向縣級(jí)綜治中心推送，推動(dòng)落實(shí)警源、溯源、訪源前調(diào)機(jī)制。2021年以來(lái)，行業(yè)部門推送婚戀家庭糾紛線索報(bào)告12206件，其中，民政部門5926件、公安機(jī)關(guān)3281件、法院系統(tǒng)2523件、婦聯(lián)476件，家庭暴力案件處理情況報(bào)告1312件。

黔南州基層法院巡回法庭進(jìn)村入寨開展巡回審判工作

　　12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)（貴州110平臺(tái)接處警信息）全方位收集發(fā)現(xiàn)無(wú)遺漏。州綜治中心全面梳理黔南州12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)（貴州110平臺(tái)接處警信息）的群眾求助、咨詢、報(bào)警等各類涉婚戀家庭（家庭暴力）糾紛線索，建立臺(tái)賬，制定《黔南州12345政務(wù)服務(wù)熱線婚戀家庭糾紛線索處置情況統(tǒng)計(jì)表》，向縣級(jí)綜治中心推送，推送的每一起糾紛嚴(yán)格按照婚戀家庭糾紛“八單一表”銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制開展化解穩(wěn)控。2021年以來(lái)，州綜治中心通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)共梳理排查全州涉婚戀家庭糾紛線索3.94萬(wàn)條，全部推送縣級(jí)綜治中心嚴(yán)格按照“八單一表”化解穩(wěn)控流程列調(diào)列管。

　　極端重點(diǎn)人員線索排查發(fā)現(xiàn)無(wú)遺漏。針對(duì)“訴求多次上訪無(wú)果、揚(yáng)言采取極端行為維權(quán)”等13個(gè)特點(diǎn)要素人員，全面開展地毯式排查梳理，對(duì)每一個(gè)個(gè)人極端重點(diǎn)人員線索一律落實(shí)化解管控包保措施，直至風(fēng)險(xiǎn)消除，切實(shí)把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止已進(jìn)入管控視線的矛盾糾紛激化升級(jí)為命案。

推進(jìn)家庭糾紛重點(diǎn)人員“三個(gè)一”包保

　　著力解決婚戀矛盾糾紛漏管、失管、脫管問(wèn)題，做到矛盾糾紛化解管控各個(gè)環(huán)節(jié)都有力量介入。對(duì)排查出的每一起婚戀家庭矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患一律落實(shí)“三個(gè)一”（一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>領(lǐng)導(dǎo)、一名村<社區(qū)>負(fù)責(zé)人、一名基層力量人員）包保管控措施，由綜治中心對(duì)每起矛盾糾紛逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，圍繞矛盾性質(zhì)、積累時(shí)間、苗頭性跡象，按照“紅、黃、藍(lán)、綠”等級(jí)開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分類分級(jí)化解管控，落實(shí)每一起婚戀家庭矛盾糾紛責(zé)任，確保每一起矛盾糾紛都有專人化解管控。婚戀糾紛線索已化解穩(wěn)控的由包保人簽字后報(bào)鄉(xiāng)級(jí)綜治中心審核銷號(hào)存檔。

黔南州法庭公眾開放日開展普法宣傳活動(dòng)

　　同時(shí)，對(duì)糾紛復(fù)雜、化解不了的矛盾，由鄉(xiāng)級(jí)綜治中心做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，填報(bào)《矛盾糾紛線索報(bào)告單》向縣級(jí)綜治中心推送，縣級(jí)綜治中心組織相關(guān)部門化解，包保人持續(xù)做好包保化解穩(wěn)控工作。

　　如對(duì)跨州、跨省的婚戀家庭糾紛由州綜治中心上報(bào)至省綜治中心，省綜治中心再將信息分流到相關(guān)市州和省份，做到信息互通、責(zé)任清晰。對(duì)包保人因穩(wěn)控不力導(dǎo)致發(fā)生命案的，對(duì)綜治中心推送化解任務(wù)未按要求落實(shí)化解管控，導(dǎo)致發(fā)生命案的，一律追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。2021年以來(lái)，全州現(xiàn)行命案倒查免職3人，調(diào)整職務(wù)2人，警告處分2人、約談73人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)14人，對(duì)履職不力的行業(yè)部門（單位）通報(bào)6家，列入平安建設(shè)“負(fù)面清單”考核扣分20家，書面檢討16家，命案防控責(zé)任鏈條進(jìn)一步壓實(shí)。

甕安縣司法局普法工作者深入學(xué)校開展法治宣講

推進(jìn)家庭糾紛調(diào)處化解“回訪”跟蹤

　　據(jù)悉，黔南州依托12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)話務(wù)人員開展“回訪”跟蹤核查，對(duì)州綜治中心推送的每一起婚戀家庭糾紛100%回訪，回訪結(jié)果每月進(jìn)行一次全州通報(bào)。對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意的處置線索，州委平安辦下發(fā)工作提示函，責(zé)令縣（市）黨委平安辦督促相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)并繼續(xù)開展化解穩(wěn)控工作，同時(shí)將辦理情況納入平安黔南建設(shè)考評(píng)。對(duì)部門不履職、不作為的，提請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　2021年以來(lái)，黔南州12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)對(duì)涉婚戀家庭糾紛線索的3.94萬(wàn)條工單進(jìn)行回訪，群眾滿意率為100%。