十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議8日上午在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,，聽(tīng)取和審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告和最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告,。
習(xí)近平,、李克強(qiáng)、汪洋,、王滬寧,、趙樂(lè)際、韓正,、王岐山等出席會(huì)議,。
受全國(guó)人大常委會(huì)委托，栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)向大會(huì)報(bào)告全國(guó)人大常委會(huì)工作,。栗戰(zhàn)書在報(bào)告中指出,，2021年在人民代表大會(huì)制度歷史上具有特殊重要意義。黨中央首次召開(kāi)人大工作會(huì)議,，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,，為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中說(shuō),，一年來(lái),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)人大常委會(huì)緊跟黨中央重大決策部署,，緊貼人民群眾對(duì)美好生活的期盼,，緊扣推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求，依法履職,，擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，主要做了以下工作：一是進(jìn)一步完善憲法相關(guān)法，維護(hù)憲法的最高法律地位,、權(quán)威和效力,。修訂香港基本法附件一和附件二，形成一套符合香港法律地位和實(shí)際情況的民主選舉制度。糾正違憲違法行為,，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一,。二是圍繞黨和國(guó)家工作大局，加快立法修法步伐,，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供法律保障,。一年來(lái)，制定法律17件,，修改法律22件,，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定10件。三是強(qiáng)化監(jiān)督力度和實(shí)效,，監(jiān)督“一府一委兩院”依法履職,，保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。四是支持和保障代表依法履職,，使發(fā)揮代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn),。五是緊緊圍繞國(guó)家總體外交目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)人大對(duì)外工作,。六是推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè),，堅(jiān)持人大常委會(huì)基本定位，加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè),。
在報(bào)告中,，栗戰(zhàn)書指出，一年來(lái),，常委會(huì)工作最大的啟示,，就是始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的重要制度載體作用,，作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過(guò)程人民民主的重要制度載體作用,，確保人民代表大會(huì)制度按照黨中央指明的方向發(fā)展，確保人大工作沿著黨中央確定的道路前進(jìn),。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中指出,，常委會(huì)在工作中還有差距和不足，將不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),，改進(jìn)提升工作質(zhì)量和水平,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的光榮職責(zé),。
在報(bào)告中，栗戰(zhàn)書指出,，2022年全國(guó)人大常委會(huì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，弘揚(yáng)偉大建黨精神,，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，按照中央人大工作會(huì)議部署，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,，推動(dòng)立法,、監(jiān)督、代表,、對(duì)外工作高質(zhì)量發(fā)展,，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，切實(shí)提升人大工作質(zhì)量和水平,，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的貢獻(xiàn)。
栗戰(zhàn)書在報(bào)告中對(duì)今后一年的主要任務(wù)進(jìn)行部署：深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和中央人大工作會(huì)議精神,；用系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施,；增強(qiáng)立法工作系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,；認(rèn)真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督；充分發(fā)揮人大代表作用,；認(rèn)真做好人大對(duì)外工作,；按照“四個(gè)機(jī)關(guān)”要求加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。
最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在最高人民法院工作報(bào)告中指出,，2021年,，最高人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,。最高人民法院受理案件33602件，審結(jié)28720件，地方各級(jí)人民法院和專門人民法院受理案件3351.6萬(wàn)件,，審結(jié),、執(zhí)結(jié)3010.4萬(wàn)件，結(jié)案標(biāo)的額8.3萬(wàn)億元,。
在報(bào)告中,，周強(qiáng)從六個(gè)方面總結(jié)2021年主要工作：一是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定；二是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,；三是始終堅(jiān)持以人民為中心,；四是深入推進(jìn)司法體制改革和智慧法院建設(shè)；五是自覺(jué)踐行全過(guò)程人民民主,；六是著力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍,。
周強(qiáng)在報(bào)告中表示，2022年,，人民法院要堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，筑牢政治忠誠(chéng)，始終將“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”落實(shí)到法院一切工作中,；維護(hù)安全穩(wěn)定,，服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó),；服務(wù)發(fā)展大局,，精準(zhǔn)服務(wù)“六穩(wěn)”、“六保”,；保障民生權(quán)益,，不斷滿足人民群眾對(duì)公平正義的更高需求；鞏固改革成果,，推動(dòng)改革更加系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效；鍛造法院鐵軍,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治警,，奮力推進(jìn)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展。
最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍在最高人民檢察院工作報(bào)告中指出,，2021年,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督下,，最高人民檢察院更加自覺(jué)融入國(guó)家治理,，依法能動(dòng)履職,，刑事、民事,、行政,、公益訴訟等各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件363.7萬(wàn)件,，同比上升20.9%,。最高人民檢察院制定司法解釋19件，制發(fā)指導(dǎo)性案例8批37件,、典型案例76批563件。
在報(bào)告中,，張軍對(duì)2021年工作進(jìn)行回顧：一是服務(wù)大局,，以檢察履職助推高質(zhì)量發(fā)展；二是司法為民,，以檢察履職紓解群眾急難愁盼,；三是深化監(jiān)督，以檢察履職維護(hù)公平正義,；四是訴源治理,，以檢察履職保障高水平安全；五是治檢從嚴(yán),，以檢察履職鍛造檢察鐵軍,。
張軍在報(bào)告中指出，2022年,，檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，抓住“穩(wěn)進(jìn)、落實(shí),、提升”不放,，依法能動(dòng)履職，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó),、法治中國(guó),。要堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展政治責(zé)任,；狠抓落實(shí),，切實(shí)擔(dān)當(dāng)助推全面依法治國(guó)新征程法治責(zé)任；持續(xù)提升,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展檢察責(zé)任,。講政治、顧大局,、謀發(fā)展,、重自強(qiáng),，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職能，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新貢獻(xiàn),。
會(huì)議應(yīng)出席代表2951人,，出席2761人，缺席190人,，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨主持,。
今天是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),，會(huì)議以大會(huì)主席團(tuán)的名義，向各位女代表,、女委員,、女工作人員，向全國(guó)各族各界婦女,，向世界各國(guó)婦女,，致以節(jié)日的祝賀和美好的祝福。
大會(huì)執(zhí)行主席王君正,、尹弘,、劉寧、許其亮,、許勤,、李飛、吳政隆,、何毅亭,、張業(yè)遂、張慶偉,、張軒,、張國(guó)清、陳潤(rùn)兒,、林武,、易煉紅、鄭柵潔,、段春華,、徐紹史、高虎城,、諶貽琴,、樓陽(yáng)生在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
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