12月29日上午，黔南布依族苗族自治州第十五屆人民代表大會第二次會議在都勻隆重開幕。來自全州各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的州人大代表齊聚一堂，依法履行憲法法律賦予的神圣職責(zé)，共商黔南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大計(jì)。
開幕會現(xiàn)場 肖偉 攝
大會執(zhí)行主席唐德智、鐘陽、冉博、瓦標(biāo)龍、向子琨、文永生、李娟、張加春、高原、朱奉余、陳明莉、黃金和、朱勁松、劉曉勇、帥遠(yuǎn)恩在主席臺前排就座。州十三屆、州十四屆人大常委會主任羅毅出席并在主席臺前排就座。大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席冉博主持大會。
州委常委，州人大常委會、州政府、州政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，都勻軍分區(qū)、州中級人民法院、州人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志，部分老同志以及主席團(tuán)其他成員在主席臺就座。
州十五屆人大二次會議應(yīng)到代表375名，實(shí)到322名，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
全體起立 奏唱國歌 肖偉 攝
上午9時(shí)，冉博宣布：黔南布依族苗族自治州第十五屆人民代表大會第二次會議開幕！全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。
在熱烈的掌聲中，州長鐘陽代表州人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告由三部分組成：2022年政府工作回顧；2023年主要任務(wù)和重點(diǎn)工作；加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
鐘陽作政府工作報(bào)告 馮小東 攝
冉博主持會議 馮小東 攝
鐘陽說，2022年是政治大年，我們在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，聚焦“解決問題、加速發(fā)力”克難攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
鐘陽指出，非知之艱，行之惟艱。這一年，面對前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們錨定發(fā)展目標(biāo)，保持發(fā)展定力，堅(jiān)持系統(tǒng)打法，全力穩(wěn)住基本盤，推動高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步提升。這一年，面對稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，我們堅(jiān)持高位推動、系統(tǒng)謀劃，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。這一年，面對保安全保穩(wěn)定的政治任務(wù)，我們有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維、增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，全面營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。這一年，面對大環(huán)境的超預(yù)期沖擊，我們堅(jiān)持民生為本，盡力而為、量力而行，堅(jiān)持政府過緊日子，讓群眾過穩(wěn)日子。
代表聆聽報(bào)告 肖偉 攝
鐘陽說，一年來著力抓了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)實(shí)體，聚力加快“四化”建設(shè)；強(qiáng)化服務(wù)，積蓄動能，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐；創(chuàng)新突破、爭先創(chuàng)優(yōu)，縱深推進(jìn)改革開放；生態(tài)優(yōu)先、防治并舉，積極推動低碳綠色發(fā)展；鞏固成果、有效銜接，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；堅(jiān)守初心、用力用情，全力保障和改善民生；高位統(tǒng)籌、守牢底線，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)；改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。同時(shí)，由于超預(yù)期因素沖擊和全國宏觀形勢影響，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還有不少困難和問題。我們將直面這些問題，采取有力措施加以解決。
鐘陽強(qiáng)調(diào)，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年，也是建設(shè)“五個(gè)新黔南”、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的爬坡奮進(jìn)之年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省第十三次黨代會和州第十二次黨代會部署，牢牢把握國發(fā)[2022]2號文件重大機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，全力實(shí)施圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“四區(qū)一高地”主定位，扎實(shí)推進(jìn)“六大引領(lǐng)工程”，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)黔南新篇章開好局起好步。
代表聆聽報(bào)告 馮小東 攝
鐘陽說，2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，力爭突破2000億大關(guān)；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長8%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上；固定資產(chǎn)投資增長5%左右；社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長6%左右；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%、10%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在省定范圍內(nèi)。
鐘陽表示，邁進(jìn)新時(shí)代、奮進(jìn)新征程，我們要因勢而動、順勢而為、乘勢而上，持續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、加快“進(jìn)”的步伐、拓展“躍升”的空間。重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：一是奮力拓寬產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全力推動工業(yè)穩(wěn)中快進(jìn)、加快發(fā)力，農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)、加速提升，旅游業(yè)加快復(fù)蘇、整體回暖，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上爭創(chuàng)更多優(yōu)勢。二是奮力做強(qiáng)功能提升內(nèi)核，抓配套強(qiáng)功能，抓支撐強(qiáng)實(shí)效，在推進(jìn)城鎮(zhèn)提質(zhì)鄉(xiāng)村振興上取得更大進(jìn)展。三是奮力擴(kuò)大有效需求，全力擴(kuò)大有效投資，全力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，全力推動產(chǎn)業(yè)大招商，全力培育壯大市場主體，在提振市場信心上注入更強(qiáng)動能。四是奮力深化改革擴(kuò)大開放，緊扣“四區(qū)一高地”深化改革，推出一批黔南改革樣板，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，加快打造“南向先鋒”，在激發(fā)內(nèi)生動力上釋放更多動能。五是奮力匯聚科技教育人才合力，整體提升教育水平，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化人才引育創(chuàng)新，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動上謀求更大突破。六是奮力擦亮綠色生態(tài)底色，持續(xù)深化污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，在推進(jìn)人與自然和諧共生上取得更大成效。七是奮力改善民生增進(jìn)福祉，推動就業(yè)更加充分更有質(zhì)量，推動醫(yī)療衛(wèi)生更加便民更加舒心，推動社會保障更加完善更有溫度，在推動共同富裕上邁出更大步伐。八是奮力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守牢守住安全生產(chǎn)底線，有效防范化解金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)社會安全和諧穩(wěn)定，提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全水平。
鐘陽強(qiáng)調(diào)，全州政府系統(tǒng)要深入開展“貫徹二十大、實(shí)現(xiàn)新躍升”大比拼，來一場能力提升、作風(fēng)建設(shè)、攻堅(jiān)克難大會戰(zhàn)，在比擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、比增位中奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)提升政府依法履職能力，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。持續(xù)提升改革創(chuàng)新攻堅(jiān)能力，充分激發(fā)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展活力動力。持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，不斷筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全屏障。持續(xù)提升抓發(fā)展抓落實(shí)能力，全力奪取高質(zhì)量發(fā)展最好成果。持續(xù)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭能力，鞏固風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
鐘陽最后說，光榮的使命，鼓舞我們砥礪奮進(jìn)；人民的期盼，鞭策我們勇毅前行。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在州委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，矢志不渝、奮勇前進(jìn)，為譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)黔南新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗、不懈奮斗！
大會現(xiàn)場 徐朦 攝
根據(jù)會議議程，大會還審查了黔南州2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、黔南州2022年全州和州本級預(yù)算執(zhí)行情況和2023年全州和州本級預(yù)算草案的報(bào)告。
列席大會的有：州政協(xié)十三屆二次會議出、列席人員，不是州十五屆人大代表的州委、州人大常委會、州政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，州人大常委會工作機(jī)構(gòu)、州直有關(guān)單位、州人民團(tuán)體、中央及省在黔南單位、大中型國有企業(yè)、大中專院校負(fù)責(zé)人，不是州十五屆人大代表的州人大常委會退休老領(lǐng)導(dǎo)，駐黔南州的省十三屆人大代表，各縣（市）有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
