2022年9月，貴州省黔南州貴定縣這個黔中小城因疫情輸入擴散蔓延，被按下了“暫停鍵”。
疫情就是命令，防控就是責任。一場關于疫情防控的攻堅戰(zhàn)全面“打響”。縣政法系統(tǒng)第一時間啟動“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制，應對疫情應急響應工作，堅持體系作戰(zhàn)、聯(lián)動作戰(zhàn)，用主動迎戰(zhàn)實現(xiàn)了高效應戰(zhàn)，交出了一份人民群眾滿意的答卷。
構(gòu)建扁平化作戰(zhàn)指揮體系
貴定縣綜治中心成立“總指揮部”，由縣委副書記、政法委書記擔任指揮長，成立工作專班具體負責統(tǒng)籌調(diào)度、發(fā)號施令。鎮(zhèn)（街道）綜治中心組建以鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鎮(zhèn)長（主任）為雙組長的疫情防控作戰(zhàn)現(xiàn)場指揮所，負責上接下連，配齊鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組三級指揮調(diào)度隊伍和人員，第一時間激活應急指揮體系，做到“有戰(zhàn)不亂”。
——規(guī)范陣地建設管理。近年來，貴定按照“多中心合一”建設模式和基礎建設、組織機構(gòu)建設、工作流程“三規(guī)范”標準，建成1個縣級綜治中心、8個鎮(zhèn)（街道）級綜治中心、116個村（社區(qū)）級綜治中心，縣鎮(zhèn)村三級基層治理陣地實現(xiàn)全覆蓋。疫情來襲，各級綜治中心就地轉(zhuǎn)為“指揮部”“指揮所”和“前線哨所”。
——科學制定作戰(zhàn)方案。縣綜治中心根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)過綜合分析研判，制定了《貴定縣發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制應對新冠肺炎疫情應急響應工作實施方案》《貴定縣進一步做好高、中、低風險區(qū)社會面靜態(tài)管控工作方案》等備戰(zhàn)、應戰(zhàn)方案。將12345熱線涉“疫”工單進行提級辦理，督導各單位主要領導親自調(diào)度，做到特事特辦、特需特辦。
——啟動突發(fā)事件應急響應。嚴格執(zhí)行24小時輪崗備勤值守制度，確保群眾反映訴求有人接，事情有人辦。打破常規(guī)辦理程序，針對疫情類工單實行特辦快辦，督促承辦單位1小時內(nèi)聯(lián)系答復群眾辦結(jié)。疫情期間，縣綜治中心共分流辦理反饋12345政務便民熱線“涉疫”工單 664件，辦結(jié)661件，辦結(jié)率99.55%，群眾滿意率100%。
——用好智慧化大數(shù)據(jù)管理。充分利用數(shù)字化管理手段，對涉疫黃碼人員錄入省綜治信息平臺系統(tǒng)，納入網(wǎng)格服務管控。2022年9月7日至9月14日，線下分派到鎮(zhèn)（街道）和各鎮(zhèn)（街道）自查涉疫黃碼人員信息共290條，錄入290條（其中：黃碼變綠碼后標注“取消關注”118條），發(fā)出指令任務68個。網(wǎng)格員通過“平安貴州”APP反饋網(wǎng)格服務管控工作信息416條。
構(gòu)建特色化聯(lián)動戰(zhàn)法體系
福來社區(qū)是貴定縣最大的易地扶貧搬遷安置點，疫情期間社區(qū)共有常住戶542戶1600多人。社區(qū)聯(lián)戶長實行“樓長制”管理，按照“樓棟單元、逐戶敲門”的方式組織群眾有序下樓到采集點進行核酸采集。
期間，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長多次碰頭商議工作，利用廣播、微信工作群等發(fā)布指令、調(diào)度工作40條（次），卡點督導值守、面上巡邏勸導達120余趟（次），協(xié)調(diào)解決突發(fā)緊急問題16個，確保了疫情防控工作整體、有序推進。
新良田村位于城郊結(jié)合部，926縣道穿村而過，車流、人流較大。常住人口與縣城區(qū)人口交叉密集，給疫情防控特別是社會面管控帶來了不小的難度。高效服務于街道甚至全縣的疫情防控信息排查工作，推進疫情排查工作的精準化和全覆蓋，確保數(shù)據(jù)準、情況明、底數(shù)清成了擺在村兩委面前的棘手難題。
為了盡快破題，速戰(zhàn)速決。新良田村以黨小組劃片包干、網(wǎng)格員守陣地、聯(lián)戶長打前站，盯緊看牢實有人口、摸清流動人口，通過敲門行動以房查人、以人找人，核查人員信息，為開展全員核酸檢測提供堅實基礎保障。
新良田村在開展第一輪全員核酸檢測工作中，擺上組聯(lián)戶長唐偉才在清點本聯(lián)戶單元人數(shù)時，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)的唐某禮、唐某祿和唐某平3人未到場，經(jīng)向群眾了解得知，該3人因為對全員核酸檢測政策不了解，心生恐懼，于是3人一合計跑到山上躲了起來。
唐偉才借助當?shù)厝嗣}資源，經(jīng)多方打聽，有人發(fā)現(xiàn)該3人躲在老馬廠地區(qū)，該地區(qū)不通車輛，步行得要半個多小時。得知情況后，唐偉才立即出發(fā)，趕往老馬廠將3人找到，做通思想工作后，將3人帶回現(xiàn)場進行核酸檢測采集。確保了核酸采集應采盡采，也為后來開展第二輪、第三輪全員核酸檢測奠定了良好的群眾基礎。
本輪疫情發(fā)生以來，貴定縣因地制宜，因“疫”而變。在主動出擊，主動求戰(zhàn)的戰(zhàn)“疫”進程中，在作戰(zhàn)指揮體系不變的基礎上，各個鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）根據(jù)實際情況，通過“樓棟單元、逐戶敲門”戰(zhàn)法、“臨時黨支部+網(wǎng)格+聯(lián)戶長+志愿者”戰(zhàn)法、“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”戰(zhàn)法，構(gòu)建起上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，主動出擊抗擊疫情，交出“疫”考滿意卷。
構(gòu)建實戰(zhàn)化一線防控體系
疫情防控工作能否得到群眾的積極支持，與做群眾的宣傳引導工作是否到位密切相關。
貴定縣1110名網(wǎng)格員、5486名聯(lián)戶長聞令而動、聽令而行，主動投身戰(zhàn)“疫”一線，充分發(fā)揮他們?nèi)耸臁⒌厥臁⑹率斓膬?yōu)勢，打通宣傳群眾的“最后一米”。
“盡量不要出門，戴好口罩、勤通風、勤洗手，抓緊去做核酸”。在開展核酸采集之前，昌明鎮(zhèn)文江村網(wǎng)格員、縣委政法委派駐村第一書記羅士勇準會提前掌握時間、地點，手里提著“小廣播”走在文江村的每個角落，告知群眾少排隊、少聚集，為有序開展核酸采集爭分奪秒。
新巴鎮(zhèn)政法武裝辦公室主任陳文舉責任心強，一邊精心組織聯(lián)戶長、志愿者參與現(xiàn)場秩序維護，采取“錯峰通知、雙線登記、一碼一簽”三步工作法，提高核酸采集效率，以防因長時間等候造成群眾有情緒、起沖突。一邊盯緊12345熱線，第一時間處理辦結(jié)熱線工單3起，及時準確回應群眾訴求，減少因疫情防控工作引起的矛盾糾紛。
身處疫情高風險區(qū)的盤江鎮(zhèn)新街社區(qū)網(wǎng)格長胡江華，在該社區(qū)3名網(wǎng)格員居家隔離的情況下，他親自參與社區(qū)4個核酸檢測點防控物資運送、配送445戶780余人的生活物品、為50余人次代購急需藥品、每日夜間對三五廠封控區(qū)巡邏巡查等工作。
在金南街道迎賓社區(qū)網(wǎng)格長陳光翔組織社區(qū)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、志愿者、物業(yè)摸排返回人員信息，招募志愿者在各樓棟設置卡點，配合協(xié)助5個核酸檢測點開展四輪全員核酸檢測26700余人次。同時，統(tǒng)籌好又多、宜品生鮮、楊柳花園、多美樂、大眾藥房、一樹藥業(yè)等商家為各小區(qū)配送物資，保供社區(qū)1200余戶3000余人的生活物品。為留守兒童、留守老人等老、弱、病、殘送溫暖10次，送群眾就醫(yī)5次8人。
在本輪疫情防控大考中，“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機制推動社會治理和服務重心向網(wǎng)格下移，構(gòu)建體系作戰(zhàn)、聯(lián)動作戰(zhàn)的工作格局，在貴定的每個村寨、每個街巷、每個網(wǎng)格落到實處，為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)取得最終勝利交出了屬于自己的一份答卷。
