12月29日上午,，黔南布依族苗族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在都勻隆重開(kāi)幕,。來(lái)自全州各條戰(zhàn)線(xiàn),、各行各業(yè)的州人大代表齊聚一堂,，依法履行憲法法律賦予的神圣職責(zé),，共商黔南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大計(jì),。
開(kāi)幕會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 肖偉 攝
大會(huì)執(zhí)行主席唐德智,、鐘陽(yáng),、冉博,、瓦標(biāo)龍,、向子琨、文永生,、李娟,、張加春、高原,、朱奉余,、陳明莉、黃金和,、朱勁松,、劉曉勇、帥遠(yuǎn)恩在主席臺(tái)前排就座,。州十三屆,、州十四屆人大常委會(huì)主任羅毅出席并在主席臺(tái)前排就座。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席,、執(zhí)行主席冉博主持大會(huì),。
州委常委,，州人大常委會(huì)、州政府,、州政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志,，都勻軍分區(qū)、州中級(jí)人民法院,、州人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志,，部分老同志以及主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
州十五屆人大二次會(huì)議應(yīng)到代表375名,，實(shí)到322名,，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
全體起立 奏唱國(guó)歌 肖偉 攝
上午9時(shí),，冉博宣布：黔南布依族苗族自治州第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕,！全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌,。
在熱烈的掌聲中,，州長(zhǎng)鐘陽(yáng)代表州人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告由三部分組成：2022年政府工作回顧,；2023年主要任務(wù)和重點(diǎn)工作,；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
鐘陽(yáng)作政府工作報(bào)告 馮小東 攝
冉博主持會(huì)議 馮小東 攝
鐘陽(yáng)說(shuō),，2022年是政治大年,，我們?cè)谑∥⑹≌椭菸膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在州人大,、州政協(xié)監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”要求,，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”,，聚焦“解決問(wèn)題,、加速發(fā)力”克難攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為,，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),，社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感、滿(mǎn)意度持續(xù)提升,。
鐘陽(yáng)指出,，非知之艱，行之惟艱,。這一年,，面對(duì)前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們錨定發(fā)展目標(biāo),，保持發(fā)展定力,，堅(jiān)持系統(tǒng)打法，全力穩(wěn)住基本盤(pán),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步提升,。這一年，面對(duì)稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇,，我們堅(jiān)持高位推動(dòng),、系統(tǒng)謀劃，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),。這一年，面對(duì)保安全保穩(wěn)定的政治任務(wù),，我們有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、增強(qiáng)系統(tǒng)觀(guān)念,，全面營(yíng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,。這一年，面對(duì)大環(huán)境的超預(yù)期沖擊,，我們堅(jiān)持民生為本,，盡力而為、量力而行,，堅(jiān)持政府過(guò)緊日子,，讓群眾過(guò)穩(wěn)日子。
代表聆聽(tīng)報(bào)告 肖偉 攝
鐘陽(yáng)說(shuō),，一年來(lái)著力抓了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)實(shí)體,，聚力加快“四化”建設(shè),；強(qiáng)化服務(wù)，積蓄動(dòng)能,，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐,；創(chuàng)新突破、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，縱深推進(jìn)改革開(kāi)放,；生態(tài)優(yōu)先,、防治并舉，積極推動(dòng)低碳綠色發(fā)展,；鞏固成果,、有效銜接，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,；堅(jiān)守初心,、用力用情，全力保障和改善民生,；高位統(tǒng)籌,、守牢底線(xiàn)，有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),；改進(jìn)作風(fēng),、狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),。同時(shí),，由于超預(yù)期因素沖擊和全國(guó)宏觀(guān)形勢(shì)影響，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有不少困難和問(wèn)題,。我們將直面這些問(wèn)題,，采取有力措施加以解決。
鐘陽(yáng)強(qiáng)調(diào),，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,，是“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，也是建設(shè)“五個(gè)新黔南”,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的爬坡奮進(jìn)之年,。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話(huà)精神,，認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，按照省第十三次黨代會(huì)和州第十二次黨代會(huì)部署，牢牢把握國(guó)發(fā)[2022]2號(hào)文件重大機(jī)遇,，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局,，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,，全力實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略,、實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，扎實(shí)推進(jìn)“六大引領(lǐng)工程”,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放,，大力提振市場(chǎng)信心,，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為譜寫(xiě)多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)黔南新篇章開(kāi)好局起好步,。
代表聆聽(tīng)報(bào)告 馮小東 攝
鐘陽(yáng)說(shuō),，2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，力爭(zhēng)突破2000億大關(guān),；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%左右,；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%以上,；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn),、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%,、10%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率,、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),、節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在省定范圍內(nèi)。
鐘陽(yáng)表示,，邁進(jìn)新時(shí)代,、奮進(jìn)新征程，我們要因勢(shì)而動(dòng),、順勢(shì)而為,、乘勢(shì)而上，持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),、加快“進(jìn)”的步伐,、拓展“躍升”的空間。重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：一是奮力拓寬產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，全力推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)中快進(jìn),、加快發(fā)力，農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì),、加速提升,，旅游業(yè)加快復(fù)蘇、整體回暖,，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上爭(zhēng)創(chuàng)更多優(yōu)勢(shì),。二是奮力做強(qiáng)功能提升內(nèi)核，抓配套強(qiáng)功能,，抓支撐強(qiáng)實(shí)效,，在推進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)鄉(xiāng)村振興上取得更大進(jìn)展。三是奮力擴(kuò)大有效需求,，全力擴(kuò)大有效投資,，全力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大招商,，全力培育壯大市場(chǎng)主體,，在提振市場(chǎng)信心上注入更強(qiáng)動(dòng)能。四是奮力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,，緊扣“四區(qū)一高地”深化改革,，推出一批黔南改革樣板，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),，加快打造“南向先鋒”,，在激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上釋放更多動(dòng)能。五是奮力匯聚科技教育人才合力,，整體提升教育水平,，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，強(qiáng)化人才引育創(chuàng)新,，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上謀求更大突破。六是奮力擦亮綠色生態(tài)底色,，持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān),，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,，在推進(jìn)人與自然和諧共生上取得更大成效,。七是奮力改善民生增進(jìn)福祉，推動(dòng)就業(yè)更加充分更有質(zhì)量,，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生更加便民更加舒心,，推動(dòng)社會(huì)保障更加完善更有溫度，在推動(dòng)共同富裕上邁出更大步伐,。八是奮力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決守牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),，有效防范化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)社會(huì)安全和諧穩(wěn)定,，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全水平,。
鐘陽(yáng)強(qiáng)調(diào)，全州政府系統(tǒng)要深入開(kāi)展“貫徹二十大,、實(shí)現(xiàn)新躍升”大比拼,，來(lái)一場(chǎng)能力提升、作風(fēng)建設(shè),、攻堅(jiān)克難大會(huì)戰(zhàn),，在比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn),、比增位中奮發(fā)有為,、銳意進(jìn)取，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。持續(xù)提升政府依法履職能力，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行,。持續(xù)提升改革創(chuàng)新攻堅(jiān)能力,，充分激發(fā)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展活力動(dòng)力。持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全屏障,。持續(xù)提升抓發(fā)展抓落實(shí)能力，全力奪取高質(zhì)量發(fā)展最好成果,。持續(xù)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)能力,，鞏固風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
鐘陽(yáng)最后說(shuō),，光榮的使命,，鼓舞我們砥礪奮進(jìn)；人民的期盼,，鞭策我們勇毅前行,。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，在州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，矢志不渝、奮勇前進(jìn),，為譜寫(xiě)多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)黔南新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗,、不懈奮斗！
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 徐朦 攝
根據(jù)會(huì)議議程,，大會(huì)還審查了黔南州2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,、黔南州2022年全州和州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和2023年全州和州本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告,。
列席大會(huì)的有：州政協(xié)十三屆二次會(huì)議出、列席人員,，不是州十五屆人大代表的州委,、州人大常委會(huì),、州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，州人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、州直有關(guān)單位,、州人民團(tuán)體,、中央及省在黔南單位、大中型國(guó)有企業(yè),、大中專(zhuān)院校負(fù)責(zé)人,，不是州十五屆人大代表的州人大常委會(huì)退休老領(lǐng)導(dǎo)，駐黔南州的省十三屆人大代表,，各縣（市）有關(guān)負(fù)責(zé)同志,。
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