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鐘政聲:要防止五類(lèi)苗頭性問(wèn)題,有力有序推進(jìn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

作者:中央政法委長(zhǎng)安劍 編輯:王凱 來(lái)源:中央政法委長(zhǎng)安劍 發(fā)布時(shí)間:2022-05-09 11:41:11

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  4月8日全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署啟動(dòng)后,,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦和各地各部門(mén)迅速行動(dòng),,開(kāi)局有部署、有章法,、有成效,,人民群眾普遍認(rèn)為這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)合民意、護(hù)民利,、得民心,。當(dāng)前,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正轉(zhuǎn)入打擊整治環(huán)節(jié),,這是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,抓痛點(diǎn)、攻難點(diǎn),、消堵點(diǎn),,掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙的強(qiáng)大攻勢(shì),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效,。
  
  一,、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)局良好
  
  全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦迅速組建工作專(zhuān)班、集中辦公,,各成員單位和各地迅速行動(dòng),、貫徹落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn),。目前,,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)局良好。
  
  ——動(dòng)員部署有力度,。各成員單位和各地第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)了全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)情況,,最高人民法院、最高人民檢院,、公安部等成員單位和北京,、遼寧、新疆等?。▍^(qū),、市)黨組(黨委)主要領(lǐng)導(dǎo)同志專(zhuān)門(mén)作出批示。中央政法委,、公安部,、民政部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等成員單位和?。▍^(qū),、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,其中公安部召開(kāi)部省市縣四級(jí)視頻會(huì)議進(jìn)行部署,,天津、山西,、江蘇,、安徽等省(區(qū),、市)黨委政法委書(shū)記主持召開(kāi)部署會(huì),。各成員單位和各地均成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),組建工作專(zhuān)班,,制定實(shí)施方案,,有力推動(dòng)了全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦部署落地落實(shí),。
  
  ——宣傳發(fā)動(dòng)有聲勢(shì)。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)后,,各成員單位和各省級(jí)政法媒體均第一時(shí)間發(fā)布消息,,并及時(shí)進(jìn)行深度解讀,中央主流媒體跟進(jìn)采訪(fǎng)報(bào)道,,相關(guān)報(bào)道總閱讀量突破1億,。各地還結(jié)合實(shí)際采取微信公眾號(hào)專(zhuān)欄、直播,、短視頻等方式開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。河南省梳理曝光了近幾年針對(duì)老年人實(shí)施的祛病消災(zāi),、養(yǎng)生排毒,、網(wǎng)上炒股等典型詐騙案例;浙江省溫州市相關(guān)部門(mén)組織受害老人現(xiàn)身說(shuō)法,;湖南省部分地市專(zhuān)項(xiàng)辦向老年市民編發(fā)通俗易懂的防騙信息,。目前,全網(wǎng)相關(guān)信息累計(jì)12.2萬(wàn)條,,營(yíng)造了良好的輿論氛圍,。
  
  ——線(xiàn)索舉報(bào)有進(jìn)展。12337智能化舉報(bào)平臺(tái)開(kāi)通“養(yǎng)老詐騙”舉報(bào)通道,,中央網(wǎng)信辦,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等成員單位及各省區(qū)市隨即開(kāi)設(shè)群眾舉報(bào)通道。截至5月4日,,全國(guó)共收到有效舉報(bào)線(xiàn)索11218條,,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦建立舉報(bào)線(xiàn)索定期轉(zhuǎn)辦、研判分析,、核查反饋等機(jī)制,,為打擊整治工作提供精確指引。各地對(duì)全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦交辦線(xiàn)索認(rèn)真組織核查,,許多地方還設(shè)立“養(yǎng)老詐騙”線(xiàn)索核查專(zhuān)班,,及時(shí)核查反饋、回應(yīng)群眾訴求,。
  
  ——打擊整治有突破,。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪,,共梳理積案1981起,,目前已破獲990起,抓獲犯罪嫌疑人982人;組織集中抓捕涉養(yǎng)老詐騙犯罪逃犯,,已抓獲53人,;組織各地快破現(xiàn)案,已立案711起,,破案559起,,打掉犯罪團(tuán)伙88個(gè),抓獲犯罪嫌疑人990人,。各行業(yè)主管部門(mén)主動(dòng)排查本領(lǐng)域涉詐問(wèn)題隱患,,如民政部對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉詐隱患開(kāi)展復(fù)查,實(shí)施“紅橙黃”三色預(yù)警,、分級(jí)處置,;文化和旅游部組織對(duì)老年人群體“不合理低價(jià)游”等開(kāi)展重點(diǎn)整治。各地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,,如江西省對(duì)重特大涉眾型養(yǎng)老詐騙案件實(shí)行“一案一策”,,精準(zhǔn)依法推進(jìn)打擊整治;福建省對(duì)養(yǎng)老詐騙進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)“畫(huà)像”,,逐一確定風(fēng)險(xiǎn)管控名單,;安徽省全面梳理近5年來(lái)養(yǎng)老詐騙案件暴露出的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)整治,。
  
  二,、轉(zhuǎn)段之際要防止五類(lèi)苗頭性問(wèn)題,確保打擊整治有力有序有效
  
  針對(duì)打擊整治環(huán)節(jié)工作特點(diǎn),,當(dāng)前要注意防止五類(lèi)苗頭性問(wèn)題,。
  
  ——防止打擊聲勢(shì)不大的問(wèn)題,迅速形成嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),。針對(duì)有的地方正在辦理的養(yǎng)老詐騙案件還不多的問(wèn)題,,政法機(jī)關(guān)要指引精準(zhǔn)打擊,按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)確定的6類(lèi)打擊重點(diǎn),,統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn),,指引各地廓清“養(yǎng)老詐騙”范疇,明確打擊目標(biāo),,做到精準(zhǔn)依法打擊,。要強(qiáng)化線(xiàn)索摸排,組織基層干警對(duì)養(yǎng)老詐騙違法犯罪線(xiàn)索開(kāi)展大排查大起底,,認(rèn)真核查上級(jí)交辦的每一條線(xiàn)索,,注意從其他警情中篩查發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索。各成員單位要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌犯罪的線(xiàn)索。要聚力起底大要案,,公安機(jī)關(guān)要盡快篩選出一批群眾關(guān)注度高的大要案,,調(diào)集精銳破案攻堅(jiān),。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦要酌情掛牌督辦,適時(shí)通報(bào)案件辦理進(jìn)展情況,,形成強(qiáng)大打擊聲威,。
  
  ——防止線(xiàn)索核查質(zhì)效不高的問(wèn)題,做到不放過(guò)任何有價(jià)值的線(xiàn)索,。針對(duì)12337智能化舉報(bào)平臺(tái)收到的舉報(bào)線(xiàn)索中,,相當(dāng)一部分不屬于養(yǎng)老詐騙、個(gè)別地方核查不深不細(xì)等問(wèn)題,,要精準(zhǔn)交辦核查,,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦要借助信息化手段,對(duì)平臺(tái)收到的舉報(bào)線(xiàn)索精準(zhǔn)分析,,剔除重復(fù),、“搭車(chē)”、無(wú)效舉報(bào)線(xiàn)索,,將涉養(yǎng)老詐騙指向明確的線(xiàn)索形成分析報(bào)告,,交有關(guān)成員單位和地方核查。要加強(qiáng)核查反饋,,核查責(zé)任單位要在規(guī)定期限內(nèi)完成線(xiàn)索核查,,將核查結(jié)果、處理進(jìn)展情況向舉報(bào)人反饋,,并按程序報(bào)全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦,。對(duì)全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦交辦而被查否的重點(diǎn)線(xiàn)索,省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)辦和有關(guān)成員單位要說(shuō)明原因,。要完善核查機(jī)制,,實(shí)行舉報(bào)線(xiàn)索雙移交、雙負(fù)責(zé)機(jī)制,,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦向有關(guān)成員單位和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)辦交辦的線(xiàn)索,,由接收單位負(fù)責(zé)督促核查到位,負(fù)責(zé)人簽字反饋,;市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)辦會(huì)同市級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)兜底核查,。
  
  ——防止整治不深入的問(wèn)題,堅(jiān)決鏟除養(yǎng)老詐騙問(wèn)題隱患,。抓好養(yǎng)老詐騙涉及的行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題隱患整治是這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要任務(wù),,切忌“寬松軟、走過(guò)場(chǎng)”,。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,,各成員單位要主動(dòng)組織開(kāi)展執(zhí)法檢查、隱患排查等工作,徹查深挖本領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu),、企業(yè),、個(gè)人的涉詐問(wèn)題隱患,及時(shí)依法整治到位,;對(duì)其他部門(mén)反映的問(wèn)題要高度重視并反饋處置結(jié)果,,對(duì)涉及其他部門(mén)的問(wèn)題要及時(shí)移交處置,真正把所有涉養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都納入監(jiān)管視線(xiàn),,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)漏洞,。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,各成員單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉詐問(wèn)題隱患,,既要對(duì)癥下藥,、靶向整治,又要舉一反三,、深挖根源,,從制度層面研究治本之策,探索構(gòu)建行政審批,、行業(yè)監(jiān)管,、執(zhí)法處罰有效銜接的“全周期閉環(huán)”監(jiān)管模式。
  
  ——防止宣傳發(fā)動(dòng)不充分的問(wèn)題,,持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),。目前,有的?。▍^(qū),、市)群眾舉報(bào)線(xiàn)索相對(duì)較少。這可能與宣傳發(fā)動(dòng)還不充分,、群眾知曉率還不高密切相關(guān),。要保持宣傳熱度,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦要組織引導(dǎo)媒體,,精心策劃題材,、組織稿件,持續(xù)營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),;各成員單位和各地要把握宣傳時(shí)度效,,防止出現(xiàn)“時(shí)冷時(shí)熱”“前熱后冷”的現(xiàn)象。要豐富宣傳內(nèi)容,,圍繞養(yǎng)老詐騙違法犯罪的危害性開(kāi)展宣傳,,激發(fā)群眾參與熱情;圍繞打擊成效開(kāi)展宣傳,,敦促違法犯罪人員主動(dòng)投案自首,;圍繞養(yǎng)老詐騙的迷惑性,、欺騙性開(kāi)展宣傳,提高老年人防騙意識(shí)和能力,。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,,統(tǒng)籌電視、報(bào)紙,、廣播等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)新媒體,提高群眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的知曉率,、參與率,;要組織基層站所、動(dòng)員社會(huì)力量,,通過(guò)開(kāi)辦講座,、播放宣傳片、制作張貼宣傳橫幅,、掛圖等形式,,讓涉老反詐宣傳更接地氣、家喻戶(hù)曉,。
  
  ——要防止推進(jìn)時(shí)效不理想的問(wèn)題,,確保打擊整治壓茬推進(jìn)。針對(duì)有的地方存在部署不及時(shí),、工作力度不大,、進(jìn)展不快等問(wèn)題,要持續(xù)加壓鼓勁,,各地要從打擊整治階段開(kāi)始每周報(bào)送進(jìn)展情況及相關(guān)數(shù)據(jù),,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦要及時(shí)匯總并視情向全國(guó)通報(bào),對(duì)成功經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)新做法要及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)供各地借鑒,。要盯住重點(diǎn)推進(jìn),對(duì)行動(dòng)較慢,、進(jìn)展不明顯的地區(qū)和單位,,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦要通過(guò)實(shí)地調(diào)研、發(fā)督辦單等方式,,加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)督導(dǎo),,督促攻克難點(diǎn)問(wèn)題、迎頭趕上,。要做好包片督導(dǎo),,全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦副主任要分別包片督導(dǎo)1至2個(gè)省份,鑒于當(dāng)前疫情防控形勢(shì),,督導(dǎo)方式可靈活一些,,盡可能實(shí)地督導(dǎo),,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、及時(shí)整改,。
  
  三、全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用
  
  這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)歷時(shí)半年,,時(shí)間緊,、任務(wù)重、要求高,。全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦一定要高度負(fù)責(zé),,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),、督促落實(shí)等職能作用,,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)推進(jìn),。
  
  ——突出科學(xué)謀劃,。要把研究謀劃作為首要職責(zé),認(rèn)真研提專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)思路對(duì)策,,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),。要及時(shí)謀劃專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各階段的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向,,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要組織召開(kāi)推進(jìn)會(huì),,交流經(jīng)驗(yàn),研究解決階段性突出問(wèn)題,。針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū),,要研究統(tǒng)籌疫情防控與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的務(wù)實(shí)舉措,確保齊頭并進(jìn),。要研究?jī)?yōu)化工作流程,,推動(dòng)案件依法快偵快訴快判,確保依法高效推進(jìn),。
  
  ——強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn),。要統(tǒng)籌好打擊與整治,推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接,,確保打擊與整治兩手抓,、兩手都硬。要統(tǒng)籌好部門(mén)與地方,,有效調(diào)動(dòng)各成員單位和各地能動(dòng)性,、創(chuàng)造性,形成齊抓共管的合力,。要統(tǒng)籌好維穩(wěn)與維權(quán),,推動(dòng)各地解決好受害老年人合法合理的訴求,,同時(shí)積極做好教育引導(dǎo)等工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
  
  ——發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決防止形式主義,、官僚主義,,做到發(fā)短文、開(kāi)短會(huì),、開(kāi)管用的會(huì),,避免多頭重復(fù)向基層要材料、調(diào)數(shù)據(jù),、填表格。要堅(jiān)持精細(xì)精準(zhǔn),,確保每項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)落實(shí),、取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,,以良好的紀(jì)律作風(fēng)保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得全勝,。
  
  四、省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)辦要充分發(fā)揮承上啟下的作用,,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效
  
  省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)辦作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要樞紐,,要明確職責(zé)定位,強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng),,有力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。
  
  ——落實(shí)好全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)辦決策部署。省級(jí)黨委政法委主要負(fù)責(zé)同志要直接抓,,靠前指揮,、全力推動(dòng),統(tǒng)籌資源力量,,及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題,,以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供保障。要及時(shí)把全國(guó)的部署要求傳達(dá)貫徹下去,,把省域的進(jìn)展,、問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)報(bào)告上來(lái),,做到上情下達(dá),、下情上達(dá)。
  
  ——組織好省級(jí)層面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。要在省級(jí)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。要定期召集省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)辦各成員單位會(huì)商研究重點(diǎn)工作,通報(bào)各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流,,及時(shí)統(tǒng)一思想、糾正偏差,,提高推進(jìn)質(zhì)效,。要密切關(guān)注本地區(qū)推進(jìn)過(guò)程中的新情況新問(wèn)題,及時(shí)提出對(duì)策建議,,以問(wèn)題突破推動(dòng)面上工作取得新進(jìn)展,。
  
  ——指導(dǎo)好市縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要深入基層掌握第一手資料,,摸清市縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的真實(shí)情況,,幫助基層解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,提高工作指導(dǎo)的靶向性,、實(shí)效性,。要對(duì)養(yǎng)老詐騙重點(diǎn)地區(qū)、案件,、線(xiàn)索加強(qiáng)督導(dǎo)督辦,,對(duì)落實(shí)不力、履責(zé)不到位的要及時(shí)通報(bào),、約談,、提醒,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,。要及時(shí)總結(jié)推廣市縣創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。